近年来,南乐县抢抓全省首家相对集中行政许可权改革试点县机遇,深入贯彻落实国家、省、市“放管服”改革工作要求,在全省率先实施“一枚印章管审批”制度改革和行政综合执法改革,实行审批、监管、执法三权分离,放管服改革工作取得初步成效,营商环境持续优化,企业、群众获得感不断提升。
一是分批推进,有序划转。对全县行政许可事项进行全面梳理,对每一项拟划转事项进行充分论证,广泛征求意见,目前已分三批划转县发改、民政等13个部门的292项审批事项到县行政审批局,占县级权限事项的57%;并按照“编随事走,人随编走”的原则,划转审批业务人员20名。出台《南乐县相对集中行政许可权办法(试行)》,明确审批和监管部门工作职责,确保了划转事项的有效承接,进一步提升了审批和监管效能。
二是综合受理,后台审批。对划转的事项进行全面梳理整合,流程再造,依托县综合政务大厅,设立投资项目、涉农事务、文教卫生3个综合受理窗口,提供咨询、受理、全程帮办代办服务,实行“前台综合受理、后台分类审批、盖一枚印章(行政审批专用章)、一个窗口出证”的运行机制,近年来,共办理娱乐场所经营许可、社会团体成立、公共场所卫生许可登记等审批事项400余件,实现了最优流程最少材料审批办理。
三是三级代办,优化服务。探索实施县、乡、村三级代理代办工作机制,以县综合政务大厅为基础,在全县12个乡镇设立政务服务大数据中心,在322个行政村设立村级便民代办点,配备代办人员1260名,每年为代办员发放工作补助300余万元。自今年实施“三级代办”工作机制以来,为全县10620名群众代理代办事项18830项,形成了“城乡一体、规范统一、便民利民、服务优良”的政务服务环境。