2013年市政府综合台账共有工作任务197项，其中经济指标12项，重点工作117项，重点项目68项。截至11月底，已完成任务52项（其中，11月份完成20项），占任务总数的26.4%。132项按节点正常推进，占任务总数的67.0%。因前期工作滞后、资金短缺等原因，进展缓慢13项，占任务总数的6.6%。现将具体情况通报如下：

  一、已完成任务（52项）

  1.鼓励引导银行大力支持企业和地方发展，用足信贷政策，创新金融产品，加大贷款投放，力争新增贷款达到70亿元。（责任单位：市政府金融办、濮阳银监分局、人行濮阳市中心支行）截至11月底，全市银行机构新增贷款70.33亿元，余额达376.94亿元。 　　　　

  2.完成五县商务中心区和特色商业区规划编制。（责任单位：市发改委、各县政府）五县商务中心区和特色商业区发展规划已于6月底编制完成并通过省专家评审。

  3.濮范台三县和市直有关部门要主动与试验区规划搞好衔接，科学编制并实施本县详细规划，引领区域联动发展。（责任单位：市濮范台办公室等市直有关单位及濮阳县、范县、台前县政府）濮范台三县和市直各成员单位根据试验区总体规划，已于5月底制定出本县详细规划和部门专业详细规划。

  4.争取濮阳资源枯竭城市转型试点市发展规划获省批复。（责任单位：市发改委）《濮阳市资源枯竭型城市转型规划（2012-2020）》10月25日获省批复。

  5.用好资源枯竭城市可持续发展的资金和政策，重点引进扶持一批促转型的好项目。（责任单位：市发改委、市工信局、市商务局）截至9月30日，迈奇科技年产2万吨N-甲基吡咯烷酮、斛盛农业科技产业园两个项目申请的中央预算内资金投资计划已下达。市发改委提前筛选储备项目12个，争取国家资源型城市专项资金，培育发展接续替代产业。 　　　　

  6.开工建设鑫澳重型钢构、双一力动力锂电池、鸿宇工业装备制造、新亚机电设备制造、全友家私中部工业园、华龙区濮东科技产业园、工业园区君恒生物二元酸等74个项目。（责任单位：市发改委、市工信局、各县区政府、开发区管委会、工业园区管委会）截至11月底，74个项目已全部开工建设，其中10个项目已建成投产。 　　　　

  7.完成土地治理项目5万亩，其中中低产田改造项目1万亩、高标准农田示范工程4万亩。（责任单位：市财政局）截至11月底，项目完成投资6059万元。新打机井544眼，修复329眼，埋设线路133.2公里，开挖疏浚渠道91.5公里，埋设管道185.1公里，渠系建筑物253座，硬化道路42.8公里，建设标准台室50座，良种仓库1124平方米，良种晒场500平方米，排灌站10座。

  8.提升濮上园、绿色庄园绿化水平和档次。（责任单位：市濮上生态园区管理局）已于5月底提前完成，共栽植乔木5万余株、花灌木20万余株、草坪40000平方米。 　　　　

  9.新建百亩以上林果花木基地34个。（责任单位：市林业局）已建成百亩以上林果花木基地36个，提前完成建设任务。 　　　

  10.中型灌区邢庙续建配套设施与节水改造项目：干渠衬砌，建桥梁，建斗门，配套量水设施，建管理房。（责任单位：市水利局）已于3月底提前完成。 　　　　

  11.清丰县小型农田水利重点项目：打配机井，埋设低压输水管道、地埋线，清淤疏浚河道，建桥、水闸。（责任单位：市水利局）已于3月底提前完成。 　　　　

  12.实施 “雨露计划”，完成贫困地区农民工培训5000人。（责任单位：市扶贫办）截至11月底，已完成农民工培训10612人，提前超额完成任务。 　　　　

  13.完成基层农技推广体系建设，全面提高农业机械化水平。（责任单位：市农机局、市农业局）截至11月底，全市机耕面积430万亩，占目标的104.9%；机播面积490万亩，占目标的129%；秸秆还田及综合利用面积460余万亩。 　　　　

  14.完成植树2000万株以上，工程造林14万亩，确保2013年林木覆盖率达到23%。（责任单位：市林业局、各县区等单位）全市完成植树2387.56万株，工程造林16.5万亩。 　　　　

  15.新建扩建百亩以上现代设施农业示范园区55个。（责任单位：市农业局）截至11月底，新建、扩建百亩以上现代农业示范园区55个，设施农业总面积达43.8万亩。提前完成任务。 　　　　

