7月1日，市自然资源和规划局会同市人防办及工业园区管委会、建设局等部门，为河南省君恒实业集团生物科技有限公司（以下简称“君恒生物”）送上一份特殊的“开工礼”——《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》及《人防工程报建》五本证书。五证同时在手，距该企业完成交地协议仅过去10个工作日。

这是濮阳市首例“五证联发”案例，标志着“标准地+承诺制”改革取得实质性突破。以往，同类项目从拿地到开工平均需要180天以上。如今，通过提前预审、容缺受理、并联审批、快速发证，濮阳真正实现了“交地即交证”“拿地即开工”。

此次受益的君恒生物100万吨/年废弃油脂加工可持续航空燃料原料预处理项目，是目前全国在建的最大可持续航空燃料（SAF）产能项目。作为全省首家、全国第五家被纳入生物航油“白名单”的企业，君恒生物2025年已有约9.5万吨SAF从濮阳发出，为国内外航空业提供绿色动力。新项目投产后，该企业年产值有望突破100亿元。“审批时间从半年多缩短到10天，为我们抢出了宝贵的建设周期，也让我们对在濮继续加大投资力度更有底气了。”君恒生物负责人表示。

“10个工作日办齐五证”的濮阳速度，源于一套系统化的制度创新。今年以来，市自然资源和规划局深入贯彻落实“标准地+承诺制”改革要求，推出重点项目审批服务提速增效系列举措，推动行政审批流程再造。在具体操作中，各部门将权籍调查和不动产登记向前延伸至土地供应环节，土地交付当日即可完成审核登簿；同时，相关部门在项目拿地前提前完成方案技术审查，推行容缺办理机制，超前受理建设工程规划许可申请。

我市2026年营商环境优化提升任务清单明确要求，推进“标准地+承诺制”，压缩工业项目审批时限。此次君恒生物有关项目的“五证联发”，正是各部门主动靠前服务、率先探索实践而取得的制度成果。“从多头跑到一次办，从180天到10天，濮阳在深化‘放管服’改革和优化营商环境的道路上再次跑出‘加速度’。我们将以此次‘五证联发’为契机，进一步推动‘多证齐发’常态化，持续优化全市营商环境，让更多企业享受改革红利。”市自然资源和规划局主要负责人表示。