4月29日上午，市委书记段喜中在调研城市建设管理工作时强调，要坚持“四种理念”和“两严三结合”，通过建设、改造、管理、教育“四种途径”，下大力气做出城市特色，全力打造大气濮阳、秀气濮阳、灵气濮阳。

  市委副书记申延平，副市长郭奎立，市政府办、市委市政府督查局、市住建局、市规划局、市市政园林管理局、市城市管理综合执法局等有关部门负责同志参加调研活动。

  看到黄河路转盘内的绿化植物高低不齐，段喜中要求有关单位及时进行修剪作业；看到胜利路沿街门店玻璃门窗上张贴着小广告等“牛皮癣”，段喜中要求，市城市管理综合执法局要从小事做起、从细处着手，进一步做好城市管理工作；看到濮上路绿化带内摆放着各式各样、大小不一的石头，段喜中向有关负责同志详细了解了石头来源地、价格、运费等有关情况……

  一路走、一路看，一路发现、一路解决。调研途中，每当发现一处问题，段喜中随即提出意见，当场予以协调解决。

  在濮上河建设现场，挖土机、运输车正在进行紧张作业。段喜中向市水利局负责同志详细了解河口宽度、河床深度、建设进度等有关情况，并询问群众工作进展情况。

  大广高速东侧、规划占地近800亩的竹海，是我市近期着力打造的绿化景观带，目前已种植10余类竹苗40余万株、230亩。段喜中要求，要勤加灌溉，保证竹苗成活率。

  “一河两路两园”是我市中心城市综合提升的一项重要工程，目前进展顺利，已栽植乔木1.2万余株、花灌木4.5万余株。段喜中要求，要在东侧岸坡设置大型浮雕，丰富文化内涵，打造城市休闲景观带。在迎宾大道西侧的第三濮清南干渠沉砂池，段喜中要求，要对实施引黄入冀工程后的水量进行科学估算，在不影响沉砂池发挥作用的情况下，降低池岸高度。在沉砂池北侧湖岸，段喜中要求，要向西拓广水面，增加湖水容积。

  在绿城路与京开大道交叉口，段喜中要求，华龙区要做好群众工作、维护好群众的正当利益，尽快完成交叉口四角的拆迁工作。

  大庆路是建市初期修建的，路况较差、路灯和交通设施较为陈旧，目前正在进行改造作业。段喜中要求，在市政工程中，要加强对施工队伍的资格预审，挑选资质高、实力强的队伍担任建设任务，确保工程质量和工期。

  中心公园项目是采取BO T模式建设的人防工程，目前还有4间仓库尚未拆除。段喜中指出，项目范围内大部分建筑均已拆除，具备了开工建设条件。项目单位要尽快组织施工队伍进地建设，市委市政府督查局要将项目纳入督查范围，全力加快推进。

  在随后召开的座谈会上，段喜中指出，要通过建设、改造、管理、教育“四种途径”，下大力气做出城市特色，做出濮阳特色。

  段喜中强调，要坚持城市建设“四种理念”。一是坚持“抓城市建设就是抓发展”的理念。近年来，在市、县经济的发展增长、财政收入的增长、GDP的增长，固定资产投入的增长中，城市建设发挥了较强的拉动作用。抓城市建设不是为了某一任党委、政府和书记、市长做形象，而是为了树立濮阳和濮阳人的形象。二是坚持“用市场经济理念指导城市建设”的理念。破除“有多少钱办多少事”“没有钱就不干”的错误思想，通过适度举债、开发置换土地，旧城旧片区改造等，不断加大基础设施和公用设施建设，做好城市发展平台。三是坚持“用现代企业管理模式管理城市”的理念。借鉴精细、科学、有效的现代企业管理模式，明确城市建设各项责任，切实做到工作标准与工作要求的有机统一。四是坚持“按照景区标准建设城市”的理念。大力打造城市景观，不断丰富文化内涵。

  段喜中指出，要切实做到“两严三结合”。“两严”就是严防死守、严管重罚。实践证明，“两严”适合现阶段的市民素质，符合我市城市管理实际情况，要继续坚持下去，加大对违法违规行为的处罚力度。“三结合”是指中心城市综合提升要与创建全国文明城市相结合，与“以拆促建”相结合，与濮阳县、清丰县、濮东等三个组团的建设管理相结合。要以创建全国文明城市为抓手，促进卫生城、园林城、旅游城等的巩固和提升。要通过“以拆促建”，运用“四种理念”，推动城中村、旧市场、旧片区和大杂院的改造。要通过三个组团的加快发展、按城市标准规划建设、与市城区的加快融合，不断拉大城市框架。

  段喜中强调，要全力打造大气濮阳、秀气濮阳、灵气濮阳。大气，在城市建设中主要表现在建筑物上，表现在一个局部的节点和空间上。要通过规划，实现整合，做大体量的建筑物和单体，腾出大体量的空间。秀气，要以造林绿化为主要抓手，以绿色为基本，追求城市的多色彩，种植更多不同季节开花的乔木、灌木、草本。灵气，就是要做好“水”文章，把水做活、把水做足，形成遍布城市的水系。同时，要把文化、亮化与大气、秀气、灵气融会贯通、有机结合。

  段喜中指出，在河道综合治理方面，最难、最关键的是水质问题。河道综合治理是一项重要的民心工程和民生工程，市委副书记和主管城建工作的副市长近期要召集河道综合治理指挥部等有关部门，尽快摸清情况和原因，下决心解决好水质问题，力争在最短时间内得到改观。

  段喜中要求，要教育城市管理综合执法人员树立强化服务理念，转变工作方式，放下身段，拉下面子，多进行耐心细致的劝导工作，严格依法依规进行执法。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，教育引导市民理解、支持和拥护城市管理工作。

  申延平、郭奎立也在会上对城市建设工作提出了具体要求。