10月28日下午，全市党的群众路线教育实践活动总结会议召开。会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记和省委书记郭庚茂重要讲话精神，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，持续开展“一创双优”活动，深入持久推进作风建设，全面落实从严治党要求，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供坚强保证。

  省委第二督导组组长、省人大常委会副主任王保存出席会议并讲话，市委书记段喜中作总结报告。

  省委第二督导组副组长介新、郭元军及督导组成员出席会议。市委副书记、市长赵瑞东主持会议。市领导申延平、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、李刚、邵景良、王载文、王保华、贾祖贫等出席会议。

  王保存在讲话中对我市教育实践活动取得的成绩给予了充分肯定。他说，濮阳市在以市委书记段喜中为班长的市委常委会领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委部署，将焦裕禄精神作为一条红线，认真学习、大力弘扬、贯穿始终，以实际行动展现出较强的政治意识；超前谋划、部署到位、积极作为，把教育实践活动紧紧抓在手上；坚持标准、从严要求、工作扎实，认真做好每一个环节、每一个步骤的工作，规定动作不折不扣，自选动作富有特色，一步一个脚印，以“钉钉子”精神有效地推动了教育实践活动的开展，取得了明显成效和阶段性成果。这些成绩的取得，离不开市委高度重视，“一把手”示范带头；离不开精心组织谋划，注重载体创新；离不开坚持问题导向，开门搞活动；离不开坚持高标准严要求，拿起批评和自我批评这个有力武器；离不开真抓实做，认真抓好整改落实；离不开勇于担当，严督实导。

  王保存强调，教育实践活动有期限，加强作风建设无穷期。解决作风方面存在的问题，需要我们在抓常、抓细、抓长上下功夫、见成效。要持续加强学习、锤炼党性，树牢坚定理想信念；要继续发扬传统、站稳立场，始终密切联系群众；要始终从严要求、毫不松懈，持续转变干部作风；要切实落实责任、用好武器，严格规范党内生活；要善于把握规律、抢抓机遇，努力稳定经济增长。既要保证教育实践活动的进度和力度，又要抓好各项重点任务的推进和落实，做到两手抓、两不误、两促进。

  段喜中在总结报告中指出，按照中央、省委统一安排，我市教育实践活动从2月24日全面启动，共有6787个党组织、18.13万名党员参加了活动，目前已基本结束。在省委第二督导组的关心帮助和悉心指导下，市委以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，把深入开展教育实践活动作为重大政治任务，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以兰考为标杆，坚持“一学三促四抓”、“六问六带头”，坚持“双学双争四推动”、“六查六做到”，将“一创双优”活动作为重要组成部分并注重运用其经验做法，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节工作，实现了高起点开局、高标准开展、高质量推进，取得了重要的实践成果、制度成果和理论成果，主要表现在：进一步增进了同群众的感情，党员干部党性观念、宗旨意识得到新增强；有效整治了“四风”积弊，党员干部作风实现新转变；进一步严格了党内政治生活，各级党组织凝聚力战斗力得到新提升；着力解决了一大批关系群众切身利益的问题，党群干群关系呈现新局面；建立完善了规章制度，作风建设常态化长效化形成新机制；持续激发了干事创业热情，经济社会发展迈出新步伐。总的来看，我市教育实践活动在全市各级党组织的有力推动下、在党员干部的积极参与下、在广大群众的大力支持下，达到了预期目的，群众高度认可，社会各界积极评价。

  段喜中指出，在肯定成绩的同时，我们也要看到，活动取得的成果只是初步的，基础还不稳固，“四风”反弹的危险仍然存在，对成绩不能估价过高。刹“四风”、转作风的任务是长期的、艰巨的，必须驰而不息、常抓不懈。

