开发区坚持以营商环境为抓手，主动服务、科学施策，大力盘活低效工业用地，变“生地”为“熟地”，变“项目等地”为“地等项目”，实现了“拿地即开工”、“验收即办证”的变化，推动了全区经济社会快速和高质量发展。

强化领导，坚持高位强力推动。全区成立领导小组，统筹协调低效用地盘活工作，定期召开专题会，掌握工作情况，解决工作困难；组建工作专班，全面引导、全程参与，简化程序、缩短时间，引导企业高效用地，帮助企业办理土地、建设手续，协调企业编制用地方案，确保项目快速落地、快速建设、快速投产。 

先行一步，坚持精准排查摸底。针对新项目无合适地块和低效用地活力不足的矛盾，濮阳开发区提前着手、事先部署，详细排查低效工业用地底数，以亩均效益和税收为“硬标尺”，建立低效用地动态库，精准确定低效工业用地盘活“标靶”，精准提供项目用地配置，实现新上工业项目与低效用地的精准“嫁接”。 

健全机制，坚持打好企业服务牌。制定《濮阳开发区工业用地“标准地”出让管理实施细则》，明确“3+N+1”用地控制性指标，推行“标准地”供应及承诺制、代办制、容缺办理等 制度，对一般性投资项目实行“标准地+承诺制” 模式，实现“全承诺、拿地即开工”，全面提升行政服务效能，打破“单线”审批，解决企业“多头跑”、“来回跑”问题。  

制定方案，坚持分类施策处置。严格政策规定，因势利导，分类推进低效用地盘活，鼓励企业采用合作开发、协议置换、有偿收回等方式盘活供而未用土地；筹措专项资金，征收批而未征土地，兑付补偿费用，创造“净地”供应条件；启动城市更新区更新整合，有序推进停产半停产企业退出、村庄搬迁改建，腾出发展空间，提高土地利用效率。  

濮阳开发区先后盘活低效用地1400余亩，供应工业用地“标准地”8宗436亩，办理承诺事项21项、容缺事项4项，为企业节省时间成本和投资成本1.1亿元。相继落户一批大项目、好项目，涉及高能燃料、高新技术及新材料等领域，展现了发展新优势。