【编者按】为纵深推进开门营商，鼓励全市上下积极探索、大胆创新，推出更多具有濮阳标识度的经验做法，自本月起，推出优化营商环境工作月报，全面梳理高层声音、营商政策、经验亮点、投诉举报等内容，助力营商环境工作质效提升。

一、高层声音

1.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月17日至18日在贵州考察时强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关，要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。

2.中央政治局常委、国务院总理李强3月18日至20日在福建调研时强调，要进一步优化监管方式，提升通关效率，为外贸企业提供更有力支撑；要聚焦跨境电商需求，提供一站式综合服务，勉励入驻企业加强协同协作，反对无序竞争特别是同质低价竞争；要加大引资稳资力度，打造更优营商环境，更好支持外资企业发展。

二、政策速递

1.中央政治局常委、国务院总理李强签署国务院令，公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》，聚焦解决拖欠企业账款面临的堵点难点问题，强化机关、事业单位和大型企业款项支付责任，完善保障支付各项措施，加大预防和治理拖欠力度，促进及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益。

2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体系的意见》，旨在构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系，推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合，为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序提供有力支撑。

3.国务院办公厅印发《2025年优化营商环境工作要点》，围绕全国统一大市场建设、公平竞争、推进高水平对外开放等重点领域，聚焦经营主体反映集中、矛盾突出的痛点难点，推出4个方面26项具体举措，持续优化营商环境。

4.河南省发改委印发《营商环境优化提升行动方案》，围绕市场环境、法治环境、外资外贸环境、政务服务环境4个方面明确20项具体任务，旨在推动经营主体获得感和满意度显著增强，打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的营商环境。经多次赴省对接，“支持濮阳市探索豫鲁毗邻地区信用修复协同机制”作为全省唯二的经验被吸纳进该方案。

三、营商动态

1.市委副书记、政法委书记孙起鹏，市委常委、常务副市长周东柯带领市委市政府督查局研究起草印发了《濮阳市2025年纵深推进开门营商环境重点任务清单》，清单坚持全面承接上级政策要求、参照世行评价体系、突出改革创新引领、夯实数据量化支撑，提出共10个部分64项重点工作，推动营商环境建设走深走实。

2.市委常委、常务副市长周东柯3月24日组织召开一季度营商环境监测指标分析会，系统研判当前营商环境形势，部署近期重点任务，动员各牵头单位以冲刺姿态打好首季攻坚战。

3.市委市政府督查局组织4场“营商环境面对面”，聚焦营商环境监测体系，组织各牵头部门开展研讨，明确工作重点和发力方向，推动涉企执法、政务服务等重点领域取得实效。

四、改革创新

1.市发改委、濮阳金融监管分局“黄转绿”等小微融资协调工作机制经验全国推广，作为全国两个地级市发言单位之一，在国家金融监督管理总局、国家发展改革委组织召开的支持小微企业融资协调工作机制推进视频会议上介绍“濮阳经验”。

2.市自然资源和规划局联合市中级人民法院、司法局、住建局等10余个部门，全省率先建立不动产单元代码“一码关联”工作机制。推行贯通不动产项目“供、用、查、测、登”全流程应用场景，实现不动产全业务、全流程、全生命周期高效协同、系统集成、信息共享。

3.市行政服务中心自主开发的智能客服“濮小政”正式上线运行，成为全省首个实现“腾讯混元+DeepSeek”双模型接入的政务服务应用，实现了政务服务从“能办、好办”向“易办、智办”转型，标志着濮阳市政务服务进入AI时代。

4.市行政审批局创新房屋建筑与市政工程施工项目评审模式，首次以“模块化暗标评审+全省远程异地随机调度”的方式完成2个项目的评审活动，打造“全流程隔离、全链条透明、全方位反腐”的阳光交易新生态。

5.市自来水公司创新推出“三提前三闭环三改革”模式，通过“前置服务+全程管家+数字赋能”三轮驱动，实现化工企业“44分钟极速通水”行业标杆速度，用水服务质效全面升级。

6.南乐县以解决企业群众急难愁盼为导向，聚焦政务服务、融资纾困、权益保障等关键领域，创新推出“乐商有道”利企便民十大实事，全力打造高效便捷、公平有序的营商环境。

五、投诉举报

1至3月份，河南省营商环境投诉举报平台共转办涉及我市投诉案件8起，全部为拖欠企业账款类案件。市委市政府督查局抓住2天预审反馈时机，在进入正式交办环节前提前化解6件，仅有2件正式交办，有效降低了省平台交办案件数。经初步核查，2件正式受理案件均为重复投诉事项（清丰县、经开区各1件），正在按程序与投诉人沟通处理。