4月19日上午，我市召开创建全国文明城市动员大会，动员全市上下统一思想，坚定信心，迅速行动，全力以赴做好我市创建全国文明城市工作。

  省文明办专职副主任郭守占，市领导段喜中、雷凌霄、徐兰峰、阮金泉、高树森、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松等，中原油田领导王亚钧、冷潜出席会议。市委副书记、市长赵瑞东主持会议。

  郭守占说，通过参加这次创建全国文明城市动员大会，感受到了濮阳市争创全国文明城市的决心和信心，感受到了濮阳市争创全国文明城市所表现出的巨大热情。省文明办对濮阳市争创全国文明城市充满信心、充满期待。一是濮阳市委、市政府对争创全国文明城市高度重视，主要领导同志亲自抓创建，工作措施得力，工作成效明显，为成功创建提供了坚强的组织保证；二是通过实施中心城市综合提升工程，濮阳市的城市面貌发生了翻天覆地的变化，为成功创建奠定了优美的环境基础；三是濮阳市具有良好的创建传统，在全市干部群众中形成了争创全国文明城市的广泛共识，为成功创建奠定了广泛的、坚实的群众基础；四是近年来濮阳市深入开展“一创双优”活动，大力实施赶超发展战略，城乡经济快速发展，社会秩序安定祥和，呈现出一派欣欣向荣、繁荣发展的良好态势，为成功创建创造了良好的社会环境；五是濮阳市文明办履职尽责到位，是全省文明办系统的一面旗帜，各项工作在全省名列前茅，多次受到中央文明办和省文明办的肯定和表扬。

  郭守占指出，濮阳市能否成功创建全国文明城市，做好今年的工作至关重要。根据中央文明办关于创建文明城市工作的新的思路、新的要求，建议濮阳市在创建工作中要切实做到“五个注重”。一是注重文明城市创建的思想道德内涵，具体说就是做到“七个突出”：突出中国特色社会主义和中国梦的宣传教育、突出培育和践行社会主义核心价值观、突出诚信建设制度化、突出志愿服务制度化建设、突出提升公民出境游文明素质、突出勤俭节约宣传教育、突出未成年人思想道德建设。二是注重创建工作的精细化管理，不仅要注重大环境的建设管理，更要注重诸如卫生死角等的管理，把各方面的工作做好、做精细、做扎实。三是注重抓好常态化，一定要克服突击搞创建的思想观念和一些不正确的做法，通过常态化的创建，使广大干部群众养成良好的文明行为习惯，不断提升个人文明素养和城市文明程度。四是注重营造浓厚的创建氛围，加大对创建全国文明城市的宣传力度，形成广泛的创建共识，使所有的城市居民了解、牢记创建工作方方面面的要求，知晓、拥护和积极参与创建工作。五是注重发挥测评体系的导向作用，按照测评体系有关要求，一项一项地抓好工作，把基础工作做扎实，确保创建全国文明城市工作取得优异成绩。

  郭守占说，濮阳市是“中华第一龙”的故乡，是一块充满生机与活力的热土，面临着很好的发展机遇。相信在市委、市政府的正确领导下，经过全市广大干部群众的共同努力，濮阳的经济社会发展一定会继续保持良好的态势，全市人民的生活幸福指数一定会保持平稳提升的喜人态势。衷心祝愿濮阳市创建全国文明城市工作取得圆满成功。

  市委书记段喜中在讲话中指出，今天的会议是两会一体、对两项工作同时部署。一是创建全国文明城市的再动员、再部署会议。自2011年以来，我市通过持续不断的努力，更接近了全国文明城市的标准。创建全国文明城市有大小年之分，今年恰逢大评之年，市委、市政府认真进行研究，抱着志在必得的决心，力争今年成功创建全国文明城市。二是深入培育和践行社会主义核心价值观专题会议。培育和践行社会主义核心价值观是中央发出的政治号召，也是全国文明城市考评体系的一项重要内容，与创建全国文明城市工作相辅相成、相得益彰。要以创建全国文明城市工作为载体、为动力，协调、联动推动一系列工作的开展。

  段喜中强调，郭守占副主任提出的“五个注重”和“七个突出”，为我市创建全国文明城市传授了方法、讲清了思路、明确了重点。各级党委、政府和各级各部门党组（党委）要学习好、领会好、贯彻好，使之在创建工作中得到充分体现。

  段喜中指出，创建全国文明城市与建设富裕和谐美丽新濮阳的实践高度契合。全国文明城市是目前我国综合评价城市发展的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。成功创建全国文明城市，对提升我市的软实力、提升对外形象、促进经济社会发展将起到巨大的促进作用。我市创建全国文明城市工作一直保持在全省的前列，尤其是近三年来，在建设富裕和谐美丽新濮阳的实践中，我们围绕创建全国文明城市这个目标，做了大量卓有成效的工作，已经具备了摘取全国文明城市这顶桂冠的基本条件。一是我们持续开展“一创双优”活动，激发了人的主观能动性，早干、快干、多干成为常态，呈现出团结和谐稳定、风清气正劲足的良好局面，为成功创建全国文明城市创造了强大的“人和”优势。二是我们坚持科学发展、赶超发展，增强了城市的发展实力，为成功创建全国文明城市奠定了较好的经济基础。三是我们大力实施中心城市综合提升工程，改变了城市面貌，为成功创建全国文明城市树立了良好形象。四是我们扎实开展群众性精神文明创建活动，显著提升了市民文明素质，为成功创建全国文明城市增强了内涵品质支撑。五是我们大力开展社会治理，治安管理水平明显提升，去年我市群众安全感指数和政法机关执法满意度指数在全省名列双第一。

