崭新的楼房、干净的环境、宽敞的病房，电梯、开水间、水冲厕所一应俱全……近日，濮阳县子岸镇卫生院的这一切，让记者眼前一亮。该院副院长田志红介绍：“过去一些房子都是危房，而且房间少，病人住不开，2013年10月份改造后新增了150张病床，条件好了，吸引了附近乡镇的更多群众来看病。”

  去年5月1日投入使用的濮阳县城关镇北关村卫生室，上下三层，宽敞明亮又洁净。医生冯银学已行医50余年，他说，原来都是在自家小院给群众看病，搬到村卫生室后，条件好多了。“现在一天至少要看二三十个病号，谁有个头疼脑热的，不用出远门就能把病瞧了。大家都有医保，看个病几乎不花啥钱。”

  这些，都是我市开展的乡村医疗机构标准化建设给群众带来的“红利”。

  乡村医疗机构对于保障基层群众的身体健康和生命安全发挥着重要作用。经核查，2013年年初，全市75所乡镇卫生院中仅有11所达到国家标准，2959所村卫生室的达标率不足4%。硬件的差距，导致乡村医疗机构人才流失，群众舍近求远到大医院就诊。这一方面造成市、县医院超负荷运转；另一方面导致乡村医疗机构经营困难，催化了“看病难”“看病贵”问题，影响了医疗卫生事业的健康发展。

  如何加快基层卫生服务网络建设，从根本上破解群众“看病难”“看病贵”的症结，是市委、市政府主要领导一直十分关注的问题。2013年4月，市委书记段喜中提出了“力争用三年时间，打好全市乡村两级卫生院、卫生室建设的翻身仗，为医疗卫生事业的快速发展打好基础”的总要求。随后数月，我市组织相关部门负责人深入乡村卫生部门调研，组织有关人员奔赴省内外先进地区参观学习，并多次召开座谈会，广泛征求各县区意见。

  2013年10月，市委、市政府正式启动实施了濮阳市乡村医疗机构标准化建设攻坚行动（2013-2016）。按照计划，全市75所建制乡镇，除已达标的11所，其余64所纳入建设计划；2959所村卫生室，除去五类村（乡镇卫生院所在地村、新型农村社区覆盖村、县城区周边村城改村、产业集聚区周边城改村、城中村）的832个卫生室缓建，其余2127个村卫生室纳入建设计划。濮阳县、清丰县作为此项工作的试点县，先期开展工作。

  在乡村医疗机构标准化建设过程中，全市自上而下形成了共识，那就是充分进行资源整合，使现有资源发挥最大作用，从而实现“1+1＞2”的效应。经过一年多的实践，我市的乡村医疗机构标准化建设目前已取得阶段性成果——

  截至2014年年底，乡村医疗机构标准化建设累计投入资金超过1亿元，全市乡镇卫生院建设总数达33所，村卫生室建设总数达1141所。第一批竣工合格的580所村卫生室已完成验收，大部分投入使用；第一批竣工合格的5所乡镇卫生院相继投入使用。

  乡镇卫生院、村卫生室建设严格按照国家、省定标准实施，其中村卫生室严格做到“六室分开”，医疗区与生活区分开，配套有供水设施、厕所、焚烧炉等设施，为居民提供了方便快捷、舒适整洁的就医环境。

  部分乡镇卫生、计生资源得到充分整合利用。整合前，乡镇计生服务中心人员少、开展业务范围少，房屋、设备等资源闲置较多；而乡镇卫生院人员、技术相对较强，医疗服务业务范围广，但房屋、设备等资源短缺。整合后，双方实现了人员、设备、技术服务共享，既节约了资源，又方便了群众。

  “今后我们要做的，就是在提高基础建设的同时，加强学科规划、业务管理和人才的培养、流动，不断提高乡镇卫生院的诊疗水平，并提高服务效率，让更多的群众享受到更好的医疗服务。”市卫生局负责人表示。