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2017年市重点民生工程进展情况通报(濮督通〔2017〕19号)
来源:中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局  发布时间:2017-4-10 16:36:32  浏览次数:4968次

  2017年市重点民生工程共涉及责任单位32个,各责任单位高度重视,明确专人负责,建立工作台账,采取有效措施,不断加快工程进度。市委市政府督查局紧盯时间节点,对进展情况进行了跟踪督查。止目前,2017年市十二项重点民生工程30小项,均按时间节点积极推进。具体情况如下:

  一、实施精准扶贫工程

  1. 转、扶、搬、保、救、教六项措施并进,年内精准脱贫5.61万人。已将5.61万人脱贫目标分解到各县区,并积极宣传国家精准扶贫精准脱贫政策,制定贫困户脱贫计划,引导贫困户自我创业、自主择业。

  2. 全年资助60万人次,确保贫困家庭学生不因贫失学。中职助学金、免学费:目前正在组织学生进行申请。高中助学金:财政预拨资金文件已经下发至各学校。

  3. 为300名贫困残疾儿童提供康复服务。市残联指导各县(区)组织筛查人员,开展听力、脑瘫、智力、孤独症等疑似残疾儿童筛查,初步掌握了疑似残疾儿童的残疾状况和康复需求等情况, 为工程实施提供了科学依据。

  二、实施生态环境保护工程

  4. 开展大气环境综合治理,确保大气优良天数200天以上。市环保局印发综合治理实施方案,向各县(区)环保系统下达2017年工业大气污染治理任务。此外,我市44家重点涉气企业环保驻厂监管人员已全部到位。

  5. 开展水污染防治攻坚战行动,消除劣Ⅴ类水质,市域河流水质明显改善。3月份全市共排查排污单位108家,目前正在整改。

  三、实施创业就业工程

  6. 加快就业信息网络平台建设,基本实现城乡居民就业信息服务全覆盖,全年城镇新增就业4万人;与58同城等网络平台合作,完成各类职业技能培训10万人次,实现农村劳动力转移100万人以上;支持农民工等人员返乡创业,全年发放创业担保贷款7亿元。市人社部门每周举办专场招聘会,并通过网站、手机APP、微信服务企业招聘、个人求职,线上企业5217家,提供岗位63658个。完成各类技能培训11268人,实现农村劳动力转移78.81万人; 累计发放贷款14783万元,支持4758人创业就业、54家小企业融资发展。

    四、实施教育设施改善工程

    7. 对162所农村中小学校舍进行加固维修或拆除重建,建设运动场,增添教学设备;市城区新建5所、改扩建7所学校。全面改薄109所:目前正在进行前期手续办理;校安机制:53所农村中小学已经开工45所,其余4月底前可全部开工。

    五、施医疗卫生惠民工程

    8. 推进建立家庭医生签约服务、医疗联合体和分级诊疗制度,提高居民健康保障水平。家庭医生签约服务制度:完成数据调查,已确定南乐县、濮阳县、华龙区为试点县区;医疗联合体制度:已起草《濮阳市县乡医疗服务一体化试点工作指导意见(讨论稿)》,正在征求部门意见;分级诊疗制度:完成《关于开展慢性病(高血压、糖尿病)分级诊疗试点工作的指导意见》的起草并征求部门意见,3月22日已提交市公立医院综合改革领导小组办公室第9次调度会研究,拟近期提交第10次深改组会议研究。

  9. 启动困难群众大病补充医疗保险。市人社部门出台了濮阳市困难群众大病保险实施意见,确定了2017年度困难群众大病补充医疗保险参保人数为312938人。确定享受困难群众名单269407人,因信息不完整暂无法核实参保情况的43531人。已确定了人保健康公司为承办机构,并建立了一站式结算平台。   

  10. 实行新生儿代谢病基因筛查补助政策。已经初步拟定完成“新生儿筛查实施方案” 。

    11. 为5万农村妇女免费进行“两癌”筛查。市妇联与市发改委、市卫计委、市财政局积极沟通对接,召开“两癌”协调会议,成立领导小组,制定《濮阳市农村妇女“两癌”筛查“龙都妇康”项目实施方案》,统筹安排“两癌”筛查工作。

    六、实施福利惠民工程

    12. 开展全民参保促进计划。3月上旬,建立了全民参保登记计划联席会议制度,明确了联席会议办公室成员及工作职责,印发了《濮阳市全民参保登记计划工作方案》,并召开了全市全民参保登记工作推进会议,对此项工作进行了安排部署。

  13. 开工建设一批医养结合项目,建成投用市综合养老服务中心。印发了《市卫计委关于对项目实行台账管理和健全督查机制的通知》,并指导县区对惠民医院幸福9号医养联合体、示范区医养中心、开发区健康养老中心等项目建立了台账。

  14. 建设100所留守儿童之家、15个社区日间照料中心、200个农村互助幸福院。100所留守儿童之家:至3月底,全市2016年建设农村留守儿童之家的任务已全面完成,各县区完成自查,自查报表已报市民政局;200个农村幸福院建设情况:召开了农村幸福院建设座谈会,进行了实地考察调研,拟定了《2017年农村幸福院建设方案》,已报市政府研究待审批;15个社区日间照料中心建设情况:召开了社区日间照料中心建设座谈会,进行了实地考察调研,并制定印发了《社区日间照料中心建设方案》。

  七、实施文化体育惠民工程

    15. 开展“中原文化大舞台”、“戏曲进校园”、“文明濮阳欢乐中原”、“舞台艺术送农民”和“公益演出下基层”活动;建设400个村级文化活动场所;市城区新增10个流动书屋。中原文化大舞台2月中旬启动,已演出7场;戏曲进校园活动方案正在制定;舞台艺术送农民演出计划已制定,文件已下发;公益演出下基层:演出计划已制定。