  16.新发展农民专业合作社300家，带动农户30万户。（责任单位：市委农办）截至11月底，新发展农民专业合作社330家，带动农户30余万户，提前超额完成任务。 　　　

  17.搞好粮食生产，粮食种植面积稳定在560万亩以上，粮食总产在250万吨左右。开展37个粮食高产万亩方创建。（责任单位：市农业局）全市开展粮食高产万亩方创建40个，播种面积584.42万亩，总产261.51万吨。 　　　　

  18.南乐县小型农田水利重点县项目。（责任单位：市水利局）于10月份提前开工建设，已完成投资2716万元，超额完成任务。 　　　　

  19.台前县小型农田水利重点县项目。（责任单位：市水利局）于9月份提前开工建设，已完成投资1310.71万元，超额完成任务。 　　　　

  20.广泛开展全民健身运动，办好市第八届运动会。（责任单位：市体育局）濮阳市第八届运动会于10日10日开幕，15日闭幕，来自全市22支代表队4000余人参加了比赛。 　　　　

  21.建立惠及全市参保人员的重特大疾病医疗保险机制。（责任单位：市人社局）3月14日，市人社局印发《关于提高城镇医疗保险部分重特大疾病待遇支付标准的通知》，任务提前完成。 　　　　

  22.探索建立异地就医、快速结算、便捷服务等新机制。（责任单位：市人社局）4月份与省人民医院、郑大一附院、郑大二附院、省肿瘤医院等四家异地定点医疗机构签订服务协议。目前，我市已先后与北京、郑州、新乡、安阳等9家省内外医疗机构签订服务协议，提前完成任务。 　　　

  23.设立“12348”法律援助咨询电话座席；全市全年受理法律援助案件2450件以上。（责任单位：市司法局）3月份设立了两个“12348”法律援助咨询电话座席。截至10月底，已受理法律援助案件3184件，占目标任务的130%。 　　　　

  24.继续扩大社会保险覆盖面，巩固提高城乡居民社会养老保险试点水平，完善基本医疗、生育、失业保险市级统筹。（责任单位：市人社局）2011年底我市已经实现医疗保险和生育保险市级统筹。截至10月底，五县两区已全面实施居民门诊统筹, 任务提前完成。 　　　　

  25.落实人才发展规划，加强人力资源开发，引进一批高学历人才，推进油地人才共享。（责任单位：市人社局）已完成135名高学历人才引进工作。 　　　　

  26.城镇新增就业7万人。（责任单位：市人社局）截至11月底，城镇新增就业7.04万人。 　　　　

  27.开展对外劳务合作秩序专项整治行动。（责任单位：市商务局、市发改委）第一季度对全市违规从事外派劳务经营活动的15家企业进行了突击检查，共查扣外派劳务传单4000余份，主机9台，派出人员名单及报名记录10余份，并向省商务厅进行了报告。 　　　　

  28.落实社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制。（责任单位：市民政局、市发改委）城乡低保、农村五保提标工作已于6月30日完成，提高标准部分发放完毕。

  29.打造精品旅游线路，叫响濮阳旅游品牌。（责任单位：市旅游局）参加并举办各类旅游宣传活动，印发宣传材料，在各大媒体、网络推介濮阳旅游形象和旅游线路，举办建市30周年濮阳旅游风光摄影展，旅游品牌的美誉度得到持续提升。

  30.完成2013年征兵工作任务。（责任单位：各县政府、开发区管委会）已于10月20日前完成。

  31.“五一”前完成全市1150万平方米拆迁任务。（责任单位：市住建局、华龙区政府、开发区管委会）截至4月30日，全市累计完成1282.7898万平方米，其中：两区累计完成878.22万平方米，五县累计完成404.5698万平方米。 

  32.实施公园、游园、街道绿化提升，新增优化城市绿地150万平方米以上。（责任单位：市市政园林局、濮阳新区管委会筹备组）市民广场、安康苑等公园、游园，绿城路、五一路等街道的乔灌木及模纹地被栽植已于5月初全部完工，新增优化城市绿地150万平方米。

  33.实施道路、道口、河道等重点区段的绿化美化。（责任单位：市市政园林局）濮清快速通道、中原西路等道路、道口的乔灌木及模纹地被栽植已于5月初全部完工。 　　　　

  34.完成濮阳新区起步区控制性详规，水库岸线景观设计，山体绿化、美化、亮化设计。（责任单位：市城乡规划局、濮阳新区管委会筹备组）已编制完成包括市商务中心区在内的濮阳新区起步区45平方公里的控制性详细规划。完成了新区水库岸线景观设计，山体绿化、美化、亮化方案设计。 　　　　

