为进一步提升政务服务水平，打造一流营商环境，市委营商环境建设委员会决定，组织成员单位主要负责同志就深化“放管服”改革、优化营商环境、服务企业群众等事项进行公开承诺，接受社会各界监督。自7月24日起，本报将陆续刊发相关职能部门主要负责同志的公开承诺，敬请关注。

市发展和改革委员会关于优化营商环境的公开承诺

  为进一步优化营商环境，市发展改革委向社会各界郑重承诺：

    一、营造开放投资环境。实施负面清单制度，全面放宽市场准入，坚持“非禁即入、非限即可”，鼓励引导民间资本依法平等进入各行业、各领域。加强产业政策引导，聚焦企业普遍关心的投资问题，及时精准推送经济政策解读、国家重点投向、重大招商信息等，落实好产业扶持、激发民间投资活力等政策，让政策红利发挥最大效应。

  二、优化项目审批流程。精简前置事项和审批环节，进一步缩减审批流程、实施范围、办理要件，确保项目审批线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。对于投资项目办理施工许可证之前的各类审批事项，均可实行“容缺办理”，破解审批环节多、耗时长、互为前置等问题；对必要的各类技术性评估事项，全面推行“多评合一”，实行一次申请、一次告知、同步编制、集中评审，推动项目审批进一步加速。

    三、全程护航项目建设。对重大项目前期手续办理实行模拟审批、保姆式服务，实现项目开工“零等待”。对省市重点建设项目实行市级领导分包、专班推进、台账管理，坚持每周召开重点项目协调会，切实解决项目建设过程中遇到的问题。

    四、推进企业降本减负。全面落实国家、省出台的各类降本减负、促进实体经济发展的重要举措，持续跟踪国家、省新一轮减税降费优惠政策，进一步提高企业获得感。全面执行国家电价改革政策，推动一般工商业电价再降10%，进一步扩大电力直接交易规模，降低企业用电成本。加快推进铁路专用线规划建设，促进企业货运公转铁，降低企业物流成本。

  五、打造诚信市场环境。围绕创建全国信用建设示范城市，持续完善信用制度、平台建设，持续推动信用信息归集、共享、应用，持续开展诚信企业创建，形成全社会重诺守信的良好氛围。定期发布企业诚信“红黑榜”，实施守信联合激励、失信联合惩戒，建立企业失信动态消除机制，积极引导企业重塑信用。全面启动“信易+”惠民便企行动计划，在衣食住行游购娱和行政服务等各领域，为守信者提供优先贷款、免收押金、专享通道等服务便利，彰显信用价值，建设诚信社会。