清丰县:深化“双随机、一公开”监管 助推法治化营商环境再升级
来源:中共濮阳市委营商环境建设委员会办公室  发布时间:2023-7-6 10:29:26  浏览次数:825次

近年来,清丰县牢牢把握靶向监管、无事不扰理念,不断深化“双随机、一公开”监管,提升事中事后监管效能,助力清丰县法治化营商环境不断向善向好。

一是夯实执法基础,加固四梁八柱。自2020年建立部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度以来,不断扩大监管范畴和覆盖领域,至目前已纳入29个行政执法部门,覆盖298个事项。充分发挥联席会议制度优势,先后出台“双随机、一公开”抽查工作细则、抽查指引、抽查计划、事项清单等一系列制度文件,同时完善执法人员名录库、检查对象库,联合执法相关工作要求等制度引领,全方位深化完善“双随机、一公开”监管工作机制。

二是坚持协同联动,织密监管网络。今年以来,根据“双随机、一公开”年度工作安排,聚焦食品药品、家居制造、特种设备等重点领域,整合相近抽查事项纳入跨部门抽查内容,促进部门间协同协作,实现“进一次门,查多项事”。创新开展跨区域“双随机、一公开”联合监管,联合濮阳市华龙区、河北省魏县等距离相近县(区),签订合作协议,搭建抽查结果互认共享平台,形成“资源共用、协调配合、综合监督”的工作机制,打破传统属地监管模式,有效避免了地域保护、人情执法等问题,确保联合监管在阳光下依法依规有序运行。

三是用好信用分类,激活神经末梢。实行“信用分类+双随机融合”监管模式,严格落实濮阳市企业信用风险分类管理办法,将市场主体风险等级、信用水平按照4个等级实施“双随机、一公开”差异化监管。对信用较好、信用风险较低的企业降低抽查比例、减少抽查频次,对违法失信、风险较高的企业提高抽查比例、加大抽查频次。实现监管方式从无差别、粗放式向差异化、精准化转变。截至目前,全县29个部门按照信用分类开展“双随机、一公开”抽查工作,累计抽查598次,抽查检查对象6000余家,问题发现率显著提高,极大提升了监管效能。

四是推行联合惩戒,强化高压震慑。在跨区域、多部门间建立联合惩戒机制,及时公开“双随机、一公开”监管中查处的违法行为和行政处罚结果,用市场手段倒逼市场主体增强诚信守法经营意识;加强“双随机、一公开”监管与市场准入、行政审批、执法办案的有机衔接,对抽查中发现的突出问题,及时向准入审批环节反馈,用行政手段让违法失信者“一处违法、处处受限”。同时,注重用好宣传手段,扩大“双随机一公开”抽查工作的社会认知度和影响力,助力形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管、部门联合惩戒相结合的良好社会氛围。

下一步,清丰县将继续深化“双随机、一公开”监管,进一步突出重点领域,用好信用分类,真正让监管对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”,推动包容审慎的监管模式落地见效,助力清丰县“重商、亲商、尊商、爱商、安商”的“清安心”法治化营商环境品牌创建成功,助推清丰县经济“加速跑”,推动社会高质量发展。

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