当今时代，经济全球化深入发展，国际国内生产要素流动和产业转移集聚速度不断加快，城市综合竞争力更多地在项目建设上体现。项目是发展的支撑，谁的项目多、项目大、项目好，谁就能抢占先机、赢得发展的话语权，谁就能占据崛起高地、实现突破发展。抓好重点项目建设，是实践为民服务宗旨的基本要求，也是“一创双优”活动的重要内容，更是濮阳科学发展、赶超发展的关键所在。

  深刻把握重点项目建设的本质内涵，强化以项目促发展、惠民生的前瞻性和科学性

  所谓项目，就是在限定成本、质量、时间、资源等约束条件下，实现明确目的或目标的特定任务，它很抽象，却与我们的生产生活息息相关。重点项目则是在国家、省、市等各个层面，紧密结合发展实际，遵循市场经济规律，为推动发展而组织实施的重大投资、开发、建设项目，在一定时期内对社会经济发展起着决定作用的重要工程。

  二十世纪五十年代，在我国第一个五年计划中，集中主要力量进行了以156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，奠定了社会主义工业化的基础。从“一五”到“十五”计划，到“十一五”、“十二五”规划，对全国重大建设项目作出具体安排，推动了国家宏观经济发展。近十多年来，国家组织实施了铁路、高速、机场、海港、江湖治理改造、能源等多个板块的重大建设项目。上海浦东国际机场、杭州湾跨海公路大桥、长江三峡水利工程、西气东输工程等相继建成投用。青藏铁路东起青海格尔木，西至西藏拉萨，全长1142公里，国家投资285亿，历时5年，修通了这条“天路”，改变了青藏高原贫困落后面貌，增进了各民族团结进步和共同繁荣，保障了国防安全；正在建设的南水北调工程，通过修建东、中、西三条调水线路，与长江、黄河、淮河和海河四大江河有机连接，将形成以“四横三纵”为主体的布局，实现水资源南北调配、东西互济、合理配置，切实解决我国北方缺水问题。这些重点项目投资额大、建设周期长，对促进国家发展和改善人民生活产生着深远的影响。

  围绕富民强省，河南省以重点项目为抓手，先后建设了燕山水库、红旗渠补源工程、沙颖河治理等一批水利工程，改善了水利条件；实施了新密电厂、沁北电厂、文96调峰储气库等能源项目，保障了能源发展需求；建成了富士康、奇瑞汽车、宇通客车、豫飞重工等大批产业项目，构建了现代产业体系发展新格局。为推动中原崛起、河南振兴，正加快推进国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港综合实验区建设。

  近三年来，我市以持续开展“一创双优”活动为动力，统一思想、凝聚共识，深入实施“4321”发展战略，坚持“1234”工作思路，牢牢把握项目建设这个关键环节，谋划推进了20件关乎全市发展的大事要事，先后实施了一批重点项目，形成了科学发展、赶超发展的好态势、好气势、好趋势，主要经济指标位居全省前列，当前的濮阳已站在了新的历史起点上。

  无数事实证明，项目是拉动经济增长的“火车头”，是改善经济发展环境的“千斤顶”，是推动产业升级的“发动机”，是增加发展后劲的“聚合器”。要实现加速发展、跨越发展，必须始终牢牢抓住重点项目建设不放松。

  立足濮阳认识重点项目建设的重大意义，提高以项目促发展、惠民生的自觉性和主动性

  具体到我们濮阳，一个省辖市，一个中西部内陆城市，重点项目就是争取国家资金、利用信贷及民间资本、整合资源要素的重要载体，是调整产业结构、推动产业升级的重要途径，是拉动经济增长最直接的因素，在经济社会发展中具有关键性、主导性和推动性的作用，牵动发展全局，决定发展成效。从我市近年的科学发展、赶超发展实践来看，关键就在于牢牢抓住了重点项目建设这个“牛鼻子”。

  项目建设有利于优化产业格局。前几年，我市经济与周边地市相比有不小差距，差就差在我们的大项目、好项目少。差距，也是潜力。近年来，我们加快“三化”融合链接发展，建成了中原乙烯甲醇制烯烃、丰利石化、龙润化工、联鑫化工等一批重点项目；开工建设了信宇机械、南方家私、萧山羽绒产业园等一批项目，培育形成了石油机械装备制造、家具制造、羽绒制品及服饰加工等传统优势产业集群；实施了天能循环经济产业园、绿能高科、惠成电子等项目，培育了新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，规模以上工业增长速度从全省最后跃入第一方阵。

