（2011年3月30日）

同志们：
  今天我们在这里举行市委市政府督查局授牌仪式，标志着市委市政府督查局正式成立了。成立市委市政府督查局，是市委市政府借鉴外地经验，结合濮阳实际，适应新形势要求，经过较长时间的酝酿筹备，作出的一项重要决定。刚才，雷部长就成立督查局的重要性已经讲了，我这里不再多说。下面，我就充分发挥督查作用，狠抓工作落实再讲几点意见。
  做好新时期督查工作必须树立“三种意识”，发扬“六超”精神，把握“六新”要求，努力推进“三个转变”，突出“四个重点”，做到“五个结合”，不断加大督查力度，提升督查实效，确保党的路线方针政策和市委、市政府的决策部署得到贯彻落实，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新贡献。
  一、要创新思想观念，实现“三个转变”
  一要由被动服务向主动服务转变。一方面，要增强督查工作的主动性，探索督查工作新规律，运用督查工作新方法，求得督查工作新成效。另一方面，要争取督查工作的主动权，进一步增强工作的计划性、预见性，围绕市委市政府中心工作超前思考、超前谋划，及早发现问题，解决问题，使督查工作早见效、快见效、见实效。
  二要由注重办具体事务向抓大事、谋全局、当高参转变。要着眼于全市工作大局谋划督查工作，深刻领会市委市政府重大决策，紧紧跟上市委市政府工作步伐，自觉融入市委市政府工作大局，做到能办大事，会办难事，敢办新事，创造性地开展工作，做市委市政府决策贯彻落实的先行官、促进者。
  三要由文来文往向现场督办查办转变。要把抓落实作为督查工作的出发点和落脚点，紧盯不落实的事、紧盯不落实的人，真督实查，一抓到底。要发扬敢于碰硬的作风和契而不舍的精神，做到坚持原则，敢抓敢管，敢讲真话，敢于较真，敢于揭露矛盾，不做老好人，不怕得罪人，做抓落实的马前卒、黑脸汉。
  二、要创新工作思路，突出“四个重点”
  一要突出决策督查，确保政令畅通。保证政令畅通，是各级政府的重要职责，也是政务督查工作的首要任务。督查局要紧紧围绕市委市政府工作重心，切实把推进市委市政府重大决策、重要工作部署贯彻落实作为根本任务，作为督查工作的重点。在实际工作中，要着重抓好市委全会、市委常委会、市委办公会、市政府全会、市政府常务会和市长办公会以及市委市政府重要文件决定事项的督促检查，着力解决决策落实不力问题。
  二要突出重点工作督查，确保工作落实。要按照统筹兼顾、突出重点的要求，着力抓好招商引资、重点项目建设、产业聚集区建设、中心城市综合提升和城市创建、去冬今春农业农村四项重点工作、民生工程、信访稳定等工作的督查，严格时间节点，一个项目一个项目、一个阶段一个阶段地抓好落实，保证中心工作和重点工作顺利推进，确保市委市政府确定的目标任务全面完成。
  三要突出专项督查，确保查必有果。对中央、省、市领导同志批示、交办事项进行查办，是督查工作的重要组成部分，也是督查部门的一项经常性工作。督查局收到查办事项后，或责成有关部门查办，或牵头组织力量查办，都要在规定期限内积极办理、反馈，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。对重要事项办结后，要举一反三，采取措施，推动与之相关的党政方针的落实。
  四要突出民生民情，确保问题解决。要围绕人民群众反映的热点难点问题开展督查。切实增强群众意识、为民意识、服务意识，经常深入基层、深入实际，掌握真实情况，倾听群众呼声，力求把问题发现在基层，解决在基层。对人民群众反映强烈的热点难点问题要加大督查力度，协调各方面力量，一件一件进行督查，一项一项协调落实，真正把问题解决好，把关系人民群众切身利益的事情办好、办实，确保群众满意。
  三、创新工作方法，做到“五个结合”
  一要把推行台账管理与强化日常监督相结合。目前，督查局已经建立了市政府综合台账，各部门也建立了专项台账，形成了自上而上的台账督查体系。督查局经对台账进行动态管理，强化过程监督，做到逐月登记、及时提醒、按季通报、半年点评、年终总结。对已办结事项，及时报告领导，并予销号。
  二要把面上推动与点上核查相结合。市委市政府重大决策作出后，督查局一方面要将各县区各部门在贯彻落实中取得的好经验、好典型及时进行总结，在面上加以推广，引导广大干部群众创造性地开展工作。另一方面，要选取有代表性的地区和部门，组织力量深入基层进行调查核实，查看决策是否真正落到实处，或针对某些典型问题，进行专项督查。从而找准影响决策落实的问题和症结，认真分析研究，提出对策建议，推动工作落实。对于领导批示交办事项，除了组织力量进行检查外，还要采取“一竿子插到底”的办法，亲自到现场进行暗访，掌握真实情况，为领导提供可靠信息，促进问题解决。
  三要督查和服务相结合。要把日常督查催办与协调服务结合起来，对督查中发现的问题和矛盾，主动帮助承办单位协调解决，整合各方面力量，共同推动工作落实。
  四要把督查与有关部门协调联动相结合。督查局要加强与市纪委效能监察室、市政府重点项目办等部门的沟通联络，对重要工作、重点工程开展联合督办、现场督办，互联互动，形成合力。同时，要引入绩效评价制度，对落实不力、行动迟缓、成效不明显的单位和个人要记录在册，通报批评；对推诿扯皮、久拖不办的，要查清原因，报市委市政府追究责任。
五要把督查与媒体监督相结合。督查局要加强与媒体的互动，在报社、电视台、网站开设督查专栏，从报社、电视台抽调专人，对重点工作、重点工程提前介入，快督快查，抓典型、抓重点，及时公开督查结果，科学运用督查成果，鼓励先进，鞭策落后。
  市政府将大力支持督查局的工作，市政府召开全体会议、常务会议和重要的市长办公会议，要安排督查局的同志参加。市政府领导同志下乡调研、检查指导工作，要让督查局的人员随同。同时，为督查局解决必要的办公经费和交通工具，授予必要的组织协调、情况通报和查处问题的权力，支持督查人员大胆开展工作。
  最后，希望督查局的同志以饱满的热情，昂扬的斗志，扎实的工作，为实现濮阳“二三五”奋斗目标，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出应有的贡献。