近日，市委市政府督查局联合市住建局，对去冬今春13个重点建制镇综合提升情况进行了专项督导。总体情况看，大多数镇都因地制宜，认真开展综合提升，镇区面貌焕然一新，但也存在进度、效果不平衡现象。

  一、提升概况

  一是普遍具有专业规划，均委托较高资质设计单位进行了总体规划设计，体现出切合实际、重基础、管长远等特点。

  二是全部进行了绿化、亮化，13个镇区基本消灭了无树路、无灯区。

  三是普遍明确了建设标准，严格按照“四化六有”分步开展建设。

  四是加强了日常管理，组建了执法队伍和环卫队伍，建立健全了相关管理制度。

  二、主要做法

  （一）多措并举，积极融资。部分镇在资金筹措上能够广开渠道，主动作为，且做到了资金整合使用。如南乐县韩张镇积极运作，争取河南省财政“一事一议”资金1200多万元，实施了“一河两路”提升，现已全面施工。濮阳县子岸镇通过招商引资引进建设大型超市，完善了镇区市场功能。

  （二）自我加压，提升标准。濮阳县文留镇不仅高标准绿化了镇区道路，还投入大量资金实施强、弱电入地。柳屯镇对主干道路灯进行了更换，在省道209、濮范路等路段安装太阳能路灯340盏，高标准建设了游园“柳和园”，提升了功能品味。

  （三）创新思路，科学管理。在规范化管理方面，濮阳县部分建制镇转变思路，创新方法，收效显著。如：庆祖镇、柳屯镇等聘请专业保洁公司对镇区环境进行日常保洁，达到了投入少、见效快的效果。

  三、存在问题

  （一）重视不够，动手较晚。在综合提升工作中，个别镇重视不够，整治工作开始晚，效果较差。如清丰县仙庄镇镇区内东西主干道无排水管道、垃圾中转站、公厕，无绿化，店面外脏、乱、差现象严重，电线杂乱无章。台前县马楼镇镇区内断头路多、绿化少，无文化体育广场、垃圾中转站、公厕等基础设施，建筑垃圾堆放严重。张果屯镇总体规划不合理，规划文本不规范。

  （二）因循守旧、固步自封思想较为明显。个别镇由于经济条件差，先天投入少，提升资金需求量大。镇负责人主观上有畏难情绪，对综合提升信心不足，投入不大、效果不好。如范县高码头镇主干道两侧建筑标准低、危房多，招牌杂乱，“六乱”现象严重。

  （三）重建设，轻管理现象突出。部分城镇重视硬件建设，忽视规范管理；重视突击提升，忽视持续推进。如濮阳县子岸镇虽聘请专业保洁公司对集镇环境进行日常保洁，但监管不到位，垃圾乱倒现象依然突出。台前县侯庙镇垃圾中转站因规划布局不合理，建成后未投入使用。