  段喜中强调，要充分认识创建全国文明城市，并不是简单为了创建而创建，而是为了促进整个经济社会又好又快发展。要把创建全国文明城市工作与当前开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，与持续开展“一创双优”活动结合起来，与中心城市综合提升工程结合起来，与卫生城、园林城、旅游城等的巩固、提升结合起来，与每一项经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设工作结合起来。

  段喜中指出，创建全国文明城市工作标准高、要求严、时间紧、任务重，是一项复杂的系统工程。全市各级各部门必须强化“三种”意识，大力发扬“六超”精神 ，以志在必得的决心、敢于亮剑的气魄、百折不挠的毅力，全力以赴打好这场攻坚战，用成功创建全国文明城市的成果展示我市党的群众路线教育实践活动、“一创双优”活动取得的新成效。

  一要加强领导，强力推动。创建全国文明城市工作是今年市委、市政府的一项重要工作，必须下最大力气抓紧抓好。书记、市长负总责，市委副书记和宣传部部长是直接责任人。市直各部门和各县区党政“一把手”要切实履行本单位第一责任人的职责，落实好各项工作责任。市委、市政府重新调整了创建全国文明城市指挥部，下设9个专项工作组，分别由市委、市政府领导牵头，成员包括各责任单位的主要领导。各专项工作组一定要按照“属地、属部门、属人、属事”的原则，进一步明确完成标准、时限和责任人。市直各部门、街道、社区、各责任单位一定要尽快制订相应的工作方案，明确工作要求、具体措施和有关责任人，做到层层有人抓、事事有人管，决不能让任何一项工作棚架。

  二要全民动员，广泛发动。广大人民群众既是创建成果的受益者，又是创建活动的主人翁。要充分调动广大人民群众参与创建的积极性，为创建工作提供不竭的动力。宣传舆论部门要以提高“知晓率、参与率”为目标，以开展“创建文明城市我知晓、我参与、我奉献”主题教育活动为重点，运用一切宣传手段，在全社会营造浓厚的创建氛围。要把群众路线贯穿到创建工作的全过程，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点，将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准，充分调动广大群众投身创建的积极性。要提高创建工作的公开度和透明度，设立并向社会公布全国文明城市创建监督电话和网站，建立和完善意见建议搜集处理工作机制，做到意见能及时听到、问题能及时解决。

  三要齐抓共管，形成合力。各级各部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、相互支持，特别是涉及到几个单位协调解决的事项，要积极主动想办法、解难题。市创建办要发挥好统一组织和沟通协调职能，建立起完善的工作体系。全市上下都要树立“一盘棋”思想，各级人大、政协要组织代表、委员进行创建全国文明城市专项视察活动，工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身联系有关方面群体的优势，新闻部门要为创建全国文明城市提供强大的舆论支持，努力形成上下一心、各方参与、齐抓共管的工作局面。

  四要严格奖惩，强化督查。要按照《全国文明城市测评体系》的要求，对创建工作进行详细的责任分解，确保每一项具体创建工作都有相对应的责任人。要建立健全严格的责任追究机制，进一步加大督导测评力度，严格兑现奖惩。对在文明创建中工作表现积极、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人要给予表彰奖励。对工作不力、进展不快、成效不大，影响全市创建工作大局的单位，要按照问责制的有关规定，严厉追究单位领导和相关人员的责任。要实行定期或不定期督促检查制度，既注重日常督查与集中督查的结合，又注重专项督查与全面督查的结合，通过督促检查推动各项创建工作的顺利开展。

  段喜中最后说，创建全国文明城市，任务光荣而艰巨。我们要以非凡的勇气、坚韧的毅力和昂扬的斗志，同心同德，顽强拼搏，尽最大努力成功创建全国文明城市，不断开创濮阳科学发展、赶超发展的新局面。

  就做如何好创建工作，赵瑞东强调，一要迅速传达会议精神。会后，各县区各部门要迅速召开领导班子会议，对自身所承担的任务进行深入研究，把会议精神传达给每名干部，把创建任务分解到每个人。二要密切配合、整体推进。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”的意识，按照创建工作指挥部的统一部署和要求，做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制“五个到位”。要加强沟通联系，对创建工作中的重大问题，主动承担、互相支持、形成合力。三要严格督查、力求实效。各级各部门要发挥工作主动性、创造性，不等、不拖、不靠，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。市委市政府督查局、市“一创双优”活动办公室、市创建办要充分发挥职能作用，深入基层开展督促检查，全面掌握、及时反馈工作进展情况。对于责任不落实、工作无起色的单位要进行通报批评，问题严重的要按程序进行问责。四要加强宣传、营造氛围。要充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多渠道、多形式，广泛深入地宣传创建全国文明城市的深远意义，大张旗鼓地表彰创建活动中涌现出来的先进典型，引导广大市民关心创建、支持创建，自觉参与到创建工作中来，形成强大的“人和”优势，确保我市全国文明城市创建圆满成功。

  会上，市委常委、宣传部部长郭岩松作动员报告，对创建工作进行具体安排部署；中原油田、华龙区、开发区和市住建局、市教育局、市文明办有关负责同志作表态发言。

  各县区主要负责同志以及文明办、街道办事处、乡、镇、社区等主要负责人，市直各部门主要负责同志等参加了会议。