12月1日，市委书记何雄，市委常委、秘书长余广庆，市委常委、统战部部长贾祖贫，市委组织部部长刘汉征带领市直有关部门负责人莅临台前调研农业农村改革、扶贫开发、现代农业发展、基层党建、企业发展等工作，对台前工作给予充分肯定，并现场出思路、教方法，为台前当前和今后一个时期发展指明了方向、增添了动力。12月2日，台前县召开县委常委（扩大）会议，传达学习何雄书记调研时指示精神，研究部署贯彻落实措施，坚持把稳增长、保态势作为头等大事，把调结构、促转型作为主攻方向，把强基础、转作风作为固本之举，把惠民生、促和谐作为根本目的，把抓班子、聚合力作为共同责任，决心以更高的标准、更大的力度、更实的作风，抢抓机遇，创新实干，奋力推动台前各项工作再上新台阶，为全市经济社会发展作出新的贡献。

  一、以产业集聚区为平台，加快新型工业化进程。一是加快配套设施建设。围绕“完善功能、提升承载力、构筑新优势”思路，大力推进基础配套设施建设，2016年开工建设兴业路西延等道路，改造提升凤台大道、西环路等道路，启动供水、供气工程，开工建设县产业集聚区供水厂，加快完善多功能综合服务区、技术研发、检验检测等功能平台和商务中心区建设，将产业集聚区建设成为适宜人才工作和创业的园区。二是强力推进重点项目建设和招商引资。按照“发挥优势、消除劣势、把握趋势”的思路谋划项目、推进项目，实行重点项目周调度会、巡回观摩、现场办公等制度，完善“一站式”、“一条龙”服务机制，切实解决项目建设中遇到的困难问题，年内实施重点工业项目26个，概算总投资54.7亿元；2016年重点抓好计划开工的永佳羽毛工艺品加工、鹏达羽绒制品深加工等概算投资47.9亿元的13个工业项目，强力推进投资76亿元的2×100万千瓦燃煤机组项目、投资40亿元的能源仓储物流基地项目、投资10亿元的储煤基地项目、投资5亿元的2×1.2万千瓦背压式机组项目建设。围绕“石油化工、羽绒及服装加工、机动车配件”三大主导产业，继续加大招商引资力度，实行全员招商机制，对8个产业招商小组、4个招商分局、9个乡镇、16个招商引资部门在每个季度召开的经济运行会议上排名次、比高低，着力引进产业龙头企业和关联项目，实现招商引资工作由“数量型”向“质量型”转变，力争2016年引进超亿元项目20个以上。三是大力发展新兴产业。抢抓国家实施“互联网+”行动计划重大机遇，推动云计算、大数据、物联网等与传统优势产业融合发展，积极对接阿里巴巴、京东等知名电商平台，引进一批知名电商平台、大型物流仓储企业入驻产业园。

  二、以“三城联创”为抓手，加快新型城镇化进程。一是提升城市形象。年内完成第二轮城市总体规划修编和绿地、水系专项规划编制，做好城市地下综合管廊专项规划编制工作。2016年新建街头公园11处，高标准建设投资3000万元的迎宾大道绿化提升项目、投资2.6亿元的引黄调蓄工程项目和投资3500万元的金水国家湿地公园项目，着力打造环城生态水系。以争创省级园林县城为契机，集中人力、物力、财力，在通道、河道、机关大院、企业、景区、学校、住宅小区等处，开展全民植树栽花活动，掀起新一轮城乡绿化潮。二是提升城市承载能力。以“五网、四厂（场）、两道”为重点，实施投资11.7亿元的市政基础设施工程，完成纬二路东拓、人民路和金水路改造提升及纬八路、纬九路等道路建设，抓好投资5000万元的第二垃圾处理厂、投资4500万元的污水处理厂再利用工程和投资4300万元的城区道路增设雨水管网建设，新建乡镇垃圾中转站7处。抓好6个城中村改造、片区改造、公共配套服务设施的完善，加快推进新区汽车站、复兴时代城等重点项目建设，进一步提升城镇综合承载能力。三是加强城市精细化管理。实行路长、段长管理责任制，进一步提升精细化管理水平，启动数字化城市管理平台建设，规范住宅小区物业管理，健全城市管理长效机制，构建纵到底、横到边的城市管理体系，着力打造宜居宜业优美城市。

