8月9日上午，全市落实“两个责任”暨中央巡视反馈意见整改会议召开。会议的主要任务是，传达贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》和全省落实党风廉政建设“两个责任”座谈会、全省纪检监察机关“三转（转职能、转方式、转作风）”工作座谈会精神，安排部署我市落实“两个责任”暨中央巡视反馈意见整改工作。

  市领导段喜中、赵瑞东、申延平、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、贾祖贫等，及中原油田领导杜广义、中原乙烯领导秦茂伟、中原天然气领导张吉坤出席会议。

  市委书记段喜中在讲话中指出，各级党委（党组）是本地本部门党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。

  一要提高思想认识。各级党委（党组）特别是主要负责人一定要切实纠正“党风廉政建设是纪委或者纪检组的事情”的错误看法、“习惯于当甩手掌柜”的错误做法，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，切实承担起对本地本部门党风廉政建设的主体责任。

  二要明确主体责任。各级党委（党组）对本地本部门的党风廉政建设负全面领导的集体责任，其主要负责人是党风廉政建设第一责任人，对本地本部门的党风廉政建设负全面领导责任，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

  三要着力抓好落实。各级党委（党组）必须对党风廉政建设和反腐败工作常研究、常部署，抓具体、具体抓，决不能有任何的敷衍塞责和被动应付。主要负责同志必须既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，并切实督导班子成员履行好“一岗双责”。各级领导干部必须率先垂范、身体力行，带头遵守廉洁从政各项规定，带头接受组织和群众的监督，层层传导责任、层层传导压力、层层作出示范、层层厉行监督，真正发挥表率作用。

  同时，各级党委（党组）要自觉接受同级纪委（纪检组）的监督，积极创造条件，鼓励纪委（纪检组）充分行使监督职能。作出重要决定或出台重要政策、干部人事任用等，要按照程序征求纪委（纪检组）意见。各级党委（党组）主要负责同志、班子其他成员要强化接受党内监督的意识，从现在做起，从点滴做起，时时约束自己，自觉做到不越雷池一步，积极主动地接受监督。

  段喜中指出，“三转”是党中央着眼管党治党作出的重要部署，是纪律检查体制机制改革的重要内容，目的是进一步推动纪检监察机关回归主业，聚焦中心，围绕监督执纪问责，全面提高履职能力，更加有力有效地开展党风廉政建设和反腐败斗争。各级党委、政府要加强宏观指导，帮助解决重大问题，形成齐抓共管、合力推进的工作格局。

  一要高度重视。各级党委、政府要进一步提高认识，增强支持纪检监察机关“三转”的自觉性、主动性，支持纪检监察机关切实从较多参与、配合相关职能部门开展业务检查，转变到对职能部门履行职责的再监督、再检查上来，解决好既当“运动员”又当“裁判员”的问题。党政主要领导要切实转变思想观念，摒弃惯性思维，转变领导方式和工作模式，切实解决纪检监察机关工作发散有余、聚焦主业不足的问题。建立配套制度、完善工作机制，做到党委、政府和纪检监察机关同步转，思想工作体制统筹转，把“两个责任”“两个为主”“两个覆盖”落到实处。

  二要支持到位。开展清理精简议事协调机构工作，支持纪检监察机关从不该参与的议事协调机构退出，把不该管的交回主责单位。支持纪检监察机关按照突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量的原则，做好市、县（区）纪检监察机关内设机构调整工作，把更多的力量放在监督执纪岗位上。严格按照要求规范调整纪委书记、纪检组长分工，各县（区）、乡（镇、办）纪委（纪工委）书记在同级党委分工中原则上不再分管纪检监察以外的工作，市、县（区）直纪检组长（纪委书记、纪检员）在所在党委（党组）分工中不得分管纪检监察以外的业务工作。

  三要加强领导。各级党委、政府要强化政治意识，把“三转”作为重大责任来对待，作为重点工作来部署。各级各单位党委（党组）要认真履行部门主体责任，配合做好派驻机构建设有关工作。要加强监督检查，实施约谈制度，对思想不重视、行动不积极、工作落实不到位的，给予通报批评；对搞形式主义、敷衍应付的，严格追究责任。将“三转”工作成效作为重要内容，纳入年度党风廉政建设责任制考核。

