今年以来,承担市重点民生工程的26家责任单位,克服种种困难,采取有效措施,确保民生工程稳步推进。至9月底,市十项重点民生工程涉及的32小项,已完成4项,正常推进20项,进展缓慢7项,调整1项。具体情况如下:
一、已完成4项
1.全年完成各类职业技能培训4万人次。至9月底,已完成各类职业培训47253人次,提前完成年度培训任务。
2.提升物业管理服务水平,扩大物业管理覆盖面。华龙区、开发区积极开展幸福家园创建活动,推选了管理规范小区,召开了现场会,组织进行了观摩学习;6月底,两区共建成54个物业服务站,进一步扩大了物业管理覆盖面。
3.市城区居民喝上纯净的丹江水。5月底,第三水厂与油田供水管理处、市自来水公司管网联接,供水入户。
4.建成市智慧城市云计算中心。已于5月份建成投用,目前,顺利进行。
二、正常推进20项
1.实现全市城镇新增就业人员4万人,失业人员再就业1.8万人,帮助就业困难人员再就业0.55万人。全市城镇新增就业、失业人员再就业、困难人员实现就业分别完成39540人、16104人、6346人。
2.发放创业担保贷款4亿元,扶持带动1.5万人创业就业。 已累计发放贷款39520万元、支持15782人创业就业、1170家小微企业融资发展。
3.动态消除“零就业”家庭。城镇登记失业率为零,动态消除零就业家庭56户、56人。
4.建设15个社区日间照料中心。华龙区建成6个,在建6个;开发区建成1个,在建1个;市城乡一体化示范区建成1个。
5.建设600个农村互助幸福院,开工建设市综合养老服务中心。已召开会议,下发新方案,安排部署农村幸福院建设事宜。市政府专题会研究确定购置恒泰敬托院作为市综合养老服务中心,目前已完成恒泰敬托院房地产评估,正在商讨签署购置协议。
6.新建、购买各类保障性住房1.2万套。根据我市实际情况,将项目调整为14213套。其中,货币化安置2865套,实物建房安置11348套。目前项目已全部开工。
7.建设100所留守儿童之家,为3.5万农村妇女免费实施“两癌”筛查。至9月底,全市共计筛查农村妇女32595人。清丰县、南乐县、范县、台前县、开发区、工业园区、华龙区均已完成任务,濮阳县正在进行中,示范区已做好筛查前准备工作,等待市妇幼保健院安排;市民政局已制定《2016年濮阳市留守儿童之家建设方案》。
8.改善125所义务教育薄弱学校办学条件。2016年涉及校舍类建设项目125个,规划采购设施设备价值943.11万元。至9月底,已完成设施设备采购,其中购置教学仪器设备474套、图书1.5万册、生活设施7套;正在施工的校舍类建设项目70个,开工面积9.75万平方米,竣工校舍类项目55个,竣工面积2.156万平方米,竣工运动场10.35万平方米、围墙1.6万米。
9.对53所农村中小学校舍进行加固维修或拆除重建。今年安排的53个农村义务教育校舍安全保障长效机制项目,已全部开工建设,完成投资4500万元。
10.市城区新建、改扩建学校10所。市实验小学、第二实验小学、市油田第一小学、市油田实验幼儿园、市油田艺术学校等项目正在进行前期手续办理;市油田第六中学、市第六中学已投入使用,示范区开德路小学主体工程已完工,二次结构正在施工;工业园区创想实验学校,教学楼、实验楼验收完成;华龙区华美国际学校已开挖地基。
11.新建提升14所社区卫生服务中心。扩建的6所中心正在进行室内配套设施建设,落实门头和外观效果;改建装修的5所中心,内部、外观墙面粉刷已完成;濮上社区卫生服务中心正在进行初步设计,濮东社区正在征地,皇甫社区暂停建设。
12.改扩建20所乡(镇)卫生院、新建改造260所村卫生室。至9月底,竣工乡镇卫生院16所、村卫生室260所;正在施工乡镇卫生院4所、村卫生室20所。
13.新建市城区供热主管网15公里。盘锦路高温水管线工程(绿城路—建设路)已完成供热管线3200米; 金堤路高温水管线工程(胜利路—黄河路海斯顿小区)已完成供热管线1300米;兴濮路高温水管线工程(绿城路—建业壹号城邦小区)已完成供热管线1800米;开发区高温水改造工程(濮上路—开发区换热站)已完成供热管线1650米。
