开发区督查局围绕全区大局，履职尽责，勇于担当，创新督查理念，完善督查机制，高站位、大力度、快节奏推动工作落实。两年来，共下发《督查通知》352期，编发《督查通报》97期，直报《督查专报》46 期，印发《督查文件》71期，下发《催办、提醒通知》45期，启动问责约谈8次，调动了全区上下谋事业、抓工作的积极性和主动性，有力有效地服务了全区赶超发展。 　　　　

  一、主要做法 　　　　

   （一）围绕发展定位，服务大局，明确了督查工作思路和理念。督查局高站位、高视角谋划督查、创新督查、强化督查，明确了工作思路和理念。具体概括为“22345”：服务两个大局，服务承担的市委、市政府决定事项的督查落实，服务党工委管委会重大决策和重要工作部署的督查落实。抓好两个盯紧，盯紧落实不了的事、盯紧不落实事的人。坚持三个不过夜，党工委管委会重大决策事项分解不过夜，主要领导的批示件及网民留言办理不过夜，督查中发现重大问题专报整理不过夜。打造四最队伍，政治上最可靠、业务上最精通、作风上最过硬、形象上最服人。突出五项重点，突出党工委管委会决策事项，突出产业集聚区建设和重点项目建设，突出服务新区建设和中心城市综合提升，突出专项查办和网民留言办理，突出民生工程和社会事业。 　　　　

   （二）跟进决策事项，突出重点，实现高效率、全覆盖督查。一是事前有台账。对决策事项分解量化，纳入台账管理，明确时间节点、明确责任，做到事事有人抓、有人干、有目标、有时限。两年来，共对产业集聚区建设、重点项目建设、招商引资、中心城市综合提升、农业农村五项重点、民生工程等工作，共建立各类台账86本。二是事中有督查。对纳入台账管理的事项，完善督查机制，协作联动，加快推进落实。全面推行“目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，下级倒逼上级，督查倒逼落实”五个倒逼机制，区督查局实行“一线督查”法，看进度、查问题、促效能。对不作为、慢作为记录在案，纳入综合考评体系。三是事后有考评。完善综合考评办法，建立科学、客观、公正的考核机制，把日常督查与专项工作相结合，把单项考核与综合考评相结合，打破了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的局面。督查局将考评结果直接上报党工委管委会，依据考评结果评优评先、提拔干部、奖优罚劣。如支持市政道路建设，实行督查直报制度，盯紧抓死，加强对接，寓督查于服务协调之中，保证了濮水路、S101、铁丘路等20多条市政道路建成通车。两年来，在科学督查、创新督查、问责督查下，确保了亿丰广场、建业壹号城邦、联鑫化工、惠成化工等40多个重点项目建成投产。 　　　　

   （三）强化专项查办，关注社会民生，认真化解群众反映热难点问题。牢固树立“群众工作无小事、民生事情大于天”的理念，对群众合法合理合情的诉求，依法依据、合情合理、妥善解决。对不合法合理的诉求，耐心细致地做好法律政策和思想教育工作，直到群众满意理解，全面发挥了桥梁和纽带作用。两年来，共办理市、区两级批示件76件，办理网民留言245条。所有批示件、网民留言全部做到事事有结果、件件有回音、个个有落实。 　　　　

   （四）深入基层，加强督查调研，为领导科学决策提供重要依据。两年来，区督查局围绕领导关注的重点难点、群众关心的热点焦问题，开展专题调研活动20多次，撰写新型农村社区、农业产业化、招商引资、以拆促建等调研报告15篇，并进入领导决策视野，使调研成果发挥了指导实践的重要作用。如《开发区和谐拆迁的样本》被省政策研究室刊发，在全省推广经验。 　　　

  二、工作体会 　　　

  一是领导关心是干好督查的重要保障。党工委管委会主要领导从机构、编制、人员、经费、用房、干部使用等方面给予关心和保障，以事业用人、以感情留人，对督查局高看一眼、厚爱一分，让督查干部有干头、有奔头、有作为，从而树立了督查权威，发挥了督查作用，推动了工作落实。党工委管委会对督查工作高度评价，在2014年度全区工作会议上，对区督查局进行通报表彰。二是胸怀全局是干好督查的方向标杆。督查局追求事业、实现价值的立足点、着眼点就是胸怀全局，服务赶超。只有以大思维、高层次、高境界思考工作，以强烈的责任心、事业心投入工作，以忠诚、担当、用心的精神推动工作，才能不辱使命，不负重望，有所作为。三是讲究工作方法是干好督查的具体举措。坚持做到敢于工作、善于工作、不卑不亢。敢于工作就是敢于较真、敢说话、有胆识、不怕得罪人。善于工作就是讲究艺术、讲究方法，有尺度、适度、力度，说话有磁性、有说服力、有份量，宽严相济。只有讲究督查方式，才能达到事半功倍的效果。五是借助上级力量是干好督查的有效途径。开发区不同于县区，经济职能职缺失，发展主动权弱化。在督查落实过程中，只有借助外力，才能突破困境，打开局面。如重点项目办理手续程序多、时间长，在市督查局的帮助协调下，很多市控项目的程序简化、时间压缩，迅速办结。五是加强督查队伍建设是干好督查的根本要求。督查干部必须具备较强的业务水平和驾驭能力，懂政策、懂法规、懂经济、懂金融。为此，区督查局大力实施素质、标准、作风“三大”提升工程，内强素质、外树形象，打造了一支过硬的督查干部队伍，每名督查干部做到了张口能讲、提笔能写、动脑能思、问策能对、遇事能办，极大地提升了督查水平，展示了督查形象。 　　　

  三、2014年工作思路 　　　　

  我们将以这次座谈会为契机，以“一创双优”为动力，深入开展群众路线教育实践活动，以督促工作落实为第一要务，以台账管理为第一抓手，以督查运行机制为第一举措，以提高效率、加快发展为主线，服务全局，真督实查，助推发展。 　　　　

  1、围绕服从全局，主动作为，服务赶超发展。要把思想和行动统一到党工委管委会决策部署上来，把工作重心放在党工委管委会关心、人民群众关注的大事上来，突出抓好重点工作和重点项目，集中精力，克难攻坚，加大督查力度，推动工作落实。 　　　　

  2、围绕创新社会管理，着力解决民生问题。认真办好领导批示件、网民留言、市长信箱，严格程序，规范运作，早办快办、办实办好，把群众反映的热点难点问题实事求是、客观公正地给予答复，切实做到件件有落实，事事有回音。 　　　　

  3、围绕创新督查机制，科学高效推动落实。在规范原有督查机制的基础上，建立督查协作机制，互为联动，使督查工作的面更宽、更广，发挥作用的能量更大、更好，督办效果更实、更优，有力推动工作落实。

  4、围绕作风、素质、标准“三大提升工程”，着力加强干部队伍建设。着力加强督查队伍思想建设、作风建设、制度建设，把每一个督查干部都塑造成推动发展的“行家里手”。提高执行力，做到政令畅通，令行禁止，为全区机关做表率、当标杆。做到勤于督查，敢于督查，深入一线，把握实情，全面提高督查实效。（濮阳经济技术开发区督查局）