6月2日下午，全市领导干部会议召开。段喜中、赵瑞东、申延平、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、贾祖贫等在濮市级领导出席会议。

  市委书记段喜中在讲话中指出，回顾春节过后的四个月，我们按照中央、省委的部署和要求，紧密结合濮阳实际，集中精力抓了四项工作。一是启动了一批项目建设。谋划省、市重点项目528个，第一季度陆续集中开工项目341个，有效地支撑了濮阳的发展，推动了濮阳的发展。二是在2月下旬启动了党的群众路线教育实践活动。全市各级各部门按照统一安排，精心组织，真抓实做，推动了活动扎实深入开展。坚持把教育实践活动与开展“一创双优”活动相结合，强化问题导向，认真查找和解决存在的问题，取得了阶段性成效。三是圆满完成了市人大、市政府、市政协的换届，顺利调整了部分县区和部门的领导班子。实践证明，换届后新提拔、新调整的同志能够按照组织的要求，尽心尽力地开展工作，体现出很好的工作实效，进一步形成了推动濮阳发展的正能量。四是在信访稳定方面实现了突破。各级党委、政府高度重视，做了大量卓有成效的工作，解决了许多疑难问题。此外，其他各项工作也在扎实推进。总体来看，我市继续保持了经济社会发展的好趋势、好态势和好气势。

  段喜中指出了当前工作中存在的一些不容忽视的问题，一是经济社会发展的压力增大，二是信访稳定形势依然严峻，三是个别县区、部门的少数干部精神状态欠佳。他强调，各级党委、政府在任何时候、任何情况下都要保持清醒头脑，不能在成绩面前忘乎所以，不能在问题面前束手无策，要高度重视并认真解决这些问题，继续保持当前濮阳来之不易的好局面。

  段喜中指出，各县区要围绕经济社会发展全年目标任务，认真分析经济运行情况，以本次会议为契机，重整旗鼓，充分利用有限的时间，确保实现时间、任务“双过半”。有关部门要做好科学分析，积极提供服务，给予具体指导。

  段喜中强调，要集中精力，抓好三项重点工作。

  一是扎实开展好教育实践活动。这是当前政治生活中头等重要的大事，是推动濮阳科学发展、赶超发展的重大契机，要在抓具体、抓实在、抓深入上狠下功夫，使活动取得更大的效果。目前，市级层面已进入“查摆问题、开展批评”的第二环节，要在充分征求意见、交心谈心的基础上写好对照检查材料，并召开高质量的专题民主生活会。市级领导和县区、市直部门的“一把手”，要切实做到面对矛盾不回避，从思想深处查摆问题，真正受到一次严格的党内生活锻炼。