  35.年内建成数字化城管系统。（责任单位：市城管局、濮阳移动公司）数字化城管系统已于7月份完成终验并投入运行。

  36.搞好中心公园等8大公园和4处游园的提升建设。（责任单位：市市政园林局、市文广新局、市人防办）已于5月初完成该项工作，栽植各类乔木12700株、灌木4.7万株、模纹地被9.3万平方米。 　　　　

  37.完成任丘路西延项目。（责任单位：华龙区政府）6月底全线沥青摊铺完毕，已竣工通车。 　　　

  38.完成站前路西延项目。（责任单位：市政府投资办、市住建局）主车道已于4月底竣工通车。 　　　

  39.完成南环路改造。（责任单位：市公路管理局）项目主体已于8月8日完成，现已通车。 　　　

  40.完成文化路北延项目。（责任单位：市政府投资办、市住建局）已于9月底竣工通车。 　　　

  41.新西环路建成通车。（责任单位：市公路管理局）目前，道路主体工程已竣工通车。

  42.大庆路南延项目（建设路至铁丘路段）。（责任单位：市市政园林局）目前，除铁路北段因铁路桥施工未通车外，其余主车道已竣工通车。

  43. S208范县柳行头至省界段改造工程。（责任单位：范县政府、市公路管路局）道路主体工程已于10月底竣工。

  44. 106国道濮阳境冀豫交界至濮范高速立交段公路改建工程。（责任单位：市公路管理局）道路主体工程已于10月底竣工通车。

  45. S101郑吴线G106交叉处至李马桥升级改造工程。（责任单位：市公路管理局）金堤河桥及毛岗桥两侧因桥梁施工正在建设，其余路段已竣工通车。

  46. 胜利东路等7条道路配套工程。（责任单位：市公路管理局）7条道路的人行道、道路交叉口、下穿铁路段道路等配套工程均已完工。

  47. 开展企事业单位庭院绿化活动，提高森林覆盖率。（责任单位：市市政园林局、市工信局、市房地产管理中心）全年共成功创建省、市级园林单位（小区）80家，其中省级32家、市级48家。

  48. 新建改造农村公路800公里。（责任单位：市交通运输局）全市农村公路建设累计完成投资6.84亿元，占计划的164%；完工项目679个，占计划的114%；完成里程1050公里，占计划的126%。 　　　　

  49. 抓好11所城区学校的供暖工程。（责任单位：市公用事业局、市教育局、市体育局、华龙区党委、政府、开发区党工委、管委会）经市政府同意，对具备供热条件的4所学校集中供暖，其余7所学校采用空调等其他方式采暖。截至目前，集中供暖的4所学校已基本完成供暖工程建设。

  50.改造农村危房5500户。（责任单位：市住建局）全市共争取上级资金6750万元，完成危房改造5500户，提前完成目标任务。

  51.完成新区高压线路迁改。（责任单位：濮阳供电公司、濮阳新区管委会筹备组）截至8月31日，9条220千伏高压线路迁改主体工程已全部完工。 　　　　

  52.河南省无线城市、3G网络扩容建设工程。(责任单位：中国移动濮阳分公司)截至11月30日，完成投资0.25亿元，累计建设AP4000个，广度应用栏目32个，深度应用栏目15个，均投入使用。 　　　　

  二、正在推进132项（略） 　　　

  三、进展缓慢事项（13项） 　

  1.推进华龙区特色商业区建设。（责任单位：华龙区政府）台账要求联华城市广场项目11月30日步行街商业主体建至地上三层；华夏商贸城主体10月30日建至地上3层。目前，步行街商业主体因图纸修改、施工手续未办结、雨季施工受阻等原因影响，南半部绑钢筋完成80%，北半部正在检验机槽内钢筋；华夏商贸城因更改设计图纸、雨季积水、西侧护坡多次坍塌等原因影响，东侧部分正在绑负一层钢筋。

  2.推进豫北商贸物流园项目建设。（责任单位：华龙区政府）台账要求崛起物流园区11月30日完成浇筑2层顶。因尚未确定地价，土地无法挂牌，目前正在办理相关手续。

  3.建成投用亿丰时代广场一期项目，开工建设濮阳路港国际综合物流园项目。（责任单位：开发区管委会）台账要求8月31日濮阳路港国际综合物流园项目完成商业设施主体工程（约100亩）的40%，保税功能区联检大楼施工至第三层，保税仓储设施主体工程完成30%，配套商业设施主体工程（展示厅、宾馆、餐厅）完成10%。因项目手续未批影响进度，目前两栋建筑打桩已完成，正在截桩。 　