  就进一步巩固和拓展活动成果、加强党的作风建设、落实从严治党要求，段喜中强调五个方面意见。

  一是认真学习中央和省委总结会议精神，增强思想自觉和行动自觉。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记和郭庚茂书记的重要讲话精神作为重要而紧迫的政治任务，加强领导、周密部署，迅速掀起热潮。要把学习贯彻讲话精神，与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻总书记两次来我省调研指导和听取兰考县委、河南省委教育实践活动情况汇报时的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻郭庚茂书记有关讲话精神结合起来，更好地统一思想、武装头脑、指导行动。要将其纳入“一创双优”集中教育活动的重要学习内容，各级领导班子要安排专门时间集中学习，并组织广大党员干部专题学习，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，进一步增强善始善终搞好活动的自觉性，进一步增强推进作风建设常态化、密切联系群众的自觉性，在新起点上把党的建设各项工作不断引向深入。

  二是继续以“钉钉子”精神抓好活动，做到善始善终。要确保压茬到底。各层级活动单位要压茬总结，把总结工作作为深化整改落实、扩大活动成果的重要手段，一边认真总结，一边查漏补缺，使总结过程成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。县乡村三级要把活动收尾与“两委”换届紧密结合起来，加大对软弱涣散村的整顿力度，注重把品质好、党性强、素质高、会致富、能带富的干部充实到基层领导岗位上来，进一步夯实党在农村执政的组织基础。要确保清盘交账。各级各部门要继续把整改工作紧紧抓在手上，不能有丝毫的放松，要将整改工作作为持续开展“一创双优”活动的重要内容，继续保持整治“四风”的高压态势。从现在到年底，要持续开展“整改清账行动”，按照“两方案一计划”中承诺的时限和内容推进整改，对专项整治和集中交办的事项要坚持标本兼治、对账销号，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地解决，持续抓好各项任务的落实。要确保力度不减。各级党组织要以强烈的责任感抓好活动的收尾工作，继续加强领导、搞好指导、强化督导、注重引导，确保整改工作取得实效。总结会议之后，市、县教育实践活动领导小组及办公室要做到班子不散、队伍不撤，继续工作到年底。督导队伍直接转化为“一创双优”活动督导组，一并督导检查整改落实任务和“一创双优”活动。

  三是从严从实推进作风建设，防止“四风”反弹。要进一步加强思想教育。要持续抓好群众路线教育，引导党员干部不断深化对群众路线是党的生命线和根本工作路线的认识，进一步增进同群众的感情，进一步掌握贯彻群众路线的工作方法，切实解决好工作的出发点和落脚点问题。要持续抓好宗旨意识教育，不断强化党员干部党性觉悟，牢固树立全心全意为人民服务、甘当人民公仆的思想意识，切实解决好角色定位问题。要持续学习弘扬焦裕禄精神和“三李”精神，使其贯穿到作风建设全过程，深学细照笃行，以学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”践行“三严三实”，切实做到“三不三戒、三多三图”。要组织广大干部群众认真学习中央和省有关领导重要论述、有关理论文章，办好系列大论坛，切实增强敢于担当、爱岗敬业、真诚服务的思想自觉和行动自觉。要进一步强化制度约束。要根据情况的发展变化，不断修订完善各项制度，把改进作风的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，使保障良好作风的制度能够管得住现在、跟得上发展、经得起考验。要增强制度执行力，做到用制度管权管事管人，对违反制度规定“踩红线”、“闯雷区”的零容忍，发现一起查处一起，以制度的刚性执行保证作风建设的实际效果。在新一轮“一创双优”活动中，要围绕“担当具体化、敬业标准化、服务模式化”下功夫探索实践，形成一套行之有效的办法制度，使“一创双优”这个濮阳品牌更响亮、更有效。要进一步严格政治生活。要按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求，进一步完善和落实党内政治生活的各项规定，认真贯彻民主集中制，用好批评和自我批评这个有力武器，经常性地开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力，使党内政治生活真正发挥作用。要进一步严格监督检查。充分发挥各级纪检监察机关和“一创双优”活动办公室的作用，对违反作风建设有关规定的典型问题点名道姓通报曝光，对贯彻落实作风建设有关规定态度不坚决、措施不得力、造成恶劣影响的单位，严肃追究有关领导的责任。要发挥群众的监督作用，畅通群众批评监督渠道，将各级党组织和党员干部的表现交给群众来评判，用群众的眼光衡量工作得失，自觉主动接受批评监督。要创新监督形式，综合用好党内监督、人大政协监督、舆论监督和社会监督等各类监督手段，不断增强监督检查的合力和实效。

