同志们：

  今天这次会议是经过市委研究决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实市六次党代会精神，回顾总结“一创双优”活动日常推进阶段的工作，安排部署今年集中教育阶段的活动，进一步动员全市上下统一思想，振奋精神，抢抓机遇，拼搏进取，努力实现濮阳科学发展、赶超发展的奋斗目标。市委对这次会议高度重视，会前，市委常委会专门听取了“一创双优”活动日常推进阶段的工作汇报，就如何开展好今年集中教育阶段的活动，进行了专题研究。金泉同志通报了一批影响、损害濮阳发展的典型案件，市委书记段喜中还要作重要讲话。下面，按照市委常委会议研究的意见，我讲三个问题。

  一、激活思想，提供动力，“一创双优”活动取得丰硕成果

  去年10月份，市委针对濮阳发展现状和干部队伍实际，做出在全市开展“一创双优”活动的重大决策。一年来，全市各级各单位在市委的领导下，精心组织，周密部署，坚持集中教育与日常推进相结合，创新载体与深化内容相结合，活动开展的有声有色，内涵不断丰富，形式灵活多样，效果逐步显现，从城市到农村、从机关到基层都发生了深刻变化，全市干部群众的思想观念、精神状态、工作标准、工作节奏有了明显改变，濮阳形象和发展环境不断提升，人心思变、人心思干、人心思发展的氛围日益浓厚。通过活动的持续开展，我们统一了思想，凝聚了人心，振奋了精神，激发了活力，呈现出加快发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。可以说，当前的濮阳，风清气正，生机盎然，干事成为主基调，发展成为主旋律，赶超成为最强音，濮阳各项工作在全省有了新的进步、新的位次，各项社会事业有了新的发展、新的提升，濮阳城市名片重新擦亮，濮阳城乡面貌焕然一新，濮阳人重新找回了自信！

   （一）创新观念催生了新的发展理念。全市上下紧紧围绕解放思想这个总开关，按照科学发展、赶超发展的要求，对照“十破十立”，讲创新、谈思路、议发展，通过外出考察学习，论坛务虚，激活了思想，打破了桎梏，催生了新观念、新理念，引领了新发展。

  一是拓宽视野谋发展。站位中原经济区建设大局，放眼区域经济发展，认真分析我市的优势和面临的机遇，科学谋划，确立了“三化”融合链接示范区、中原经济区重要出海通道、中原经济区和环渤海经济圈衔接融合的前沿，省际交会区域性中心城市四大战略定位，形成了赶超发展、改革开放、统筹协调、改善民生的四大发展理念，由边缘变前沿，由交界变交会，由落后变赶超已化为我们谋划推进工作、加快发展的机遇契机。最近，经过市发改委等部门的不懈努力，在国务院即将出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中，16处提到要支持濮阳发展。

  二是开放合作求突破。坚持开放带动，切实加强区域经济合作，主动融入环渤海经济圈与大京九经济协作带，与北京丰台区、河北邯郸、山东聊城等市缔结为友好城市，成功举办了大京九协作带第十三届市长联席会、2011中国·濮阳精品杂技艺术节暨经贸洽谈会等系列活动，引进了温州（濮阳）创业园、浙江天能集团（濮阳）循环经济产业园等一批投资超20亿元的重大项目。与中石化、中石油、中国航天工业集团、中国兵器集团等多家央企达成了战略合作意向，与华润集团、中国通用技术集团等签订了战略合作协议。中石油产业扶贫示范区等一批合作项目也在积极推进。切实加强与省直部门的联系，与省商务厅、省工信厅等签订了战略合作框架协议。牢固树立油地关系“三种意识”，变依靠油田为依托油田，与中原油田开展了全方位战略合作，实现了油地联动，共谋发展，合作共赢。