  16. 建设200处农村健身场所。200处农村健身场所器材正在招标。

  八、实施居民生活提质工程

  17. 新增丹江水用户8.8万户;市城区新增供暖面积500万平方米,推进县城集中供暖工程;新增城乡天然气用户12.35万户。新增丹江水用户8.8万户:濮阳县、清丰县、南乐县均已开工建设,进展顺利,已增加2000用户;新增供暖面积500万平方米,推进县城集中供暖工程:五县均在开展前期工作,城区段正在进行管网铺设招标工作;新增城乡天然气用户12.35万户:已编制完成《濮阳市清洁能源替代实施方案》,已分解至各县(区),目前已新增2.14万户。

  18. 实施棚户区改造4.3万套,建成1万套。2017年3月份54个棚改项目进展情况:手续办理方面清丰县五眼井、李家庄,华龙区翟庄,范县东、西赵等项目手续办理完毕;全市54个项目,目前已开工20个,开工率达到37%。

  19. 打造20个魅力村镇。20个市级魅力村镇全面启动建设,并分别建立推进台账,今年新打造的魅力村镇建设成效初显。

  九、实施交通便民工程

  20. 启动城区道路快速化改造,打通城市干线断头路。东濮路(黄河路-中原路)、澶水路(五一路-绿城路)、茂名路(中原路—绿城路)拓宽改造工程、濮清快速通道拓宽改造均已开工建设;其余9条道路改造正在进行前期工作。

  21. 建设开州路与范辉高速互通立交、70个公交港湾。3月31日下午召开规划会,已通过开州路与台辉高速互通立交桥项目推荐设计方案;公交港湾正开展规划、选址准备工作。

  22. 市城区新建7个公共停车场。已开工建设公共停车场6个,分别是迎宾馆、阳光大厦、工人文化宫、康复医院、中医院、恒丰绿地等6个公共停车场,人民医院因施工场地受限等客观原因,预计9月开工建设。

  23. 新建150个公共自行车站点。目前,已经起草了二期工程汇报材料,并已征求发改、财政等部门意见,待下次政府常务会召开时提交研究。

  24. 改建农村公路420公里。我市农村公路施工图设计、实施方案已完成,招投标工作基本完成,项目开工建设,完工里程30公里,累计完成投资3628万元。

  十、实施智慧便民工程

  25. 推进智慧城市建设,建成智慧城市展示体验中心、智慧城市应急指挥中心,启动智慧社区、智慧交通、智慧教育、智慧医疗等工程,基本实现市城区无线WIFI全覆盖。无线城市项目:目前,中瑞慧联已完成无线城市项目建设方案,喜鹊电信已完成设备安装调试工作;展示体验中心项目:由北京凡拓公司设计的建设方案已初步完成,待领导研究后实施;应急指挥中心项目:目前,市工信委正与神州数码、中科曙光等系统提供商对接大数据交换共享平台、应急指挥中心捆绑建设模式;工业云一期已进入招标程序。

  十一、实施市场便民工程

  26. 加快市城区农贸市场升级改造和标准化建设,年内新建完成5个、改造完成6个。王助菜市场:一期建设用地已办理土地证;总站市场:规划方案已经规划局审定,待城建联席会通过后实施;许村市场:平面设计图已绘制完成,正在组织专家论证,准备招拍挂土地;文明路市场:正在协调有关部门办理相关手续。波头集市场:设计图纸已完成,正在与市规划局沟通;庆西市场、东风市场、茂名路市场:市市场发展服务中心拟定了《中原油田部分农贸市场移交地方管理实施方案》,3月31日市政府常务会议对此进行了研究审定,中原油田相关单位对将要移交的农贸市场清产核资基本完成,移交后,由华龙区政府进行改造提升;劳动市场、中原市场:规划方案已完成。装饰装修图纸最终修订中。电气、给排水、消火栓工程正在安装,部分装修工程正在进行。

  27. 整合汽车交易市场,推进保税直购体验中心、OTO体验中心等新型市场业态建设。制定了《关于规范二手车交易的意见》,已报市政府,待批复。为花乡二手车交易市场办理了备案手续;华龙区中大门体验中心项目选址初步完成。濮阳特色产品O2O体验中心开展宣传推介,不断完善体验功能。台前县深圳裕达乐购跨境OTO体验中心完成财政评审验收工作,完成装修。

  十二、实施和谐平安工程

  28. 整合城乡基层服务设施资源,以城市社区综合服务中心、农村社区党群综合服务中心为载体,新建10个社区服务中心,创建20个示范社区。20个示范社区建设工作:初步制定打造示范性社区的标准,目前,示范社区建设具体方案正在细化;10个社区服务中心建设工作:华龙区、开发区、示范区均已启动社区服务中心建设工作。华龙区财政又列支1000万元用于该项建设工作,开发区召开全区社区工作大会,制订了社区建设奖励办法,对于建筑面积在500平方米以上的社区服务中心,由管委会财政予以补助;示范区管委会批复绿城社区服务用房内部装修方案,协调东方社区解决好服务用房等相关事项。

  29. 建设30个乡镇600个村基层综治中心。市综治委制定了实施方案并于3月28日召开全市动员大员进行安排部署,明确建设的目标任务,时间节点,工作措施,确定了建设名单,要求9月底全部完成建设任务。

    30. 新建改造提升1247个社区警务室。目前已确定33个示范警务室、33个示范警务工作站名称,正在推进建设任务。

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