  四是深入贯彻“党要管党、从严治党”要求，切实做到真管真严。要强化管党治党的责任担当。各级各部门党委（党组）一定要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，牢固树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，严格落实从严治党主体责任，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都牢牢地抓在手上，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正解决“一手硬、一手软”的问题。要夯实从严治党的组织制度基础。要大力加强基层党组织建设，充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用，进而带动基层群众自治组织建设。要加强完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查等四项基层基础制度建设，着力完善民主集中、党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉等四项县级以上机关基础制度。要强化从严治党纪律保障。党员干部特别是领导干部，必须牢记党员身份和自身职责，自觉遵守党的各项纪律，努力做遵守纪律的表率。要坚持纪律教育经常化制度化，深入开展党风党纪、廉洁自律教育，经常对党员干部提提领子、扯扯袖子，打好预防针，引导带动党员干部自觉遵章守纪，使党员干部真正把党的纪律作为必须遵守的行为准则。要坚持纪律面前一律平等，决不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。坚持有什么问题查清什么问题，发现什么问题查清什么问题，坚决维护党的纪律的严肃性、权威性，用敢于动真碰硬的态度保证纪律的严格执行。
五是以活动成效凝聚改革发展强大力量，推动科学发展、赶超发展。要努力完成全年目标任务。各县区、各部门要对照年初确定的责任目标，逐项分析盘点、查漏补缺，坚持早干快干多干，进一步强化“三种意识”、发扬“六超精神”，采取有针对性的措施强力推进各项工作。尤其要抓好项目建设、开放招商、全国文明城市创建、生态城市建设、农业农村四项重点工作、信访稳定、民生改善等重点工作，力争完成全年各项目标任务。要谋划好明年工作。要继续以搬着梯子摘桃子的精神谋划好明年的各项工作，充分体现科学性、超前性，体现高标准、高质量。各县区、各部门都要根据各自实际，认真分析形势、把握机遇，加强对上沟通、衔接对接，在充分征求意见的基础上搞好谋划。当前，要突出抓好明年重点工作的谋划，抓好重点项目特别是油气资源项目、基础设施项目的谋划，及早思考“十三五”规划的编制工作，为做好明年及更长时间的工作打下坚实基础。

  赵瑞东在主持会议时指出，要认真学习、深刻领会会议精神，抓好贯彻落实，努力把各项工作做得更好。一要迅速传达学习会议精神。各级各部门要抓紧传达贯彻本次会议精神，专门安排时间进行集中学习，领会精神实质，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委的要求上来。要按照本次会议的要求，结合各自工作实际，研究制定贯彻落实的具体措施，振奋精神，加压奋进，扎实推进各项工作深入开展。二要切实做好活动总结工作。各级各有关部门要坚持实事求是、从严把关，避免重形式不重内容、赶进度不问效果，要严格按照本次会议的安排和部署，扎扎实实做好活动总结工作。三要推动作风建设常态化。要按照习近平总书记“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”的要求，认真贯彻落实中央和省、市委有关作风建设的安排部署，不断巩固拓展教育实践活动成果，践行好党的群众路线，深入推进作风建设。要时刻绷紧作风建设这根弦，以更大的力度、更实的措施、更严的要求，切实抓好教育实践活动中查摆出问题的整改落实，坚决防止“四风”问题反弹，以扎实的行动推动作风建设持续向深层次推进。

  会议采取电视电话会议的形式召开，设市主会场和县区分会场。