  三是高点定位抓城建。立足建成省际交会区域性中心城市，牢固树立抓城市建设就是抓发展、用市场经济的观念经营城市、按旅游景区的标准建设城市、用现代企业管理模式管理城市的理念，通过建设、改造、管理、教育四条途径，综合提升建成区与加快建设濮阳新区双管齐下，努力打造灵韵濮水、秀美龙都、活力智城和生态宜居的现代复合型城区，切实增强中心城市的承载力和辐射力。建成区综合提升成效明显，新区路网建设进展顺利。

  四是谋划项目夯基础。坚持以项目为抓手，组建了强有力的项目谋划和推动班子，精心谋划储备了一批重大项目。今年以来，共谋划整理了1111个项目，重点对近两年可实施的803个事关全市经济社会发展大局的项目进行了包装，计划10月底全部完成。尤其是推进了郑濮济客专、范台梁高速、濮阳至东明高速、“无水港”等一批重大项目，加快构建综合交通体系，努力把濮阳打造成中原经济区的重要出海通道。

  五是依托市场抓融资。坚持财政资金保民生、市场筹资搞建设，变“有多少钱办多少事”为“有多少事找多少钱”，BT模式、BOT模式、项目建设“四三三”付款模式等资本运作模式在我市逐步推开。如清丰县坚持从市场找办法、向市场要出路，支持本县华中药业运用上海技术交易所平台，成功实现与天方药业的战略合作，总投资达15亿元，为医药基地建设奠定了基础。

   （二）优化作风激发了新的发展动力。紧紧围绕强素质、转作风，对照“八弃八扬”，比效率、比服务、比业绩，比出了激情，比出了干劲，“六超精神”得到弘扬，“六新要求”化为行动，全市上下形成了明争暗赛、你追我赶、竞相发展的生动局面。

  一是自加压力、锐意进取的激情异常高涨。如市水利局、市国土局等有关部门积极推进引黄灌溉调节水库建设，锲而不舍，紧盯不放，千方百计公关，平均每周都要到省汇报2次，仅用11个月完成了外地市需要2、3年才能完成的报批任务。市工商银行负重奋进，业务发展争最快，服务地方争最好，上半年发放贷款全市第一。濮阳县通过开展“六讲六比两带头”，广大干部拼搏进取的热情异常高涨，各乡（镇）、各单位明确赶超目标，加压奋进，呈现出了加快发展的喜人景象。范县实行乡镇结对竞赛，大力实施特色产业强县战略，在木材加工、羽绒加工、选铁劳务特色产业发展上，取得了新突破。南乐县自我加压，加大招商引资和产业集聚区建设力度，产业集聚区被确定为省农业产业化示范产业集聚区。工业园区千方百计招大商，引进了投资30亿元的天能集团（濮阳）循环经济产业园项目，实现了重大项目零突破。市商务局加大招商引资力度，前8个月全市境外资金实际到位9528万美元，利用省外资金60亿元，增幅均居全省首位。

  二是群众观念、服务意识明显增强。市公用事业局努力提高服务质量，涌现出一批“李全芳”式的服务标兵。市人社局优化服务程序，推行阳光作业，提高了服务质量。开发区、华龙区切实增强群众观念，在新区建设中，入村入户、做实做细群众工作，基本做到了和谐拆迁。

  三是工作效率、行政效能明显提升。市委市政府督查局、市监察局、市效能办围绕濮阳中心工作，不断强化督查和效能问责力度，为各项工作顺利推进提供了机制保障。市重点办坚持实行“重点项目周调度、月点评”制度，积极协调解决项目建设中的困难和问题。市安监局着力提高工作效率，只要手续齐全，能一天办结的，决不拖到第二天，需报省的，派专人盯守，确保一周办完。市住建局实行窗口办理零距离、政务公开零保留、工作质量零过错、服务效能零投诉的“四个零”标准，审批效率提高了45%。市财政局、市国税局、市地税局也都纷纷优化工作程序，切实提高了工作效率。华龙区引进的投资28亿元的温州（濮阳）创业园项目，十天办结落地手续，可实现当年招商、当年建设、当年投产，切实让客商感受到了濮阳效率、濮阳速度。

