2014年是我市农村公路改建提升“联网辐射年”，全市计划完成农村公路建设投资5亿元，新改建道路1000公里。市交通运输局、市农村公路管理处坚持“政府主导、部门联动、统一规划、集中安排、连片建设、示范推进”指导方针，持续推进农村公路改建提升。截至目前，全市农村公路建设已累计完成投资9.77亿元，完工里程1351.2公里，提前40天超额完成年度任务，创下了我市农村公路建设年度投资最多、完工里程最长的新记录。

  一、坚持政府主导建设，解决好责任落实问题。市政府坚持把农村公路建设列入为民要办的实事和民生工程范畴。年初，市、县、乡三级政府分别签订了年度目标责任书，将农村公路建设纳入各级政府目标考核管理内容，列入重点工作台账，建立完善奖惩制度，定期通报进展情况，自上而下形成督查落实工作机制。各县（区）均由“一把手”亲自抓，分管领导重点抓，明确县道由县（区）交通运输部门代表县（区）政府担任业主，乡、村道由乡（镇）政府担任业主，形成了“市级主导，部门配合，县乡落实”的多级联动建设机制，有效解决了农村公路建设如何由部门行为转变为政府行为、社会行为难题。

  二、坚持财政资金投入，解决好资金筹集问题。为解决资金难题，全市各级政府不断加大资金筹措力度，尤其是加大财政资金投入。范县政府在财政资金紧张的情况下，大力支持农村公路建设，县道建设配套资金全部由县财政承担，乡道建设资金县财政配套80%，村道建设资金县财政每公里补助20万元，有力推进了农村公路项目实施。

  三、坚持台账节点管理，解决好建设进度问题。为确保工程建设顺利推进，市交通运输局、市农村公路管理处对目标任务进行层层分解，以周为节点，建立了《2014年农村公路重点目标工作台账》，细化工作内容，明确推进时限，落实责任人员。台账实行一周一汇总，以县（区）上报为基础，各督导组逐项目进行查验，主要领导不定期暗访调查，严格按照节点推进，使得全市农村公路建设速度处于全省前三名。

  四、坚持严控质量标准，解决好工程质量问题。一是严格项目设计、施工，统一标准，规范程序。二是进一步完善“政府督查、行业监管、企业自检、专业监理、群众监督、第三方检测”的六项质量保证体系，严格落实质量责任制度，强化现场监管。三是严格推行路基、路面基层、路面面层三阶段验收制度，每个项目关键阶段进行试验室专项检测。四是全面实施农村公路建设“项目计划、资金来源、招标管理、施工管理、质量监督、资金使用、竣工验收”七公开制度，自觉接受社会和群众监督。

  鉴于市交通运输局、市农村公路管理处在今年的农村公路建设工作中不等不靠，主动作为，早动手、细安排、严落实，超额圆满完成农村公路民生工程建设任务，现予以通报表扬。希望市交通运输局、市农村公路管理处珍惜荣誉，再接再厉，持续打好农村公路改造提升攻坚战，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

    下载区：全市农村公路建设再创历史新高（濮督通〔2014〕133号）.pdf