  段喜中强调，要认真做好中央巡视组反馈意见整改工作，以高度的政治责任感抓好整改工作，以整改工作的实际成效推动科学发展、赶超发展。

  一要突出重点。对中央、省委有明确要求的事项，要周密安排部署，精心组织实施，确保在规定时间内完成整改落实任务。其一，着力抓好领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作。希望各级领导干部抓住自查自纠的机会，有则改之、无则加勉，放下包袱、轻装上阵。其二，要认真开展领导干部为官不作为专项治理，加强警示教育，督促相关人员严肃整改，对整改不力的，该调整的调整、该问责的问责。其三，要认真开展超职数配备干部专项治理，通过自查和检查，全面摸清底数，有计划、有步骤、多渠道地清理消化超配干部。要严格控制编制总量，研究完善相关办法，加大编制内调剂整合力度，把有限的编制用到最需要的地方、最能发挥作用的地方。其四，要认真开展买官卖官问题专项治理，已经查实的要依法依纪、从快从严处理，并根据中央规定追究有关领导干部的责任。其五，开展执行中央八项规定精神方面存在问题专项督查，主要围绕享乐主义风气仍然存在、一些地方和单位公款吃喝由明转暗、会风文风转变不到位等方面进行整改。其六，认真办理中央巡视组转办的违纪违法案件，严肃查处领导干部以权谋私、贪污贿赂、买官卖官、腐化堕落等违纪违法行为。同时，要按照从严、从快、从实的要求继续抓好省委巡视组反馈意见的整改工作，加大跟踪问效力度，确保各项整改任务落实到位。

  二要建立台账。各级党组织要按照市委要求，紧密联系实际，对号入座认领任务，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任。要建立整改落实台账制度，逐个问题挂号、逐项内容销号。要形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果，需要查办落实的案件要限期办结，需要长期治理和逐步解决的问题要有明确路线图、时间表和阶段性成果，需要建立相关制度的要抓紧研究出台，需要对现有制度进行完善的要抓紧修订，确保件件有着落、事事有回应。

  三要落实责任。市委成立中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，统筹推进全市巡视整改落实工作，市委常委按照职责分工，履行整改落实工作的相关责任。各级党委（党组）要把整改落实工作摆上突出位置，主要负责同志负总责。各牵头单位要切实担负起综合协调责任，按照时间进度及时安排、推进落实；其他责任单位对号入座，各司其职，密切配合。要建立约谈、通报和问责制度，对整改落实工作不重视、不认真、不负责，态度消极、简单应付、行动缓慢，突出问题整改不力，对其“一把手”约谈；约谈后无明显改进的，以市委名义在全市范围内通报；对整改事项上报中央、省委后未能过关的，要对相关单位和人员进行问责。

  四要搞好结合。把抓好巡视整改落实工作纳入到全局工作之中，特别是要与党的群众路线教育实践活动的整改落实结合起来，与“一创双优”活动结合起来。已经召开专题民主生活会的单位要完善整改落实台账，把巡视整改落实工作纳入整改治理任务；没有召开专题民主生活会的单位要把巡视反馈的问题纳入专题民主生活会和整改落实、建章立制环节，一项一项地抓好落实。

  段喜中还就城市生态建设、创建全国文明城市工作提出了具体意见。
市委副书记、市长赵瑞东主持会议，并就贯彻落实会议精神提出具体要求。

  一要传达贯彻好本次会议精神。全市各级各部门特别是各级党委（党组）要高度重视，精心组织，结合工作实际，采取多种形式，安排部署好本次会议部署的各项工作，确保每名党员领导干部都能认清工作形势、领会工作要求、把握工作方向。

  二要强化责任担当。全市各级党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，切实加强对纪检监察机关“三转”工作的组织领导，全力支持纪检监察机关开展“三转”工作，努力实现党委、政府、纪委“三转”工作的同步同向。全市各级纪检监察机关要认真履行党风廉政建设监督责任，按照本次会议部署和要求，坚定不移、稳步有序地推进“三转”工作，努力开创全市党风廉政建设新局面。

  三要抓好整改和专项治理。对于中央巡视组反馈意见的整改工作，全市各级各部门要按照省市要求，积极行动、主动作为，采取切实有效措施，确保中央巡视组反馈问题整改落实到位。同时，全市各级各部门要严格按照领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作的要求，开展好自查自纠、抽查核实、案件查办等工作，确保专项治理活动收到实效。

  赵瑞东强调，当前要抓好重点项目建设、“131”工程、开放招商、改革、抗旱防汛保秋、十项民生工程等六项经济工作，变压力为动力、化挑战为机遇，采取切实有效措施，确保完成和超额完成全年目标任务。
会上，市委副书记申延平传达了全省落实党风廉政建设“两个责任”座谈会精神；市委常委、市纪委书记阮金泉就我市落实党风廉政建设“两个责任”、推进纪检监察机关“三转”工作和开展专项治理进行了安排部署；市委常委、组织部部长高树森就我市落实中央巡视反馈意见治理超职数配备干部工作进行了安排部署。