  四是加压激励、奖优罚劣的机制正在形成。台前县出台一系列奖惩激励机制，对工作突出的乡镇，公开表彰，奖现金，奖提拔名额，对工作不力的，严肃处理，所在乡镇一年内不准提拔干部。通过奖优罚劣，激发了活力，重点项目和产业集聚区建设有了新进展。濮阳县强化问责动真格，推出一系列优化发展环境的问责措施，一次问责14个单位“一把手”。开发区强化台账管理，严格工作标准，强化考核奖惩，各项工作取得了新进展。市工商局构建比学赶超的工作机制，形成了人人争先、不甘落后的良好气氛。

   （三）优化环境增强了新的竞争优势。强化转办交办、督察督办，加大案件查处力度，软、懒、散现象得到进一步治理。一批影响较大、久拖未决的问题得到妥善解决，以权谋私、吃拿卡要等乱作为的案件被严肃查处，敲诈勒索、封门堵路等损害发展环境的行为受到严厉打击。自开展“一创双优”活动以来，共问责168人，查处违规违纪案件279起，追缴违规违纪资金146万余元，党政纪处理58人，组织处理120人。开展了“优化金融环境、打造诚信濮阳”专项活动，目前已清欠、盘活、核销不良资金5000余万元，有效地改善了金融环境。切实弘扬“三李精神”，倡导干部文化，提升了濮阳的知名度，增强了濮阳的软实力。同时，广大群众关心发展、参与发展、支持发展的氛围日益浓厚，纷纷提建议、献良策，共同打造良好的发展环境。目前，我市优质高效的政务环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境正在逐步形成，人气旺、事业兴、发展快的喜人局面日渐呈现。清丰县南方家俱项目老板，感慨我市良好的投资环境，在四川主动推介濮阳，一凤引得群凤来，双虎、全友等一批知名企业齐聚清丰，家俱产业集聚优势初步形成，成为新的经济增长点。

   （四）濮阳各项工作迈出了新的步伐。“一创双优”活动着眼根本，注重实效，有力促进了濮阳经济社会发展。

  一是完善了工作机制。市委统揽全局，立足当前，着眼长远，创新思路，制定出台了关于加快濮阳发展的36个文件，确立了政策导向。建立了市四大班子重点工作合力团、市级领导分包重点项目、分包重点企业、分包县区制度等一系列工作推进机制，为濮阳加快发展、赶超发展提供了机制保障。

  二是重点工作实现了新的突破。产业集聚区和重点项目建设成效显著。今年以来，全市8个产业集聚区累计完成投资228.5亿元，是去年同期的2.3倍，提前超额完成年度目标。全市新签市外资金项目132个，其中亿元以上项目106个，投资总额638.8亿元；市定重点建设项目完成投资280.26亿元，增长287%，创历史同期最高水平。永龙化工100万吨真空盐等一大批项目建成投产，中原乙烯甲醇制烯烃、晋豫鲁铁路通道濮阳段、台前县碳四综合加工等重大项目进展顺利。坚持卫生城市迎检、文明城市创建与中心城市综合提升“三城联动”，濮阳城市名片重新擦亮。狠抓农业农村工作，水利建设、造林绿化、设施农业发展和村容村貌综合整治四项重点工作取得明显成效。切实将现代服务业作为调整产业结构的重要举措来抓，现代服务业发展成为经济发展的新亮点。信访突出问题得到有效化解。十项民生工程推进顺利，民生得到进一步改善，各项社会事业快速发展，人民幸福指数不断提高。

  一年来，通过“一创双优”活动，濮阳经济社会得到了快速发展，主要经济指标在全省位次均有不同程度的提升。元至8月份，全市固定资产投资增长33.2%，居全省第2位；规模以上工业增加值增长16.3%，居全省第14位；地方工业增加值增长24.4%，居全省第1位；社会消费品零售总额增长18.5%，居全省第4位；财政一般预算收入增长26.3%，居全省第13位；其他主要指标增速也有了较大提升。 “二三五”奋斗目标已迈出了坚实的第一步，濮阳发展的态势更喜人、趋势更明朗、气势更强劲。