  二是下功夫解决好信访稳定问题。要在现阶段工作的基础上专题研究，强化措施，力争在下半年使我市的信访稳定工作再上新的台阶。

  三是做好经济社会发展各项工作。一要全力推动项目建设。要确保拟开工的项目按时间节点开工建设；对没有实质开工或开工后又停工的项目，要查明原因、解决问题；对事关濮阳未来发展的大项目，要坚持抓在手上，明确责任，强化措施，加快向前推进，力争尽早尽快发挥作用。二要大力实施“工业强市”战略“131”工程。要采取以会代训的形式，尽快启动“131”工程，重点是给予支持、给予服务、给予保护，进一步营造良好的工业发展氛围。三要抓好开放招商。要紧密结合濮阳实际，修订完善开放招商有关政策，坚持集中与分散相结合、“请进来”与“走出去”相结合，采取多种方式提升招商引资实效。同时，要全力争取在濮阳设立海关分支机构，增强招商引资的吸引力。四要强力实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动。自去年11月份启动以来，大部分帮扶单位按照市委、市政府的要求，履职尽责，帮助滩区人民做了不少实事、好事。下一步，所有帮扶单位都要认真落实“三帮”职责，扎实做好各项工作。领导小组、办公室及市扶贫办要认真了解情况，将好的经验、好的办法进行认真总结，并在近期组织召开经验交流会。同时，范县要积极帮助群众算清搬迁账，全力做好群众工作，扎实推进黄河滩区扶贫搬迁试点工作，力争走在全省的前列。五要力争成功创建全国文明城市。自2011年以来，我市通过持续不断的努力，已经具备成功创建全国文明城市的基本条件。要以志在必得的决心和信心，加大工作力度，营造浓厚氛围，力争今年一举拿牌。各级各部门和广大干部群众都要为创建多出一份力、多尽一份责。六要扎实推进改革工作。要按照市委六届七次全会要求，加快推进各项改革。各县区要根据各自情况，认真研究改革事项，按照中央和省委、市委的部署，及时跟进、尽快启动；在具体工作中，要注重实效，强化责任，抓好落实。七要高度关注经济运行。各级政府要帮助企业解决自身解决不了、解决不好的问题，为企业发展提供优质服务。政府有关职能部门要全面掌握经济运行态势，及时提出意见建议，做好经济运行的指导服务工作。八要加快十项民生工程的启动与推进。市委市政府督查局要对照责任分工，掌握十项民生工程的实际进展情况，以督查促进工作的启动与推进，确保完成目标任务。九要加强与上级有关部门的沟通。各级党委、政府尤其是政府的职能部门要注重加强与上级有关部门的沟通联系，及时掌握政策动态，争取得到更多的支持，为濮阳的发展营造良好环境。十要强化督查。市委市政府督查局要把中央巡视组和省信访工作领导小组交办的信访案件、“一创双优”活动办交办的涉及群众切身利益的问题、项目建设等作为督查的重点内容，加大督查问责力度，务求取得实效。

  就如何做好当前工作，段喜中指出，一是坚持“三个带头”。市委常委、市级领导干部、各级各部门“一把手”要以实实在在的行动履行责任，充分发挥模范带头作用。二是强化“三种意识”。要强化机遇意识，好的宏观经济形势是机遇，软实力、人和优势也是机遇，要通过自身的不懈努力，进一步营造良好的小环境、小气候，更加有力地推动发展。要强化赶超意识，不能满足于当前所取得的成效，不松懈、不懈怠，自加压力，转变作风，坚持做到早干、快干、多干。要强化家园意识，将濮阳作为共同的家园，用心维护一草一木、一砖一瓦。三是用教育实践活动、“一创双优”活动和换届调整带来的活力检验工作作风的转变，检验各项工作的成效，并充分体现在发展的实效上。

  段喜中最后强调，各级各部门要认真贯彻落实这次会议精神，再次吹响赶超发展的冲锋号，保持当前的良好势头，确保各项工作更加扎实、更有成效，以实际行动回报濮阳388万人民群众对我们的信任与支持。

  就做好当前工作，市长赵瑞东提出具体意见。

  一是切实抓好重点项目建设。一要抓好在建项目。对全市已开工项目开展“回头看”活动，针对存在问题，分类施策，强力推进。认真执行市级领导、市直单位分包重点项目制度，切实帮助协调解决项目推进中的困难。加大对建成项目的指导，帮助企业做好分析、开拓市场，尽快形成新的增长点。二要集中开工一批项目。对尚未开工的省、市重点项目，实施跟踪服务，加快手续办理，完善开工条件。三要谋划储备一批项目。县区“一把手”要负起责任，将其作为当前工作的重中之重，亲自抓、亲自问。要着力抓好招商引资，选调精干力量组建专业招商队伍，争取引进一批龙头项目和关键节点项目。要加强招商引资工作考核奖惩力度。

  二是加快推进工业强市战略“131”工程。一要修改完善意见。市发改委、市工信局等单位要抓紧完善“131”工程《意见》，认真做好会议和培训筹备工作。二要提前做好准备。各级各有关部门要认真学习、深入研究《意见》，立足各自职能，给予企业尽可能帮助和强有力支持。三要营造浓厚氛围。加强宣传教育，落实政策支持，在全社会形成支持企业、服务企业、保护企业的良好氛围。

