近年来，南乐县积极贯彻落实上级“放管服”改革工作部署，不断把政务服务向基层延伸，自2020年起，探索推进了乡镇政务服务中心、村便民服务站建设，此项工作走在全市前列。2021年起，濮阳市全面推进乡村政务服务标准化建设，我县以此为契机，全力推进乡村便民服务中心（站）建设，实现了12个乡镇322个行政村全覆盖。2021年8月，南乐县获批省级政务服务改革-乡村便民服务中心（站）试点县。

一、搭建“一个体系”，优化阵地布局

一是建立组织体系。2019年，以机构改革为契机，在12个乡镇成立了政务服务大数据中心，作为乡镇政府的内设机构，核定编制4-6名；各乡镇均明确了分管科级干部、政务服务大数据中心主任、专职工作人员，具体负责乡镇政务服务工作；依托全县网格管理“多网合一”工作机制，为每个行政村配备1-2名政务代办员，全县共配备村级代办员1195名，为群众特别是农村留守老人、妇女等特殊群体提供政务代办服务。二是明确工作标准。制定了《南乐县推进乡村便民服务标准化建设实施方案》，按照“因地制宜、分类设立、加快推进、优化提升”的原则，提出了“场地建设标准化、配套设施标准化、政务服务标准化、办事制度标准化”四个标准化要求，并细化工作标准，统筹推进乡村便民服务中心（站）建设。三是加快场所建设。按照因地制宜、合理配置的原则，有效整合乡镇政府和业务部门基层站所办公资源，按照不少于150平方米的标准新建或改建乡镇便民服务中心，设置一站式服务大厅；充分利用村室、村民文体活动中心等场所，加快村级代办点建设，每个乡镇都建设了4-7个高标准示范点，以点带面，示范带动，目前，12个乡镇便民服务中心、322个村便民代办站已全部建设完成。并配备了电脑、办公桌椅等办公设施和座椅、公用复印机等便民设施。

二、推进“四个到位”，提升服务水平

一是部门进驻到位。按照“应进必进”的原则，持续推进人社、公安、市场监管、民政等8个部门进驻乡镇便民服务中心集中办公，并将部门专网全部连接到位，原办事场所予以关闭，切实实现“真进驻、真办事”。二是事项梳理到位。在市大数据管理局公布的乡村政务服务事项的基础上，深度梳理出乡镇高频政务服务事项124项，与群众生产生活密切相关的村级帮办代办事项70项，做到事项、流程、材料全公开，提供咨询受理、帮办代办等“一站式”服务。三是网络连接到位。推进乡村政务服务线上线下融合，在全县所有乡村便懈服务中心（站）接入电子政务外网，为群众办事提供网上受理、审批服务，目前，12个乡镇322个行政村实现了互联网、政务服务外网全覆盖。四是业务培训到位。由县政务数据局牵头，组织进驻部门业务人员，对乡镇便民服务中心工作人员、村级代办员进行业务培训，共开展集中培训、分乡镇培训、现场指导等培训活动20余次，有效提升了基层政务人员业务水平。

三、狠抓“三个结合”，推动工作落实

一是督导与考核相结合。建立日常督导工作机制，成立6个督导小组，不定期、不间断地对乡村便民服务中心（站）标准化建设工作进行督促指导。制定《南乐县乡镇政务服务大数据中心考核办法》，明确乡村便民服务中心（站）场所建设、窗口设置、配套设施、工作制度、人员管理、帮办代办等11个方面的40余项考核指标，通过暗访、观摩、年度考核等多种方式，加强督促指导，推动工作落实落细。二是服务与评价相结合。完善政务服务“好差评”制度，在乡村便民服务中心（站）服务窗口设置评价器、“好差评”二维码和书面评价表格，办事群众可以对服务行为自主评价；设置群众投诉窗口、意见箱，公开投诉电话，对乡村政务服务行为加强监管，倒逼工作人员提升服务质量。三是作风与评比相结合。在全县政务服务系统深入开展“四比四看”活动，对工作人员加强作风考核与评比，切实整治态度不好、办事慢、作风散等突出问题，促进窗口服务效能和水平全面提升。

下一步，南乐县将进一步，加强乡村便民服务中心（站）标准化建设，逐步将电子政务外网和受理平台延伸至乡村并实现有效应用，切实让群众享受更便利的服务，切实提升群众的获得感。