5月30日下午，市委召开常委扩大会议，讨论研究《关于推进“131”工业发展工程的意见》《规划》《支持政策》《考核办法》等文件（以上均为讨论稿）。

    段喜中、赵瑞东、申延平、雷凌霄、徐兰峰、阮金泉、高树森、王建双、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、贾祖贫等出席会议。

    会上，市委常委、常务副市长李刚，副市长徐慧前就《关于推进“131”工业发展工程的意见》等文件的起草背景、主要内容、推进措施进行了简要说明。

    市委书记段喜中在主持会议时指出，市七届人大一次会议之前，我市就着手对今后五年如何加快推动工业更好更快发展进行了谋划。市七届人大一次会议上审议通过的《政府工作报告》，对强力实施“工业强市”战略进行了阐释。在此基础上，我市经过认真思考、充分调研，提出了“131”工程，积极培育一批年主营业务收入超100亿元的企业、超300亿元的产业集群和若干超1000亿元的产业。期间，市发改委、市工信局做了大量的前期准备工作，市政府组织召开工业领导小组会议、工业合力团会议进行了专题研究。今天召开市委常委扩大会议，是为了更好地讨论修改系列文件，更好地统一思想、形成共识，以便扎扎实实地组织实施“131”工程。希望大家多提出宝贵意见，以对文件作进一步修改，使之更加完善、更加科学、更加有效，通过认真实施，使我市的工业经济发展不断跃上新的台阶。

    段喜中指出，回顾建市三十多年走过的路，濮阳历届市委、市政府始终高度重视工业发展。2010年10月以来，我市响亮提出并强力实施“工业强市”战略，以工业“四赛”为工作抓手，在工业经济方面取得了长足发展，实现了数量、规模、贡献的快速增长，但也存在一些问题。今后必须把工业发展摆在更加重要的位置，在全市上下进一步形成支持工业、服务工业、千方百计推动工业发展的浓厚氛围。

    段喜中重申了在全市工业城镇化工作会议上提出的“处理好十个方面的关系”后强调，要把握好工业发展战略的重要内涵。一是把握好发展目标，用五年时间，实现规模以上工业增加值和主营业务收入翻番。二是把握好实现路径，坚持“做大做强石油化工产业、做强做优传统产业、加快发展高新技术产业和先进装备制造业”三大路径。三是把握好产业集聚区这个发展平台。四是把握好“131”工程这个具体抓手。五是把握好着力点，以发展促结构调整、转型升级，在结构调整、转型升级中求得更好的发展。六是把握好动力，突出改革开放，向改革开放要动力。

    段喜中指出，要在系列文件中重点体现出三个方面。一是体现支持。要体现政策的支持、资源的相对倾斜，充分发挥政府这只“手”的作用。二是体现服务。要转变政府职能，切实提高办事效率和服务水平。三是体现保护。公检法司部门要各司其职、各尽其责，全力维护企业的合法权益。

    段喜中指出，要进一步解放思想，转变观念，逐年加大对工业发展的资金支持力度，刺激全市工业更好更快发展。在资金使用上，要坚持集中整合，避免“撒胡椒面”；要充分考虑如何推动加快发展，合理设立奖项，重点放在发展速度和贡献上。

    市委副书记、市长赵瑞东对系列文件进行补充说明，全面分析了实施“131”工程的重大意义。他指出，要力求在系列文件中体现出开放、动态和整合三个原则。会议在认真讨论、研究的基础上，对“131”工程系列文件提出了具体修改意见。