  同志们，上述成绩来之不易，凝聚着全市广大干部群众的心血和汗水，也凝聚着活动办和督导组的辛勤劳动和努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感谢！

  应该说，通过“一创双优”活动，我们解决了一些突出问题，取得了明显成效，但这些只是一个良好的开端，我们不能自我满足、沾沾自喜，更不能过高估计。面对成绩，面对进步，我们必须保持清醒头脑，坚持不懈地抓好“一创双优”活动，持续不断地推动濮阳经济社会又好又快的发展。

  二、任务艰巨，形势逼人，必须用集中教育再提速濮阳发展

  一年来的实践充分证明，“一创双优”活动是加快濮阳发展的动力，推动了工作，促进了发展，但总体上看，我市与先进地市相比还有不小的差距，尤其是我们的思想观念、干部作风、发展环境还存在着一些不容忽视的问题，还不能很好地适应新形势新任务的要求，刚才的通报也说明了这一点。这些问题如果不集中时间、集中精力、集中攻坚，很难彻底解决，就会阻碍今后的发展。对此，各级党组织和领导干部，必须高度重视，充分认识开展集中教育的重要性和必要性。

   （一）开展集中教育是应对新形势新任务的迫切需要。濮阳的发展已经跨入一个崭新的阶段。省委、省政府对濮阳的发展非常关心、非常支持，寄予厚望，要求濮阳一定要在中原经济区建设中大有作为，把“金刚腿”踢出个样子来，成为“中原经济区向沿海发达地区延伸、衔接、融合的前锋”。市委市政府审时度势，聚民心、顺民意，提出了赶超发展的“二三五”奋斗目标，并写入市六次党代会报告，向全市人民做出了庄重承诺。实现“二三五”奋斗目标，任务艰巨，时间紧迫。虽然我们具备一定的发展基础和比较优势，有着中原经济区建设等带来的发展机遇，但是更面临许多困难和挑战。濮阳要后来居上，进行大开发、大建设，土地、环保、资金等瓶颈对发展的制约日益突出，尤为严重，大项目、好项目引进落地越来越困难，打造“三化”链接示范基地任务繁重，产业集聚区规模层次亟待提升，加之周边地市明争暗赛，竞争异常激烈，不进则退，慢进也是退。要实现“二三五”奋斗目标，不辜负省委的厚爱，不辜负人民的期望，我们别无选择，必须义无反顾、勇往直前，只争朝夕、抢抓机遇。做到这一切，关键要有一支观念新、作风硬、素质高、能力强的干部队伍。这次集中教育阶段的活动，就是要通过集中整顿的方法，解决好我们在思想观念、干部作风和发展环境方面，存在的与新形势新任务不相适应的突出问题，使广大干部集中经受一次洗礼，解放思想，转变作风，以更加振奋的精神，更加昂扬的姿态，更加过硬的作风，担当起濮阳科学发展、奋力赶超的历史重任。

   （二）开展集中教育是深化“一创双优”活动的内在要求。市委开展“一创双优”活动的根本目的，就是要紧紧抓住思想观念、干部作风、发展环境这三个关键因素，采取一系列措施，持续提高干部素质、增强竞争实力、加快发展步伐。发展实践永不停步，创新观念永无止境，作风建设常抓常新，优化发展环境也不可能一劳永逸。人们固有的惰性、思维的定势、不良的习惯，加之落后文化的长期熏染和旧体制机制的影响，决定了创新观念、优化作风、优化环境是一项长期、艰巨的任务，既需要持之以恒、水滴石穿，更需要响鼓重锤、集中攻坚。这也是市委把“一创双优”活动安排为日常推进和集中教育两个阶段的原因所在，目的就是要用日常推进坚持不懈地持续加压，用集中教育解决平常难以解决的顽固问题，这样循环推进，不断深化，使濮阳真正成为干事创业的热土。今年的集中教育，作为日常推进阶段的深化和提升，是“一创双优”活动的重要环节，非常及时，非常必要，必须抓实抓好。

