为认真贯彻落实全市城镇综合提升现场会议精神，加快城镇综合提升工作步伐，5月19日至20日，市委市政府督查局通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对我市各县城镇综合提升工作进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

  一、进展情况

  1、领导重视，组织健全。南乐现场会召开后，各县高度重视，迅速召开会议，传达贯彻全市城镇综合提升会议精神，成立了主要领导任组长的综合提升领导小组，设立了提升办，制定了实施方案，建立了工作台账。濮阳县成立专项督导组，每天上街实地督查，每周一、三、五对进展情况进行通报，四大班子领导每周一组织观摩，点评总结。

  2、规划先行，起点较高。清丰县、范县、濮阳县聘请上海同济大学专家进行规划设计，制定了县城区总体规划和道路街景及产业集聚区空间发展等专业规划，对区域功能进行科学定位，做到了高起点规划，高标准建设。

  3、行动迅速，成效明显。各县加大了“五化”（美化、硬化、绿化、亮化、净化）工作推进力度，道路建设、人行道铺设、路灯安装、绿化、供水等工作正在紧张进行。整体上看，各县城区环境面貌较年初有了明显改观，人民群众感受较深，满意度提高。

  4、突出重点，打造亮点。濮阳县拟把解放路北段打造成标准化示范街，已经完成了步道砖铺设、强弱电缆入地、门头牌匾规范等；清丰县把人民路、朝阳路、政通大道作为重点改造路段，已完成了马颊河河道衬砌工程；范县着力抓好了人民大道、黄河路两侧楼体立面改造工作；南乐县先行一步，在抓好城区建设的同时，城镇综合提升工作已延伸到乡、村两级。

  二、存在问题

  1、工作进展不平衡。一是没有形成市、县、乡三级联动。除南乐县外，其他县综合提升主要局限在城区。二是部分县城新区工作力度大，老城改观小。三是“五化”进展不平衡。各县亮化工作仅停留在增加路灯上，楼体亮化开展较少。清丰县城区门头牌匾规范进展缓慢。

  2、宣传声势不够。在城区主要道路和一些小区督查中，未发现宣传车辆和宣传版面，群众参与度低。

  3、精细化管理不到位。范县新区临街楼房外墙涂料出现了大片脱落，人民大道自行车停放线划在了人行道上。台前县老城区人民路垃圾箱档次低，敞口放置，部分已盛满垃圾未及时清理，污水外流，苍蝇乱飞。

  4、长效机制不健全。城市管理长效机制尚未建立，“六乱”现象有所反弹，濮阳县、清丰县、台前县存在店外经营、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题。

  三、意见和建议

  1、统筹兼顾，全面提升。一是三级联动。按照全市中心城市综合提升暨国家卫生城市迎检文明城市创建阶段性总结动员会精神，做到市、县、乡三级联动，实现全面提升。二是新老兼顾。在做好新区建设的同时，加大老城区改造力度，提高管理水平。三是点面结合。在抓好主干道改造的基础上，做好背街小巷、城中村改造，逐步改善广大居民的居住环境。

  2、深入宣传，发动群众。各县要组织新闻媒体进行广泛深入的宣传，城建部门也要组织宣传车辆，上街宣传有关综合提升工作的政策、规范和要求，取得群众理解支持，动员群众积极参与。

  3、建章立制，巩固成效。各县要认真总结“六乱”治理经验，制定一套符合本地实际的城市管理标准和制度，尽快建立“职能部门、属地管理、门前三包、督导队伍”等四位一体的城市管理联动机制，努力实现城市网格化管理、无缝隙覆盖。

  4、加强督查，扎实推进。各县政府要对照综合提升工程台账进度要求，督促各责任单位严格按照时间节点，保证各项提升工作扎实推进。