近年来,范县以营造公开、公平、公正的营商环境为目标,紧紧围绕实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,积极更新监管理念,不断推进市场主体精准监管、高效监管、智慧监管。
强化政府主导,进一步拓宽监管覆盖面。建立政府主导下的多部门协作机制,27个行政执法部门纳入了监管范畴,实现参与部门全覆盖;全面梳理汇总市场监管领域统一随机抽查事项清单,覆盖县、乡(镇、办)2个层级,实现抽查事项全覆盖;覆盖全县4万余户市场主体和600余名执法人员,构建了完备的监管对象体系和执法人员库,实现“两库”建设全覆盖。
多元协同联动,深化完善监管体系。本着“应纳尽纳”原则,“双随机、一公开”监管联席会议办公室指导27家单位制定随机监管事项清单,通过动态更新监管事项,整合相近抽查事项纳入跨部门抽查内容,促进部门间协同协作,尽可能实现“进一次门,查多项事”。2022年,依托国家企业信息公示系统完成本部门双随机抽查123批次,检查市场主体926户次;发起多部门联合抽查任务96批次,检查市场主体181户次。
分类分层培训,加强业务能力建设。为进一步提高工作人员业务能力,范县市场监督管理局通过现场培训、以会代训、视频操作交流等多种方式,及时与各成员单位工作人员进行沟通衔接,对“双随机、一公开”监管工作详细解读,并就对个性和共性问题进行业务指导,进一步提高执法人员的业务技能和实际操作水平,确保全县“双随机、一公开”工作有序开展。
突出信用监管,提升重点领域监管效能。坚持横向联动,纵向联合的原则,在推进提升企业自律经营意识的同时,探索构建双随机抽查与信用分类、风险分类统筹运用的监管机制,在双随机抽查时实施差异化监管措施,营造良好的经济社会发展环境。2022年以来共开展信用监管随机检查41次。目前已初步形成“一双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,明确了对诚信经营证“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”的差异化监管。