4月14日至15日，我市举行2014年第一次产业集聚区、城镇化、基础设施观摩活动。段喜中、赵瑞东、申延平、雷凌霄、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松等市四大班子领导和各县区、市直有关部门负责同志参加观摩和点评。

  市领导们入园区，看项目，下工地，进车间，察企业，听汇报……一路听、一路看、一路议，实地感受各县区产业集聚区、城镇化、基础设施建设的蓬勃态势，仔细了解各重点项目规划、建设或生产情况，关切地询问发展遇到的困难和问题，现场指导产业发展、城镇化和基础设施建设再上新水平、实现新突破，在赶超发展中发挥更强大的引擎和支撑作用。

  在观摩点评会上，市委书记段喜中强调，各县区各部门要认真贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议和全市工业城镇化会议等精神，更好地把握工作重点，高标准地抓好工作落实。通过这次观摩，大家普遍感受到各县区产业集聚区、城镇化、基础设施建设有了比较明显的新发展，质量和水平有了新提升，广大干部展现出了良好的精神状态。在肯定成绩的同时，我们也不能忽视问题的存在。比如，与我省先进地市相比，我市的产业集聚区产业集中度不够高，产业层次比较低，配套服务水平还相对较差等。为此，我们必须正视差距，下决心跟紧形势，提高标准，长远谋划，同步推进。

  段喜中针对此次观摩活动中各县区情况进行总结点评，并提出具体要求。

  关于产业集聚区发展，一要切实把“三规合一”、“四集一转”、产城融合的基本要求贯穿到工作中，体现得更到位、更有效。要通过产业加快集聚，带动二产、三产发展，不断提高城镇化水平，最终达到产城相互融合、相互推动。二要高度重视并切实加快服务平台建设。基础设施建设的重中之重，就是服务生产生活的各类平台。要将平台建设纳入目标考核体系，采取得力措施，切实加快各产业集聚区平台建设。三要认真研究农民进城问题。要鼓励、探索和推进户口转换、身份置换，有序推动农民转化为市民，着力提高城镇化率，推进城镇化。四要抓好“一基本两牵动”。即产业为基、就业为本，住房牵动和学校牵动。五要突出依据主导产业选商理念。要制定有效的激励机制，坚决杜绝短期行为。六要加大集聚区内整合改造提升的力度。尤其是台前县、南乐县和开发区，要切实提高投资强度和土地利用率，不断提升集聚区发展档次。七要加快推进集聚区内村庄迁建整合。要采取科学合理的方式方法，妥善做好群众工作，为村庄迁建整合创造良好条件。八要认真研究产业发展战略工程。一定要把敢想敢干、加压紧逼的精神贯穿到谋划工作中，变压力为动力，准确把握宏观大局，提高理念标准，力争五年内真正培育和壮大一批大企业、大集群和大产业，为濮阳科学发展、赶超发展提供有力支撑。

  关于城镇化和基础设施建设，一是要切实加快城乡一体化示范区建设。濮范高速以南要加快建成新城区，濮范高速以北要做好现代高效农业发展规划。二是要重点拉大城市框架。各县区都要立足长远，提高标准，以道路建设为主拉动开发，带动发展。三是要控制好私搭乱建现象。要加大管理力度，坚决控制好道路两侧的建设，为今后发展打下良好基础。四是要千方百计做好水文章，搞好绿化美化，不断提升城市建设水平。五是要做好干线公路两侧的环境治理，严格按照要求，搞好绿化，统一标准，做出形象。

  市长赵瑞东对各县区观摩情况逐一点评，深入剖析存在的问题，并通报了一季度全市经济形势，对当前亟待推进的重点工作做出安排部署。他指出，2009年以来，特别是近三年来，我市按照省委、省政府关于加快产业集聚区建设的战略部署，准确把握“一个载体、三个体系”、“四集一转”的要求，突出规划引领、集群培育、功能配套、节约集约、产城互动，一步一个脚印，一年一个台阶，产业集聚区从无到有、从小到大、蓬勃发展。产业集聚区已成为我市经济持续健康发展的主要增长极、产业结构优化升级的新引擎、新型城镇化的助推器、节约集约发展的示范区、招商引资的主平台。但置身全省加快发展的大背景下，我市产业集聚区建设还存在很大差距。要按照省委、省政府关于“五个坚定不移”，上规模、上水平、上层次，提高吸引力、竞争力、带动力的部署和要求，紧紧围绕实施工业发展工程，继续做大总量、壮大产业、增强实力，加快转型、提升质量、提高效益，统筹兼顾、深度融合、联动发展，提高产业集聚区对企业、资源、要素的吸引力，主导产业的核心竞争力，对全市经济社会发展的带动力。一要促进产业结构优化升级，培育一批具有核心竞争力的龙头企业集团，形成产业集群和产业规模。二要加快配套服务平台建设，补齐制约发展的短板，务求实现实质性突破。三要强化创新驱动引领作用，增创竞争新优势。四要推动产城互动融合发展，为产业转型升级和城镇化发展助力加油。五要坚持节约集约，提高投资强度和土地利用效率。六要不断建立健全体制机制，引导各产业集聚区竞相发展。关于当前亟待推进的重点工作，一是做好强化经济运行调节，二是加快城镇化建设，三是掀起重点项目建设高潮，四是全面深化各项改革，五是加大开放招商力度，六是抓好当前农业生产，七是统筹做好其他工作。

  市委常委、常务副市长李刚主持点评会，并通报了2014年第一次产业集聚区、城镇化、基础设施建设对手赛、挑战赛活动考核结果。会议对获胜县区进行了表彰。4月14日，市委书记段喜中、市长赵瑞东率领观摩团成员进行2014年第一次产业集聚区、城镇化、基础设施观摩活动。