南乐县充分发挥“一枚印章管审批”制度改革优势，在超市、餐饮、娱乐场所等36个行业，探索推进 “一业一证”行业综合许可改革，即将一个行业经营涉及的“多事项多流程” 压减为 “一业一流程”，实现“一证准营”，较好破解“准入不准营”难题，大大提升审批效率。

一是依托改革优势，明确试点行业。以企业设立登记、食品经营许可、户外广告设施设置审批等470项高频事项为基础，梳理出与企业和群众生产生活联系最密切、频率最高的试点行业目录，分两批确定超市、美容美发、娱乐场所等36个行业试点，实行行业综合许可。

二是重塑审批流程，实行集成审批。在不改变行政许可实施主体和许可条件的前提下，按照“四减一优”原则，进行材料去重、表格整合、环节压减、流程再造,形成36个行业“事项明确、一链到底、行业许可全覆盖”清单目录。印发《推进行业综合许可“一业一证”改革实施方案》，对试点行业实行“一单告知”“一表申请”“一窗受理” 等“十个一”审批新模式。

三是充实审批力量，建立联动机制。设置综合受理专窗，统一负责业务现场咨询、申请受理、材料流转等工作。建立“证照联办”工作机制，实行首问负责、全程跟踪，由专窗受理人员对取得营业执照的市场主体，进行后续准营办证业务辅导。对需要现场踏勘、技术审查、听证论证的事项，建立核查联动机制，实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。

目前，已为200余家市场主体颁发行业综合许可证，“一业一证”改革平均压减环节80%、精简申报材料89%、压缩审批时间86%，审批时限由最长的45天压减至1至5天。