   （三）开展集中教育是解决突出问题的必要手段。随着“一创双优”活动的不断深入和干事创业大环境的形成，一些浮在面上的表层问题得到解决，一些深层次问题、一些痼疾顽症日益凸显，严重阻碍了发展。有的观念陈旧，不善于用市场经济等理念去考虑问题、不会向市场要资金、要办法、要出路，说起来新道理一大堆，干起来惯性思维作怪、旧鞋老路、束手无策；有的主动性差、内生动力不足，该做的工作不做、该干的事情不干，推一推动一动，非等督查督办才有动静，更有甚者，市领导批办也不动；有的不敢担当，怕负责任，遇事先考虑自己，明哲保身，甚至不惜以损害群众利益、贻误发展为代价；有的凑合应付、标准不高，总觉得差不多、过得去就行，认识不到低标准是浪费，高标准是节约、是效益；有的小农意识严重，小进即满、小胜即骄，陶醉于自己的小进步，看不到别人的大发展；有的慢作为、不作为甚至乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，更有甚者，吃拿卡要、以权谋私；有的目无法纪，封门堵路、敲诈勒索，肆意破坏发展环境；等等。刚才通报的案件，非常典型，有的触目惊心。这些问题，仅靠常规手段、日常推进难以解决，必须用集中教育形成氛围、汇集力量集中突破、集中攻坚。

  三、明确任务，突出重点，确保集中教育阶段取得实效

  今年集中教育阶段的活动，市委已做了安排部署，活动领导小组及办公室制定了详细的实施方案。各级各单位一定要严格按照市委的要求和方案的规定，紧紧围绕创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境这一根本任务，把优化干部作风作为重中之重来抓，在活动深化提升上下功夫，在解决实际问题上动真格，在推进重点工作上求突破，扎扎实实地开展好这次集中教育阶段的活动。

   （一）要突出活动重点。市委决定，这次活动的重中之重，就是优化干部作风。当前制约濮阳发展的问题很多，但最突出、最关键、最根本的还是干部作风问题。思想观念的创新要靠干部作风的转变来检验，发展环境的优化要靠干部作风的转变来促进。干部作风对一个地区的发展至关重要，不解决好这一问题，加快发展、赶超发展就只能是一句空话。应该说，经过一年的活动，我们的干部作风有了较大改观，但是存在的问题依然突出。刚才通报的只是一些典型案例，没有被通报的，不能说没有一点问题。我们必须下功夫，通过这次集中教育，把干部作风问题解决好，把干部作风优化好。

  优化干部作风必须强化问责。问责是优化干部作风最有效、最有力的手段。只有问责才能触及利益，触动根本，才能把“一创双优”活动引向深水区，让慢作为、不作为、乱作为的受到惩戒、丢帽子、腾位置，失去市场。洛阳、武汉的问责风暴，在促进干部作风转变、提升工作效率、加快当地发展上发挥了巨大作用。最近，市委出台了八项工作新机制，打出一套组合拳，就是要拧紧发条、强化问责，提高执行力，确保市委、市政府的重大决策不折不扣地得到贯彻落实。活动办、纪委监察局、督查局要充分发挥职能作用，密切配合，形成合力，加大督查督办力度，强化问责。要实行挂牌督办，对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题，视具体情况，采取工作督办、领导督办、效能督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。要建立“一把手”问责制度，每月召开一次新闻发布会，对工作不力单位的“一把手”进行公开通报和曝光，通报一次责令写出深刻检查，通报两次进行诫勉谈话，通报三次以上的予以组织处理。要通过强有力的问责，提高广大干部的积极性、主动性和干好工作的内生动力。

