华龙区委区政府督查局成立两年多来，在学习借鉴市委市政府督查局成功经验的基础上，结合自己的实际情况，创新了一些督查机制和手段，收到了良好效果，得到了各级领导的广泛认可。2013年6月7日市委书记段喜中调研华龙区工作时对我局的工作给予了充分肯定：华龙区督查局成立的很好，作用发挥得也很好，督查局的成立和华龙区机制创新、工作推动是互相印证的。另外，我局荣获省、市两级党委系统督查工作先进单位，受到华龙区政府通令嘉奖和区政府记集体三等功，分别奖励现金20万元、30万元。

  一、基本情况

  华龙区委区政府督查局于2012年2月17日正式挂牌成立，同年10月16日，区委常委会专题研究了督查局的编制和领导职数配备。核定编制30人，设局长1名，由区委办公室副主任兼任，副局长3名，副科级纪检员1名，目前，领导班子配备完整。现有工作人员34名，其中，有3名挂职人员，平均年龄29岁，研究生以上学历4人，本科以上学历占全局人数的80%。局机关设办公室、督查一室、督查二室、督查三室、专项查办室、绩效考评室和综合考评中心7个科室。

  二、主要做法 　　　

   （一）准确把握党委政府决策的精髓，不折不扣予以落实
两年来，华龙区督查局紧紧围绕区委区政府重大决策、重要部署和区委区政府主要领导直接交办事项，准确把握决策精髓，及时制定方案，通过台账管理和通报问责等手段，紧盯责任单位和责任人，协调解决制约工作推进的各个环节，忠诚履职，勇于担当，真督实查，不折不扣予以落实，确保了区委区政府决策部署不偏离、不走样。

   （二）正确处理各种关系，争取理解和支持，创造了有利于推动工作的良好环境 　　　　

  综合协调既是工作的重要内容，也是推进工作落实的重要手段。两年来，华龙区督查局准确定位，认真履职，坚持督办不包办，尽职不越位，一方面通过温馨提醒、直接汇报、征求意见等方式，着力加强与全区县级领导干部的协调沟通，赢得了县级领导干部的理解与支持；另一方面采取召开现场会、座谈会、汇报会等形式，全力做好与区直部门及乡办间的对接，争取区直部门和乡办的信任。区委书记张宏义在常委扩大会上讲：区委区政府督查局已经成为全区经济运行的枢纽机关，超过了一个科级部门所发挥的作用。

   （三)不断创新督查新机制、新手段，时刻保持督查工作的活力 　　　　

  持续反映的是工作态度，提升反映的是工作标准，创新反映的是工作水平。两年来，华龙区督查局积极探索督查工作的新机制、新手段，始终在创新中开拓，在落实中进取，进一步提升工作的执行力，强力推进华龙区持续求进，率先发展。 　　　

  在创新督查手段方面，我们主要做了以下几个方面：1.手机信息日通报，坚持每天通过手机短信向全区通报县级领导干部活动动态、重点项目进展情况等信息，及时准确、方便高效，间接起到了督促检查的作用。每天收看督查局的信息已经成为主要领导及全区干部职工的一件要事。2.建立重点项目电子档案，每周更新一次项目影像资料，作为考评的重要依据，避免责任单位平时松懈、考前仓促应付的现象。3.电子大屏幕公布督查情况，在区政府大院设立电子大屏幕，及时公布通报、重点项目进展情况及分包县级领导、责任单位和责任人，接受群众监督。4.成立濮东产业集聚区督查分局，局长由督查局一名副局长兼任，长期驻扎产业区，一线督导项目进度，当场解决发现的问题，及时督导通报进展情况。5.建立重点项目问题台账，明确解决问题时限、责任人，把解决问题作为推动项目建设的重要手段。6.实行重点项目周通报，每天由三名副局长带队，现场督查重点项目建设进度，每晚手机短信通报，每周纸质通报，表扬先进，通报落后，一月一汇总，计入每季度乡办重点工作“对手赛”成绩。7.通过电子督查系统，实现与县级领导干部的有效沟通，在电子台账系统中开辟了县级领导交办事项专栏，所有四大班子领导都能通过网络及时了解自己分包或交办事项的办理落实情况。

