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2023全国两会对话地方领导全国人大代表、濮阳市市长万正峰
来源:中共濮阳市委营商环境建设委员会办公室  发布时间:2023-3-7 10:20:44  浏览次数:1684次


问:2011年,濮阳市被列为第三批国家资源枯竭型城市。在推动全面转型高质量发展中,濮阳市取得了哪些成绩,有什么经验?新的一年,又如何发力?

答:濮阳市位于河南省东北部、豫鲁冀三省交界处,是依托中原油田油气资源勘探开发而设立、发展起来的典型资源型城市。近年来,面对原油产量下降带来的巨大压力和依托石油资源开发形成的产业层次不高问题,濮阳市大力实施换道领跑战略,改造“老饭碗”,打造“金饭碗”,重塑产业发展新优势,壮大转型发展新动能,以产业转型带动全面转型,资源枯竭城市转型取得丰硕成果。2022年,濮阳市生产总值增长4.9%、居河南省第5位,规上工业增加值增长8.2%、居河南省第1位,工业投资增长34.3%、居河南省第2位,货物进出口总额增长69.3%、居河南省第1位。在全国资源枯竭城市转型绩效评价中位列全国第7名,再获优秀等次。

一是以“四新”为重点抢滩占先新兴产业。实施新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术四大新兴产业规模倍增计划,特别在新材料产业发展上,抓牢关键项目、攻克技术难关、优化产业生态,实现突破性进展,濮阳市新型功能材料产业集群入选河南省首批战略性新兴产业集群,正在打造国内一流新材料产业基地,向千亿级迈进。聚碳新材料产业集聚上下游企业22家、年产值突破200亿元,大中小企业协同、原料产品一体化的产业生态日益完善。绿色涂料产业集聚20余家知名涂料企业,建成国内首套丙烷脱氢项目,丙烯—丙烯酸/酯—丙烯酸乳液—绿色涂料全产业链初步形成,濮阳被工信部列为“高端绿色专用涂料”优先发展产业承接地。生物降解材料产业汇聚上下游企业19家,建成省级生物基化学品绿色制造重点实验室、生物基材料产业研究院、生物基材料中试基地,聚乳酸等生物基材料项目,突破“卡脖子”技术,打通全产业链,形成了从玉米秸秆或淀粉到聚乳酸改性材料及制成品的完整聚乳酸材料产业链,生物基材料产业集群成为全国两家之一、河南省唯一重点扶持的示范性产业集群,生物经济产业被纳入河南省“一核、五基地”产业布局。

二是以“两能”为突破加快布局未来产业。抢抓国家发展氢能产业窗口期和河南省打造郑汴洛濮“氢能走廊”重要机遇,成立氢能产业联盟,设立氢能产业发展基金,建设氢能产业园,加快构建氢能制、储、运、加、用全产业链。在河南省率先启动“绿氢”生产,中石化首个兆瓦级电解水制氢示范项目建成投产,氢燃料电池动力系统和高纯氢制备等项目相继投产,成功研制多种型号氢燃料电池发动机并实现量产,首批30台氢燃料电池车交付使用,成功举办中国氢能产业发展峰会,全球首款氢动力人形机器人在濮发布,推进中原油城加快向中原氢城转变。大力发展人工智能产业,创建河南省人工智能医疗器械标准化技术委员会和质检中心,智慧医疗产业园加快建设,人工智能国家数据库、智能机器人制造等一批重点项目落地,类脑智能医疗车交付投用,人工智能医疗仪器设备实现产业化。

三是以“四化”为抓手高位嫁接传统产业。围绕“人无我有”“人有我强”,实施主导产业优化升级计划,加快推进化工、装备制造、食品加工、现代家居、羽绒制品等传统产业高端化、智能化、绿色化、服务化改造。尤其是化工产业作为全市支柱产业,规上化工企业达到162家,基本形成循环化产业链条,全市石化产业主营业务收入占河南省的近五分之一。全产业链风电装备生产和综合服务基地成为全省重点发展的风电基地,食品加工业营业收入突破600亿元,现代家居产业被确定为国家重点培育的接续替代产业集群,羽绒制品业市场竞争力显著增强。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是濮阳市全面转型高质量发展转型攻坚年。我们将认真学习贯彻这次全国两会精神,全面统筹“六大转型”,即创新转型、产业转型、空间转型、绿色转型、开放转型、治理转型;加快实现“六大转变”,即资源枯竭型城市向新能源城市转变、中原油城向中原氢城转变、全省重要的新型化工基地向国内一流新材料产业基地转变、沿黄生态发展区向黄河流域生态保护和高质量发展示范区转变、区域边缘向豫东北门户枢纽城市转变、国家历史文化名城向黄河流域文旅文创融合发展强市转变。我们的目标是,到2035年,濮阳市现代化经济体系基本建成,产业整体迈向中高端,创新型城市建设进入全省先进行列,城市能级品质显著提升,基本建成富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳和中部地区创新开放高地、豫鲁冀省际区域中心,在全国资源枯竭型城市高质量发展中走在前列、勇立潮头。

问:我们都知道,制造业是大国经济的“压舱石”,历年政府工作报告对制造业发展都有明确要求。请问,濮阳市如何实现“工业立市、先进制造业强市”?

答:濮阳坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,强力开展制造业高质量发展赋能攻坚行动,2023年计划实施亿元以上制造业项目163个,不断提高制造业在工业、工业在经济总量中的比重,加快制造业立市、制造业强市步伐。

一是实施制造业倍增行动。通过内培外引、集聚发展,大力推动新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术“四新”产业规模倍增,氢能、人工智能“两能”产业发展壮大,化工、装备制造、食品加工、现代家居、羽绒制品五大优势传统产业蝶变升级,力争实两年内制造业招商引进资金合同额倍增,三年内制造业投资和产能倍增,四年内制造业增加值倍增。

二是推进规上制造业增产。加快个转企、小升规、规改股、股上市步伐,梯次培育、滚动发展,今年新增规上制造业企业100家以上,新培育营业收入超50亿元企业2家、超100亿元企业2家;深入开展“万人助万企”活动,千方百计助推企业达产达效,今年实现规上制造业比规上工业增加值增速高出2个百分点。

三是加快高技术产业和战略性新兴产业增速。突出抓好全国首家聚碳新材料产业园、绿色涂料产业园、生物基材料产业园等特色园区建设,着力发展壮大新型功能材料产业集群。加快推动5G、大数据、物联网等新一代信息技术产业发展,建成濮阳大数据中心、大数据智慧生态园等平台,建好濮阳龙都智慧岛,今年高技术产业和战略性新兴产业增速要高于制造业增速,到明年高出一倍。

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