  优化干部作风必须抓好案件查办。俗话说，好事不出门，坏事传千里。对破坏发展的害群之马、影响发展的恶劣行为，必须高度重视，对其造成的危害，不能低估。如果姑息迁就，不严加惩处，就会损害濮阳形象，影响招商引资，失去群众对发展的信心。我们必须保持高压态势，顶住压力，横下一条心，坚决查处一批推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等行政不作为、乱作为，以及封门堵路、敲诈勒索等破坏经济发展环境的典型案事件，做到查处一件、震慑一片，狠刹歪风，警示全市，让客商、群众真切感受到市委、市政府致力发展的决心和意志。

  优化干部作风必须弘扬新风正气。要大力倡树“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，大力弘扬“淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”的“三李”精神，注重发现和培养先进典型，用先进的文化和先进典型影响人、教育人、塑造人，使广大干部把干部文化和“三李”精神内化于心，外践于行，努力做到心态阳光、真诚待人、简单处世、敢负责任、充满激情。要通过教育引导，潜移默化，锤炼作风，砥砺品质，不断提高干部队伍的战斗力和执行力。

   （二）要把握活动方法。准确把握活动开展的方法，是确保活动顺利开展、取得实效的基础和前提。各级各单位一定要认真学习活动方案，深刻领会精神实质，把握关键环节，掌握活动方法，确保活动深入扎实地开展。

  要抓好学习提高。坚持集中与自学相结合、辅导与研讨相结合、“走出去”与“请进来”相结合，确保学习效果。尤其要抓好辅导学习，每个领导干部都要做专题辅导报告。要把专题辅导作为学习提高的重要措施，力求通过有针对性的专题辅导，解疑释惑、启迪思想。要坚持形式与内容的统一。在这次集中学习阶段，我们不过多强调记多少学习笔记等，而是更加注重求实求效，要求通过写心得体会、谈学习感受，真正达到学有所思、学有所悟、学有所获。同时，活动办和督导组要强化对学习的检查、测试，以考促学，以评促学。要坚持理论联系实际。现在一些单位一遇到困难就讲条件、要经费、找客观理由，不善于向观念要思路、向理念要方法。我们要把学习提高的重点放在创新思想观念上，在学以致用上下功夫，以学促转、以学促变、以学促干。要通过开展“‘十破十立’，我们重点破什么”、“濮阳赶超发展，我该怎么做”等一系列活动，找出哪些旧思想、旧观念束缚了手脚、影响了发展，必须破除；哪些新观念、新理念符合市场经济规律，顺应赶超发展要求，亟待树立。从而把学习的过程变成创新观念、促进工作的过程。

  要做好查摆整改。查摆整改是活动的关键环节，查摆整改的效果，直接决定着活动的成败。要采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式，对照“十破十立”、“八弃八扬”，深入查找各级各单位、各层各岗位在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。尤其要重视群众举报。我们的干部作风、发展环境不是没有问题，有的还相当严重。私下议论，问题存在，查找起来，却非常困难。这次集中教育，必须改变这种状况。群众的眼睛是雪亮的，要充分依靠群众，广泛收集群众反映，把存在的问题查全、查深、查实。活动办要在濮阳日报显著位置，电台、电视台黄金时段，反复播发举报电话、电子邮箱等联系方式，畅通投诉举报渠道，鼓励群众举报。要硬起手腕，做到有报必查，违规必纠。查摆的全部意义在于整改。各级各单位要坚持边学变查边改，早改快改真改，主动整改，早见成效，能今天解决的决不拖到明天。活动办、督导组要用足用好整改手段，督促有关单位把存在的问题解决好、整改到位。要继续抓好集中交办，通过交办，解决一批不敢担当、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为和破坏发展环境的突出问题。