  在创新督查机制方面，加快重点项目建设，解决项目建设中决策部署不落实，中间环节不衔接等问题，制定并组织实施了“华龙区推进重点项目九大机制”，即乡办重点工作“对手赛”单项工作“挑战赛”评比机制、重点项目一线负责人考评机制、重点项目早餐会制度、濮东产业集聚区工业企业竞赛机制、重点工作推进组制度、党群系统服务重点项目评比机制、政法系统创优发展环境评比机制、重点项目建设中群众工作考评机制，城建联席会议工作机制。其中乡办重点工作“对手赛”、单项工作“挑战赛”在全区产生巨大影响，效果显著；“重点项目早餐会制度”极大推进了项目进展，并在全市得到推广；组织实施的“重点项目一线负责人考评机制”对服务项目推进表现突出的个人予以现金奖励，大大提高了全区上下干事创业的积极性。

  (四)公平公正做好各类考评，树立督查工作权威 　　　　

  公平公正是做好各类考评的前提和基础。两年来，华龙区督查局认真履行综合考核的职责，突出发展要务和工作重点，注重督考结合，科学合理地制定各类考核办法和实施细则。在各项考核中，我局坚持公平、公正的原则，讲真话，说实情，不隐瞒、不偏颇，通过对重点项目一线负责人考评，推荐了一大批想干事、能干事、会干事、干成事的一线干部；通过对各单位的综合考评，考出了导向，评出了实绩，奖出了干劲，督查局也树立了权威。

   （五）用心用情带好督查队伍,铸造督查利剑

  打铁先得自身硬。两年来，华龙区督查局始终把队伍建设放在与业务工作同等重要的位置，从严要求，从严教育，从严管理，政治上关心、生活上关注，大力倡导“忠诚、责任、严谨、高效”的团队精神，深入开展“六讲六着力”活动，着重培养干部队伍的大局意识、效率意识、精品意识，一心一意干工作，凝心聚力促落实，助推了全区经济社会的发展，在社会各界产生了良好的督查效应，塑造了响亮的督查品牌，我们的督查队伍已成为区委区政府信得过、用得上、靠得住、过得硬的一支抓落实、重要而特殊的力量。

  三、2014年工作思路和工作重点

  华龙区督查局提出把“提高执行力 增强创新力”作为总目标，以抓落实为首要任务，以台账管理和通报问责为抓手，以自身建设为支撑，紧盯责任主体和时间节点，紧盯影响落实的关键环节，勇于担当，真督实查，全力推动区委区政府重大决策部署的贯彻落实和各项中心工作的开展。

  一是强化重点工作督查。继续强化重点项目和产业集聚区建设、“以拆促建”和中心城市综合提升、招商引资、农业农村五项重点工作的督促检查，依据台账时间节点，一线督查，跟踪问效，及时发现和解决工作推进过程中的矛盾和问题，督促相关单位增强责任意识、效率意识，加快工作进度，提升工作标准。

  二是深化督查调研。利用督查部门全面参与全区经济社会建设的优势，善于把握全区经济社会发展的内在规律和特点，及时发现经济社会发展中存在的矛盾、问题和症结，准确提出加快发展的意见和建议，当好区委区政府的参谋助手，为领导科学决策提供依据。

  三是加大督查奖惩力度。一方面对工作推进快、成效明显的单位及时提出表扬；另一方面加大对工作不力、推诿应付、久督不办的单位通报批评，特别是对不作为、慢作为、乱作为责任人的通报问责力度，实现督查问责常态化。

  四是进一步创新督查考评机制。在完善乡办重点工作“对手赛”、单项工作“挑战赛”，一线负责人服务重点项目、党群系统支持服务重点项目等考核评比基础上，进一步创新督查考评机制：1.区委常委部门常委副职分包重点项目考评机制；2.孟轲乡、岳村乡、濮东办服务濮东产业集聚区建设、新区建设考评机制；3.发改、环保、土地、规划等要素部门服务重点项目考评机制；4.项目占地乡办的村级基层党组织服务重点项目考评机制；5.群众工作座谈会机制等。通过实施各类考评机制，充分调动全区上下主动干事创业、赶超发展的积极性。（华龙区委华龙区人民政府督查局）