用地主体由原先的3家“小散乱”企业，变身为总投资10.2亿元的新能源材料产业园。同样的地块，投资强度和产值却实现成倍数增长，秘诀何在？“这得益于濮阳经济技术开发区推行的‘腾笼换鸟’政策和优质高效的政务服务，让我们创造了当年拿地、当年开工、当年投产的发展新速度。”6月6日，雷佰瑞新能源材料产业园相关负责人刘海洋称赞道。

雷佰瑞新能源材料产业园是开发区紧扣新材料产业链条招引的重点项目，占地117亩，主要建设芳胺氢化、芳胺烷基化、高活性聚异丁烯、丙烯齐聚等高新装置。据介绍，该项目一期建成投产后，可实现年产值12亿元，对经开区打造全市新能源材料产业基地具有重要意义。

开发区始终坚持以优化营商环境为抓手，主动服务、科学施策，大力盘活低效工业用地，变“生地”为“熟地”，变“项目等地”为“地等项目”，实现了“拿地即开工”“验收即办证”的精彩蝶变，为经济社会高质量发展夯实了基础。

强化领导，坚持高位强力推动。开发区成立领导小组，统筹协调低效用地盘活工作，定期召开专题会，掌握工作情况，解决工作困难；组建工作专班，简化程序、缩短时间，引导企业高效用地，帮助企业办理土地、建设相关手续，协调企业编制用地方案，确保项目快速落地、快速建设、快速投产。

先行一步，坚持精准排查摸底。针对新项目无合适地块和低效用地活力不足的矛盾，经开区提前着手、事先部署，详细排查低效工业用地底数，以亩均效益和税收为“硬标尺”，建立低效用地动态库，精准确定低效工业用地盘活“标靶”，精准提供项目用地配置，实现新上工业项目与低效用地的精准“嫁接”。

健全机制，坚持打好企业服务牌。制定《濮阳经开区工业用地“标准地”出让管理实施细则》，推行“标准地”供应及承诺制、代办制、容缺办理等制度，对一般性投资项目实行“标准地+承诺制” 模式，实现“全承诺、拿地即开工”，全面提升行政服务效能，打破“单线”审批，全力解决企业“多头跑”“来回跑”问题。

制订方案，坚持分类施策处置。严格政策规定，因势利导，鼓励企业采用合作开发、协议置换、有偿收回等方式盘活供而未用土地；筹措专项资金，征收批而未征土地，兑付补偿费用，创造“净地”供应条件；启动城市更新区更新整合，有序推进停产半停产企业退出、村庄搬迁改建，腾出发展空间，提高土地利用效率。

截至目前，开发区已供应工业用地“标准地”8宗436亩，办理承诺事项21项、容缺事项4项，为企业节省时间成本和投资成本1.1亿元，涉及化工及新材料、装备制造、新一代信息技术等领域的大项目、好项目相继落户。