  4.推进开州路城市综合体、现代商贸广场项目建设。（责任单位：市商务局）台账要求11月28日至12月5日现代商贸广场完成四层主体工程。因受土地手续等问题影响，目前仅完成塔吊基础，准备搭建临时性办公用房。 　　

  5.建成大庆市场主体工程。（责任单位：市市场发展服务中心）台账要求11月30日3#楼9至11层施工完工，4﹟楼地上3层施工。因前期西护坡塌方、群众阻工等原因导致工程进展缓慢。目前，3#、5#商住楼负二层剪力墙钢筋绑扎、负二层顶板模板安装、模板支撑已完成，3#商住楼完成了钢筋绑扎，5#商住楼完成了消防水池钢筋绑扎。 　　　

  6.开工建设铁丘路西延、玉门路北延、苏北路西延、绿城路东延等10条道路。（责任单位：市市政园林局、华龙区政府、开发区管委会、濮阳县政府）台账要求8月31日马颊河滨河西路（五一路—黄河路）建设完工；12月31日中心公园环路建设完工。目前，马颊河滨河西路的黄河路至中原路段已完工，中原路至五一路段完成400米灰土施工；中心公园环路因拆迁不到位，尚未开工。

  7.S307杨小线濮城东至八公桥路段改建工程。（责任单位：范县政府、濮阳县政府）台账要求范县段11月30日完成沥青面层的铺筑；濮阳县段10月30日小桥、涵洞完工，中桥、路面垫层施工。因受拆迁滞后及建设资金缺乏影响，范县段1标非过村段完成总量的40%，2标非过村段完成总量的35%，现在处于停工状态；濮阳县段5、6标施工进场，清表完成10000立方米，正在进行小桥、涵洞施工。

  8.S101郑吴线台前至吴坝段公路改建工程。（责任单位：台前县政府、市公路管理局）台账要求年底前完成S101郑吴线台前至吴坝段全线路基处理工程。因确定施工队伍较晚，建设资金缺乏，目前仅完成抛石挤於8.8公里，开挖路槽18.9公里，碎石垫层1.12万方，水泥土处理4.06万方。

  9.S212庆祖至黄河大堤段公路改造工程。（责任单位：濮阳县政府、市公路管理局）台账要求年底前建成通车。目前，工程进度约占总量的41%。项目进展缓慢。 　　　　

  10.完成南海路东延项目。（责任单位：华龙区政府）台账要求11月底工程完工。因供水、供热、供气等各类管线交错，施工难度较大，前期进展缓慢。截至目前，一标段正在处理路床软基和原油田污水管网渗漏及原污水井处理；二标段水稳养护到期，近日可进行路面施工。

  11.完成新区水库一期工程、开工建设二期工程。（责任单位：濮阳新区管委会筹备组）台账要求年底前开工建设三期工程，二期建筑物工程完成。因征地拆迁未按时完成，截至目前，二期项目东西湖防渗墙浇筑2471.73米；进水闸安装闸墩钢筋，泵站中墩模板；1号退水闸安浇筑暗渠底板，累计开挖0.72万立方米。三期项目进水渠累计开挖5.95万立方米；东西湖浅水区累计开挖78.89万立方米；连接渠累计开挖9.8万立方米；搅拌桩累计完成34250根。

  12.做好中原总机厂“退城入园”工作。（责任单位：华龙区政府、市工信局）台账要求11月30日完成上顶板墙板等建设。目前仅完成厂区清表，部分围墙栅栏安装。该项目已交由市工信局负责，帮助项目单位就浙江圣力控股集团产业转移等问题进行谈判，争取尽快确定。 　　　　

  13.积极推进天方药业濮阳物流配送中心项目。（责任单位：市国资委）台账要求9月30日与投资方协商，资金尽快到位，争取办妥征地手续。截至11月30日，由于项目尚未获中国医药集团批复，前期工作未启动。

  12月份是完成全年目标任务的冲刺阶段。对进展缓慢事项，各有关责任单位要高度重视、精心组织，全面梳理问题，深入分析研判，细化推进措施，在保证质量和安全的前提下，进一步加快工作进度，力争全面完成各项目标任务。

  下载区：市政府综合台账1至11月份进展情况通报（濮督通〔2013〕84号）.pdf