  要搞好总结验收。搞好总结验收，是促使各单位严格按照方案要求，组织开展好活动、确保活动不走过场的重要措施。活动办和督导组要切实抓好各个阶段的考核验收，严把转段关。特别要抓好整个集中教育阶段的考核验收，认真制定考核标准，充分体现以工作成效检验活动成果的要求。要重点看以活动促工作的情况；看年度目标任务完成的情况；看五项重点工作推进的情况。同时还要看活动本身的开展情况，看该走的程序走了没有、规定动作做了没有。对于考核验收不合格的单位，要按照缺啥补啥的原则，进行“回头看”。

   （三）要强力推进工作。活动的根本目的在于推工作、促发展。活动开展得千好万好，推动不了工作就不是真好，必须紧紧围绕工作抓活动，抓好活动促工作，以工作成果检验活动成效。

  要集中推进五项重点工作。市委决定，把城市综合提升、今冬明春农业农村五项重点工作、解决信访疑难问题及平安建设、重点项目及产业集聚区建设、优化金融环境打造诚信濮阳这五项工作，作为这次活动的突破口。这五项重点工作，关乎濮阳发展大局，关乎“二三五”目标的顺利实现，关乎社会和谐稳定和民生改善。具体承担这五项重点工作的单位，要全力以赴，严格按照时间节点，强力推进。衡量这些单位活动开展得如何，关键一条，就是要看所承担的重点工作完成情况如何。如果所承担的重点工作完成不好，即使活动本身搞得再认真，也是图了形式，走了过场，违背了活动初衷。其他相关单位也要积极配合、主动服务好五项重点工作，对推诿扯皮、影响五项重点工作开展的行为，要深纠细查，紧盯不放，列为重点查摆的问题，认真整改。要通过五项重点工作的突破，促进全市各项目标任务的完成，实现整体工作上台阶、上水平。同时，市委还从我市农村工作的实际出发，决定把这次集中教育的范围拓展到农村，以活动推动农村工作、搞好农村“两委”换届，加强基层组织建设。广大农村党员干部要充分发挥先锋模范作用，牢固树立大局意识、责任意识、发展意识，带领群众正确处理局部和全局、当前和长远、个人和集体的利益关系，支持、服务、投身发展大局，主动配合做好土地征迁、环境治理、矛盾化解等各项重点工作，共建美好家园。

  要全力谋划好明年的工作。明年是实现“二三五”赶超目标的关键一年，明年能否赶上全省平均发展水平，对实现赶超发展战略部署至关重要。我们一定要用“一创双优”活动创新的观念、焕发的热情和激发的干劲，拉升标杆、高标准谋划好明年工作，把目标定好、把任务定实、把措施定得力。在全省排位领先的单位要快马加鞭，再接再厉，勇创一流；排位中游的要开拓进取，克难攻坚，更进一步；排位靠后的要知耻后勇，加压奋进，迎头赶上。各级各单位都要争取晋位升级、创先争优，以实际行动促进全市经济社会发展的大跨越。

   （四）要加强组织领导。各县（区）、各单位要切实加强对活动的领导，加强对本地、本系统活动开展的督促指导。各级活动办要精心谋划，认真组织，分类指导，搞好协调。各级各单位“一把手”是活动的第一责任人，要亲自过问，认真研究，抓好推进。要坚持“三个带头”，领导干部要以身作则，率先垂范、当好表率。有关部门要各负其责，通力协作，形成合力。要切实加强对活动的督促指导。“一创双优”活动能够顺利开展，督导组发挥了重要作用，特别是督导组长，尽职尽责，尽心尽力，付出了辛勤的劳动。这次集中教育阶段，督导组要继续发挥好作用，履职尽责，坚持原则，敢抓敢管，严格把关，全程督导，确保活动不走过场。要切实加强对活动的宣传报道，营造浓厚氛围，确保活动的顺利开展。

  同志们，现在距年底还有三个月时间，这三个月是保证全年目标实现的关键时段，我们一定要全力抓好集中教育活动，以活动生力、以活动聚力，全力冲刺，圆满完成今年的各项目标任务，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献！