濮阳市南乐县聚焦市场主体 “准入、准营、退出”中的难点、堵点问题，开展企业全生命周期 “一件事一次办”改革，推行 “一次告知、一表申请、一窗受理、一并审批、一次办好”的主题式集成服务，企业办事由到多个部门跑转变为到一个部门“最多跑一次”，切实提升办事效率和市场主体满意度。截至6月20日,全县新增实有市场主体1367户。

一是聚焦 “三个办”优化服务,推行企业准入 “一件事”。综合办。在县政务服务大厅整合公安、税务、人社等部门，开设企业开办服务专区，设置 “综合受理”窗口，将登记注册、公章刻制、申领发票、社保医保登记、银行预约开户等多个事项整合为 “一件事”，实行 “一表申请、一窗受理、一窗出件”，办理时限压缩至0.5个工作日。免费办。所有新办企业可免费享受 “企业开办大礼包”，内含营业执照正副本、公章、财务章、合同章、发票专用章、税控设备等，实现企业开办 “零成本”。帮代办。在企业开办专区设立网上自助申办区，配备电脑、高拍仪、打印机、个体智能审批一体机等设备和专职帮办代办队伍，为企业提供事前业务咨询,事中帮助填写表单、准备材料、录入数据、自助设备办理，事后跟踪协调、进展告知等全流程帮办代办服务。

二是实行 “三个一”集成审批，推行市场准营 “一件事”。推行 “一业一证”。在超市、书店、餐饮、美容美发、娱乐场所等36个市场准营行业，实行 “一业一证”综合许可。重塑 “一个流程”。打破36个行业原有审批流程，按照 “四减一优”原则，进行材料去重、表格整合、环节压减、流程再造，将一个行业经营涉及的 “多事项多流程”压减为 “一件事一流程”，实行“一单告知、一表申请”。实行 “一证准营”。市场主体只需提交一次材料，由工作人员进行 “后台流转、联合勘验、并联审批”，办完申请人的所有申请事项后，将多个许可证信息以 “二维码”形式整合到一张行业综合许可证上，实现 “一码亮证、一证准营”。

三是创新 “三项机制”简易办理，推行市场退出 “一件事”。推行歇业备案管理。企业仅需填写 “歇业备案”申请书和签订“歇业备案”承诺书即可完成申请，自主决定在一定时期内歇业。歇业市场主体，自主决定开展或者已实际开展经营活动的，可于30个自然日内在国家企业信用信息公示系统公示终止歇业，快速恢复经营。完善简易注销制度。对企业注销实行 “分类注销、一窗通办、一网服务、一日办结”。实施 “照证同销”模式。依托 “一业一证”“证照联办”窗口，探索实施 “照证同销”模式，企业在申请营业执照注销时，可同时申请注销食品经营等相关许可。