“副市长‘变身’分管产业招商的‘业长’,这么高规格、强力量的领导机制,可以说前所未有。”4月13日,市商务局负责人接受采访时说出的我市刚推行的产业招商机制,令记者拍手称赞。这位负责人说:“以‘业长’为核心的产业招商机制,不仅提高了招商层次,凝聚了招商力量,更突出了产业招商这条主线。可以说,我市的招商引资工作已经发出了最强音!”
新的产业招商机制的建立,源自市委书记何雄对我市招商引资工作的精准定位。今年3月初,市委书记何雄在听取全市招商引资工作汇报后指出,我市要进一步强化产业招商、完善推进机制,要把战略性新兴产业作为招商方向,组建相关副市长牵头、市四大班子领导参与、县区及部门组成的产业招商小组。
蓝图已绘就,奋进正当时。按照市委书记何雄的指示精神,市委、市政府于日前出台了《关于进一步强化产业招商完善工作机制的通知》。根据通知要求,我市成立了8个产业招商小组,由副市长牵头负责并担任产业招商小组的“业长”,市四大班子相关领导参与,综合经济部门、要素保障部门、驻外机构为服务单位。各产业招商小组均明确了一个牵头单位,统筹协调本组产业招商工作,相关县区和副市长分管的部分单位承担具体产业招商目标。同时,为调动市、县两级招商引资工作积极性,充分发挥县区在招商引资工作中的主体作用和产业招商小组的综合协调作用,我市还建立了高层调度、“业长”负责、部门协作、县区联动、信息联络、通报奖惩等机制,双线推进,分层管理,定期通报,科学考核,严格奖惩。
高层调度机制。市委、市政府定期召开调度会,听取各产业招商小组汇报,研究解决问题,推进招商工作,并根据绩效对各产业招商小组、各县区、各目标单位进行排名。
“业长”负责机制。各产业招商小组实行“业长”负责制,全面负责本组招商工作,研究制定本组产业图谱和招商路线图,明确主攻方向,分解目标任务,开展精准招商,做到谋划一批、洽谈一批、签约一批、落地一批。
市县联动机制。县区在独立自主开展招商工作的同时,要与市产业招商小组搞好联动,以产业为主线,参照市开放招商工作机制建立本县区相应机制,确保市、县步调一致、节奏同步、无缝对接。
部门协作机制。市委市政府督查局、市开放办、市重点办等部门负责调度会组织、信息数据管理、考核办法制定实施等日常工作。发改、商务、财政、工信、国资、统计、工商等综合经济部门,以及国土、规划、环保、供电、人社、科技、住建、金融、法制、行政服务中心、城市管理综合执法等服务保障部门明确专人与各产业招商小组对接,做好政策服务,为项目落地提供保障。驻京办、驻沪办、驻深办各驻外机构要转变职能,及时捕捉信息,以招商引资为主业,充分发挥前沿阵地作用。
信息联络机制。各产业招商小组要固定专职联络员,收集本组各单位招商动态。各产业招商小组之间要建立资源共享、信息互通机制,在专注本产业招商工作的同时,如发现有其他产业招商信息线索,要及时转达移交相关产业招商小组。各责任县区和单位也要明确专职联络员,形成信息联络体系。
通报奖惩机制。市委市政府督查局、市开放办等单位将根据新签约项目、引进龙头项目、新开工项目、实际到位资金等完成情况,对各产业招商小组、各县区、各单位产业招商工作每季度进行排名通报、年终进行考核。考核结果将作为干部选拔任用的重要依据。