盛国民在讲话中指出，今年年初以来，在市委的坚强领导下，全市各级各部门深入贯彻科学发展观，坚持“四个重在”实践要领和“三具两基一抓手”的工作要求，牢牢把握中原经济区出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省级交会区域性中心城市的战略定位，紧紧围绕实现“二三五”赶超目标和建设富裕和谐美丽新濮阳的中心任务，突出实施工业强市战略，大力推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展。特别是通过持续开展“一创双优”活动，进一步理清了思路，统一了思想，振奋了精神，全市上下形成了人心思变、人心思干、人心思发展、人心思赶超的浓厚氛围。主要经济指标在全省位次均有不同程度的提升，重点项目谋划建设成效显著，产业集聚区建设态势良好，招商引资迈出新步伐，城市名片重新擦亮，农业农村工作扎实推进，现代服务业发展成为新亮点，人民幸福指数不断提高。
　　
　　盛国民指出，上半年所取得的成绩大家有目共睹，但更要清醒地看到工作中存在的主要差距。一是经济总量小的状况并没有改变。二是三大产业发展不协调，一产不优，三产滞后，工业支撑作用不强，面临加快产业结构调整和资源型城市经济转型的双重压力。三是重大项目谋划建设不足，缺乏大个头、高成长、关联度高的“强市项目”。四是金融机构存贷差较大，资金问题仍是制约濮阳发展的瓶颈因素。他还强调当前濮阳工作中最突出的问题是发展环境不优：一是部分职能部门效能低下，行政不作为、慢作为。二是有些单位和公务人员滥用职权，行政乱作为。三是有些地方和个人私利第一，损害大局。
　　
　　盛国民强调，下半年，全市各级各部门要对照工作台账，盘点工作进度，把握时间节点，加强工作调度，细化工作措施，狠抓工作落实，力争超额完成全年各项目标任务，着力抓好以下九个方面的重点工作。
　　
　　一要着力抓好工业强市战略实施，提升工业对经济社会发展的支撑作用。要加强工业经济运行监测，继续坚持工业经济运行周例会制度，完善工业运行联席会议制度。要强化生产要素保障，高度重视煤、电、油等生产要素的生产和供需衔接，保证重点企业生产和重大项目建设。要掀起“工业强市杯”竞赛高潮，充分调动各县区和企业的积极性，掀起工业发展新高潮。
　　
　　二要着力抓好重点项目建设，切实增强发展后劲。要加快项目推进速度，对中原乙烯60万吨甲醇制20万吨烯烃等在建项目，要倒排工期、强化管理，切实加快建设进度。尚未完工项目要加快手续办理进度，完善开工条件。要加强项目谋划储备，精心谋划一批传统产业升级改造项目、产业链延伸项目等，争取尽可能多的项目进入国家和省计划盘子。要完善项目推进机制，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。
　　
　　三要着力抓好产业集聚区建设，打造科学发展的平台和载体。要继续加强基础设施和公共服务体系建设，进一步完善生产和生活服务体系，提升产业集聚区综合承载能力。要提升项目质量，提高土地利用率，高标准选择项目，上大项目，上产业关联度高的项目，提升入驻项目质量。要培育产业集群，加大要素资源集中配置，促使产业链上下游项目集聚。要理顺管理体制，强化综合管理和公共服务职能。
　　
　　四要着力抓好建成区提升和濮阳新区建设，全面提升城市形象。城市建成区要把工作重点转到建设提升上，开工建设一批城建项目，年底前要见成效。加快推进在建房屋项目建设，加大保障性安居工程建设力度，年内要确保城区新开工房屋建设面积突破500万平方米。要加快推进城中村改造，采取超常措施，克难攻坚，敢行敢试，确保城中村改造下半年取得突破性进展。要狠抓城乡接合部和大杂院改造提升，重点解决城乡接合部绿地少、设施少、垃圾多、环境差等问题，打造城市景观新亮点。要加大集贸市场改造建设力度，扩大市场规模，完善市场功能。要继续实施城市“亮化工程”，提高城市精细化管理水平。濮阳新区建设要扎实推进报批工作，加快推进路网建设和水库建设，谋划推进基础设施建设。
　　
　　五要着力抓好招商引资，借助外力加快发展。要抓项目落地，加大招商项目的衔接、协调、督办力度，切实提高招商项目的合同履约率、资金到位率。要抓项目包装，做到认定一批，储备一批，包装一批，推介一批。要抓项目引进工作，不断创新招商方式，坚持定向、定位、定点、定人招商，切实做好资源对接、产业对接、项目对接。
　　
　　六要着力抓好农业农村工作，千方百计促进农民增收。要确保秋粮丰产丰收，强化秋田管理，搞好农技指导，开展高产竞赛，坚决打好秋粮生产这场硬仗。要狠抓农业产业化经营，大力发展农民专业合作组织和各类中介组织。要立足防大汛、抗大洪、抢大险、除大涝，切实做好防汛抗旱工作。要大力发展劳务经济，开展职业技能培训。要早谋划、早准备、早动员，尽早谋划今冬明春农村农业重点工作。
　　
　　七要着力抓好关键领域改造，突破发展瓶颈制约。要突破土地瓶颈制约，积极向上争取用地指标，加大土地收储力度，集约节约用地。要突破资金瓶颈制约，打造投融资平台，激活民间资本，进一步优化金融环境。要突破环保瓶颈制约，处理好节能减排与项目建设之间的关系。要突破交通瓶颈制约，加快推进综合交通体系建设，尽快畅通我省通往沿海的东北大门。要突破公用事业等各项改革，最大限度地激发经济发展活力。
　　
　　八要着力优化发展环境，为经济社会发展提供保障。要营造高效的服务环境，转变工作作风，提高工作效率，主动上门服务，继续简化审批、办事程序。要营造宽松的政策环境，不断完善和创新政策。要营造公正的司法环境，为优化发展环境作出贡献。要营造优良的投资环境，严肃查处一批典型案件。
　　
　　九要着力加强自身建设，切实打造高效、责任、创新、法治、廉洁政府。要令行禁止，加快节奏，奋勇争先。要勇于担责，尽心履责，敢于问责。要创新理念，创新机制，创新方法。要依法行政，依法办事。要慎权慎欲，慎微慎独，慎始慎终，努力维护清正廉洁的公仆形象。