  项目建设促进了发展优势集聚。晋豫鲁铁路濮阳段主体完工，郑濮济高速铁路纳入国家铁路网规划；濮范高速、大广高速濮阳段建成通车，德商高速范县段、南林高速东延加快建设，范台梁高速开工在即，G106、S101等国道省道升级改造工程全面实施，综合交通体系不断完善，区位优势逐步形成。文96天然气调峰储气库建成投用，文23战略储气库获得国家“路条”，煤炭储运中心前期工作加快推进，综合能源物流中心地位日益凸显。龙丰热电2×60万千瓦机组开工奠基，濮东500千伏输变电工程加快建设，南水北调中线配套工程主体完工，引黄入冀补淀工程顺利推进，形成了发展的资源能源新优势。

  项目建设推进了民生改善。坚持实施农村饮水安全工程，在全省率先解决农村饮水安全问题，比原计划提前两年完成；加快农村公路建设，全市所有行政村实现了村村通；组织实施了中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程、特殊学校建设工程、中等职业教育能力建设等项目，中小学生教育环境得到改善；濮阳医学高等专科学校基本建成，濮阳技师学院开工建设，推动了教育园区建设；市中医院病房楼、县级医院病房楼等项目相继建成，一批乡镇卫生院得到改造提升，群众就医难问题得到有效缓解。

  项目是发展之基、发展之根、发展之魂，强基才能固本，根深方能叶茂。战略抉择辟大道，风雨兼程砥砺行。正是抓住了项目建设，以项目建设促发展、促赶超，我市才顺利实现“二三五”赶超目标，迈出了科学发展、赶超发展的铿锵步伐。

  切实遵循项目建设的客观规律，增强以项目促发展、惠民生的有效性和可行性

  赶超发展使命光荣，项目建设任重道远。当前，我市发展中遇到的各种问题，归根到底还是项目不够多、投资不够大，唯有牢牢抓住项目建设，负重爬坡，中流击水，方能实现科学发展、赶超发展。

  要超前谋划抓项目建设。不善远虑者无以图将来。重点建设项目不是主观随意确定的，而是以客观经济规律为依据。能否谋划好事关长远的重大项目，决定着一个地区发展的潜力和空间。谋划项目要“人无我有，人有我特”，创新思维，激活要素，以战略的眼光把握大势，抢占发展先机。要坚持每年三季度的全市项目集中谋划活动，集全市之力谋划项目，实现附加值高、成长性好、辐射带动力强项目谋划的新突破，确保市级储备项目保持在1200个以上，为项目后续建设奠定坚实基础。

  要精心运作抓项目建设。项目建设不能只是纸上谈兵、空喊口号，更要精心运作、掷地有声。要强化赶超理念，不等不靠、主动出击，按照产业招商图谱，找准对接点，力求项目落地有实效；要认真研究国家、省投资政策，有的放矢，精心包装，在争取上级支持方面求得新突破。要着力优化项目建设环境，以基础设施建设为重点营造硬环境，强力推进城乡一体化示范区、产业集聚区、服务业“两区”建设，搭建项目载体平台；以深化行政审批制度改革、提高政府执行能力、提供优质服务为重点优化软环境，吸引项目入驻濮阳。

  要强力推进抓项目建设。九层之台，起于垒土。正是一个个项目，为濮阳赶超发展注入了活力。要坚持“冬季抓前期，年初抓开工，年中抓建设，年底抓投产”的思路，完善台账管理、市县领导分包、周调度、观摩点评、督导督查、集中攻坚等重点项目建设推进机制，强力推进年初确定的337个省市重点项目建设，让投资规模大、产业关联度高、辐射效应强的重大产业和基础设施项目早投产、见实效，成为新的增长点。

  壮志三千丈，风鹏九万里。赶超发展，时不我待。抓好重大项目建设，开创龙都人民的幸福明天，我们责无旁贷，必须以舍我其谁、分秒必争的豪情壮志，超前谋划，强力推进，大上项目、上大项目，以项目建设促发展、惠民生，推动濮阳科学发展、赶超发展。