10月份以来，市滩区办、市委市政府督查局联合对黄河滩区扶贫攻坚行动规划落实情况进行了多次督导，就濮、范、台三县年初规划落实情况进行了重点核查。总体情况看，滩区扶贫投入力度明显加大，基础设施建设步伐加快，滩区落后面貌有所改善，但产业发展喜中有忧。具体情况通报如下：

  一、基础设施建设情况

   （一）生产性基础设施。据濮、范、台三县统计数据显示，2014年，计划投入水、路、电资金4亿元，目前已完成投资3.2亿元，占计划的80%。其中，水利工程计划投资1.4亿元，重点实施濮阳县第六批小型农田水利及范县于庄、台前县满庄灌区等9个项目，目前已完成项目5个，完成投资9102万元，占计划的65%；道路工程计划投资1.2亿元，新建、改造范县人民渠路等滩区道路199.5公里，目前已完成投资1.06亿元，占计划的88%；电力工程计划投资1.44亿元，目前已完成投资1.2亿元，占计划的85%，重点实施了台前220千伏输变电、110千伏变送出、吴坝35千伏扩建等工程。

   （二）公共服务设施。濮、范、台三县计划投资5510万元，新建濮阳县习城乡黄河明珠社区学校等滩区学校20所，改造台前县清水河乡卫生院及村卫生室49个，目前已完成投资4223万元，占计划的76.6%。（三）土地整治。计划投资1.016亿元，实施土地整治项目11个，目前已完成台前县清水河等3个乡镇土地整治和范县2013年度第一批耕地储备等9个项目，完成投资9459万元，占计划的93.1%。

  二、土地流转情况

  濮、范、台三县共流转滩区土地7.8万亩，其中，濮阳县完成4.65万亩，占计划的176%；范县完成1.65万亩，占计划的80%；台前县完成1.54万亩，占计划的70%。汇源百万只肉羊养殖项目成功落户濮阳县后，该县围绕汇源项目土地流转，成立前线指挥部，县级领导靠前指挥，及时协调解决问题；加强政策宣传，广泛征求意见，并采取先易后难、逐村推进原则，对群众工作阻力较大的村庄，耐心做好工作。通过县、乡、村干部的共同努力，最终如期完成了汇源一期2.4万亩土地的流转任务。

  三、产业发展情况

  濮、范、台三县突出产业引领，强化产业支撑，通过政策支持、规划引领、招商引资等措施，引导帮助滩区群众结合自身实际发展高效种植业、养殖业、特色加工等产业，滩区产业呈现出竞相发展的良好势头。一是政策支持。三个滩区县均出台了奖补政策。如濮阳县结合该县滩区村养羊传统，制定了《关于黄河滩区发展养羊的意见》，县财政投入79.2万元为养殖户购羊或给予资金补贴；台前县出台了《关于加快黄河滩区脱贫致富步伐的意见》，对滩区土地流转及畜禽养殖户给予资金补助。二是规划引领。部分滩区乡（镇）结合当地产业优势和地理特点，规划建设了一批特色园区。如范县张庄乡依托木材加工及集散的传统，规划建设了浙豫木业城；台前县依托马楼镇汽配产业优势，规划了以滩区村前张胡同为中心的汽配加工园区，清水河乡初步形成了木材加工、羽绒购销、汽车配件三大支柱产业，其规划的工业园区已入驻企业19家。三是招商引资。濮、范、台三县充分利用扶贫开发综合试验区的“金招牌”，强化服务意识，大力开展招商引资，共引进汇源肉羊养殖、浙豫木业城、中天新能源光伏发电、盛达珍稀苗木等8个，总投资32.8亿元。其中汇源集团100万只肉羊养殖项目一期工程已安装大型喷灌设备18台，种植的牧草、高粱、玉米已收获，羊舍、电子围栏正在建设。2014年，三个滩区县共谋划濮阳县上邦牧业、范县大王庄温棚种植、台前县金水河面业等滩区项目90多个，总投资达10亿元，已完成项目落地50多个，完成投资4.5亿元。但受传统观念影响，滩区群众等、靠、要思想依然存在，产业发展愿望不强烈，再加上滩区基础条件差，群众抗风险能力弱，滩区基本农田比例高等因素制约，滩区产业发展任重道远。

  综上所述，滩区扶贫攻坚行动虽然取得了初步成效，但滩区基础设施落后，产业项目散、规模小，带动能力弱等问题仍十分突出，距五年规划和年度计划目标仍有较大差距。下一步，沿黄三县和市直帮扶单位应正视问题，明确重点，对照目标，强化措施，在产业发展上下真功，出实招、求实效，最大限度激励滩区群众的发展欲望和创造力，再掀滩区扶贫新高潮，确保实现省、市确定的攻坚目标和脱贫任务。