14.建设市第二污水处理厂二期工程。改良型AAO池南侧安装模顶板钢筋绑扎60%;水解酸化池西侧池模板安装95%;污泥脱水机房顶板钢筋绑扎60%,安装模板完成95%;转筒式精密过滤器、中途提升泵站顶板钢筋绑扎60%;新区土地局正在办理补偿款结算和国有土地地籍调查工作。政府和社会资本合作(PPP)进程:已完成项目识别阶段的两个报告编制评审与批复工作,实施方案待市政府批复。
15.启动市城区和濮阳县老城区公交一体化工作。已完成2路、10路、13路的移交、车辆更新及恢复线路运营工作。将市城区的19路、27路、29路延伸至濮阳县老城区的仁济医院、县客运站及解放路口。目前仅剩3路车未移交。
16.建设城市公共自行车系统一期工程。中标企业已完成租赁办公场所,9月12号前完成装修工作;中标企业正在进行站点设备安装,现已完成40个站点;公共自行车系统的服务器、机柜已到濮,即将进行安装。
17.新建改建农村公路470公里。目前,项目开工360公里,完工112公里,完成投资1.58亿元。
18.加强生态环境建设。对城市河道进行综合提升,顺河扩水造景,建设城市生态水系。至9月底,奥林匹克公园一期工程(绿化提升及任丘路桥工程)进地施工15亩范围内已完成建设,马颊河湿地公园项目已制定建设方案,待市规委会通过后实施;引黄入冀补淀干渠中原路以北4.7公里拓宽工程已放线;濮阳迎宾馆水系项目测量完成;濮上园水系提升项目建议书已批复,并已完成地质勘探,预计11月20日完成施工图设计;引黄灌溉调节水库岸线综合提升一期工程水库南岸已完工,东湖北岸正在进行园路及沙滩浴场施工;引黄入冀补淀工程(卫都大街—儒林街)渠道拓宽项目西岸正在施工,东岸正在清障。
19.建成市烈士陵园。烈士陵园主体配套及室外配套已完成,布展完成90%。正在进行竣工前最后整理。
20.实施精准扶贫工程。转、扶、搬、保、救、教六项措施并进,年内精准脱贫6.13万人。《濮阳市产业扶持脱贫实施方案》、《濮阳市转移就业脱贫实施方案》、《濮阳市社会保障脱贫实施方案》3个精准扶贫文件已下发;上半年稳定脱贫3.2万人;目前已培训贫困农民1822人,建成投用产业扶贫点466个,安排13263名贫困人口就业,资助贫困家庭高中学生11396个,中职学生2387人次,发放大学生贫困资金300余万元。目前,我市就建立大病补充保险制度拟定了工作方案,贫困人口在大病救助和意外伤害保险方面将享受更多的优惠政策。
三、进展缓慢7项
1.建成投用市图书馆新馆(时间节点:9月底完成办公家具及阅览座椅、书架等设备安装)。至9月底,主体建设及外部装饰已完工;内部装饰正在扫尾;广场配套方案图纸已确定,正在施工;弱电工程完成60%;室外供电方案已经供电部门审批。目前,市政府已同意市财政安排启动资金。
2.在市城区建设20个流动书屋(时间节点:8月底完成图书、桌椅及其它设备的招标工作)。市博物馆、西辛庄村支书培训学院2个分馆已建成投用。从35个社区图书室中遴选出23个作为流动书屋建设点。目前,市政府已同意市财政安排配套资金。
3.建设400个基层综合性文化服务中心(时间节点:9月督导县区建设)。市文广新局印发了《关于2016年濮阳市基层综合性文化服务中心建设工作的通知》,对基层综合性文化服务中心建设工作进行了安排部署。目前,市政府已同意市财政安排奖励及补助资金。
4.对市城区交通信号系统进行智能化改造(时间节点:5月底完成招标)。至9月底,因资金问题,招投标程序尚未启动。
5.开工建设市阳光大厦(时间节点:7月底,完成桩基工程)。目前,已完成项目选址意见书、用地预审、建设用地规划许可证、土地征收、补偿、出库等工作,正在办理划拨用地批前公示。场内尚有2户未搬迁。
6.开工建设市民综合活动中心(时间节点:7月完成桩基工程)。目前,方案已经第5次市规委会通过,正在进行施工图设计和划拨用地批前公示;清障、围挡搭建已完成。
7.推进市残疾人综合服务中心建设(时间节点:9月底地下室完成)。目前,规划许可证已办理,正在进行批后公示;施工合同已签订;正在办理安监手续、质监手续;待施工合同备案完成后,办理人防手续。
四、调整1项
开工建设市科技档案博物馆。第五次市规委会确定:将市科技馆追加到市民综合活动中心项目建设,市科技档案博物馆项目取消。