    三、以脱贫攻坚为抓手，加快农业现代化进程。一是强化产业发展扶贫。重点实施好投资6.26亿元的黄河标准化堤防建设项目、投资6000万元的小型农田水利重点县项目、投资1450万元的孙口灌区配套项目、投资1300万元的农业综合开发项目，进一步改善农业生产条件，加快农村产业发展，年内通过产业扶贫完成7270人脱贫，2016年通过流转土地3万亩以上，新建和扩建特色农业示范园区11个，新建和改扩建标准化养殖场15个，抓好羽绒、面粉加工、畜产品加工、乳制品加工等4个农业产业化集群，产业扶贫再完成9100人脱贫。二完善机制对接精准扶贫。制定《台前县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法》，建立县四大班子领导包乡镇、县直单位干部帮扶贫困村、贫困户的扶贫机制，全县48名县级干部、99个县直单位、6家龙头企业和1800多名机关干部与贫困乡村群众结成帮扶对子，确保2016年实现12280人脱贫目标。三是加大政策资金支持力度。县财政拿出1000万元财政资金，建立扶贫贷款风险补偿和担保机制；与金融部门结合，放大资金使用效益，破解贫困农民、中小企业融资难问题。建立小额信贷风险补偿担保机制，扶持1000户有发展意愿和项目的贫困户，发展致富项目。整合培训资源，在完成2015年培训任务的基础上，2016年内培训转移滩区群众1万人次以上。四是加快滩区搬迁扶贫步伐。年底完成13个贫困村的整村推进扶贫开发建设任务。2016年开工建设投资2.4亿元的黄河滩区居民迁建项目，确保吴坝镇东桥村、孙口镇王黑村两个搬迁试点村易地搬迁工作有序推进。

  四、以保障和改善民生为重点，推进和谐社会建设。一是注重社会事业发展。加大教育投入，建成投资1.5亿元的上海教育园区中学部，完成投资3200万元的义务教育“改薄”项目，在夯实农村教育基础上，持续扩充城区教育资源，新增城区中小学学位2000个以上。加大医疗投入，完成县中医院病房楼、妇幼保健院主体工程和吴坝镇卫生院病房楼建设，建成48所标准化村卫生室，建设投资3亿元的御生堂康复体检中心、投资1.5亿元的慢性病康复中心、投资7000万元的标准化体检中心。大力发展文化事业，多渠道、多形式繁荣城乡文化生活，努力提高公民道德素质和城乡文明程度，在今年成功创建“河南省诗词之乡”的基础上，力争2016年创建成“中华诗词之乡”。二是推进社会保障建设。积极发展老龄事业，关爱“空巢”家庭，建设投资5000万元的老年康复医院和投资1800万元的老年护理院。建立健全救助信息平台，进一步扩大社保覆盖面。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，大力实施职业技能培训计划，多渠道开发就业岗位。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业。完成2000套公租房和年度保障性住房建设任务。三是维护社会稳定。继续推行领导接访、带案下访和信访三级例会制度，深入推进“平安台前”建设，完善“满天星”监控工程，全面落实安全生产责任制，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

  五、以提高领导发展能力和水平为方向，全面加强和改进党的建设。一是进一步发挥县委常委会统揽全局的领导核心作用。要坚持县委常委带头、县级干部带头、各乡镇各部门一把手带头，践承诺、谋大事、做榜样、抓落实、勤学习、讲团结，推动工作落实。全面加强对人大、政协工作领导，支持政府依法充分履行职责，增强四大班子的合力。二是全面加强干部队伍建设。按照习近平总书记关于新时期好干部标准和“三严三实”“忠诚干净担当”“四有”等要求，把完善干部选拔任用制度与完善考核评价、管理监督、激励保障制度结合起来，深化干部二次（深入）考核，推进干部“能上能下”，激发全县干部创业干事的积极性。继续推进“村企（社）联建”，重点抓好在乡镇服务区设置党总支模式。持续开展好农村“党员主题活动日”活动，完善“四议两公开”工作法和54个服务区服务站和318个村级服务点服务功能，加大整合金融、通讯、电商等资源入驻服务站点力度，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。落实好“两个责任”，健全改进作风长效机制，持续纠正“四风”等问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为协调推进“四个全面”战略布局、实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强政治保证。 （台前县委县政府督查局）