  三是加强经济运行调控调节。一要强化经济运行分析调节。要着力做好宏观经济运行分析预警工作，提高应对新情况、新问题、新变化的灵活性、针对性和有效性。二要着力做好企业生产经营服务。电力部门要安排好电力迎峰度夏工作，妥善解决供需矛盾。有关部门要帮助企业解决好融资难、用工难等实际困难问题。三要高度重视统计工作。市统计局要做到形势判断准、研究分析深、决策建议实，为市委、市政府提供决策参考。各级各有关部门要大力支持统计入库等基础工作，提供准确数据。

  四是切实抓好载体平台建设。一要加快产业集聚区建设。按照“131”工程确定的产业集群发展规划，重点围绕“四突出、四提升”，增创产业集聚区发展新优势。二要加快商务中心区和特色商业区建设。各县区要对照省有关要求，加大工作力度，推进“两区”建设取得突破。要充分发挥市场作用，多渠道筹措资金，推进基础设施建设。着力实施好一批重大项目，促进服务业集聚发展。

  五是着力抓好中心城市建设。一要抓好城乡一体化示范区建设。要统筹推进防渗墙施工、村庄整合搬迁、水库岸线景观等工作，继续推进路网桥涵建设，加快图书馆、文化宫、体育场馆等重大项目建设，加快濮阳医专基础设施和内涵建设，强力推进技师学院、市一高等学校建设。二要抓好建成区综合提升。要加快推进大庆路、站南路改造提升等，完善建成区路网；加快城中村、旧城片区和集贸市场改造进度；加快城区河道综合治理，确保年内完成治理任务；加强数字化管理，提升城市精细化管理水平。三要加快县城和小城镇建设。县域中心城市要继续加强基础设施建设，持续加大综合提升力度，不断完善城市功能。小城镇建设要突出重点，扎实推进美丽宜居小城镇建设活动。四要密切关注房地产行业发展。要按照国家政策，结合地方实际，引导房地产市场健康有序发展，着力抓好城市棚户区改造、保障房建设、城区周边和产业集聚区迁村并点等工作。

  六是抓好农业农村工作。一要抓好“三夏”农业生产。农机部门要组织好收割机械跨区作业，准确把握麦收情况，力争用最短的时间把小麦收割完毕。要采取“疏”与“堵”相结合的办法，抓好秸秆焚烧工作。同时，要做好夏种服务。二要扎实推进黄河滩区扶贫开发攻坚行动。大力推进道路建设、水利基础设施建设，强化电力能源保障能力；加快土地流转，发展滩区产业；运用好帮扶机制，多为帮扶村、帮扶户出主意、想办法。三要统筹推进新农村建设。要着力抓好农村环境综合整治，改善提升农村面貌，重点抓好美丽乡村建设“百村示范行动”。

  七是着力保障和改善民生。一要认真解决人民群众反映的突出问题，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。二要着力抓好市委、市政府年初确定的十项民生工程，切实把实事办好、好事办实。三要重点做好农村公路、保障性住房、就业帮扶、滩区安全饮水、公交体制改革等工作，统筹推进文化、教育、科技、医疗卫生等各项社会事业发展。各级各有关部门要按照工作台账，强化措施，加强督导，确保各项民生工程顺利完成。

  八是保障社会大局和谐稳定。一要抓好食品安全，加大执法检查力度，提升食品安全保障水平。二要抓好安全生产，以开展“安全生产月”活动为契机，着力做好重点领域隐患排查整治。三要做好信访稳定，加强源头治理，重视社会矛盾排查化解，畅通信访渠道，依法按政策解决好信访问题。四要加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，开展全天候联动巡逻。加强城市社区、乡村安全防范、单位行业场所防控，积极探索建立多层次的民防队伍，健全无缝隙治安防控体系。

  市委副书记申延平主持会议，并对贯彻落实会议精神提出了要求。