“去苛礼而务至诚，黜虚名而求实效。”实效是任何工作、任何活动的终极目标，搞形式、走过场、图虚名，只能丧失机遇，贻误发展，难以成就大业。“一创双优”活动之所以深得民心、影响深远，关键就在于牢牢把握了突出实效这个根本，实效已成为检验“一创双优”活动的重要标尺。开展第四轮“一创双优”集中教育活动，必须持续以行、坚定不移，一以贯之地突出实效，把实效体现在具体工作中，把实效体现在赶超发展上，以实效检验“一创双优”活动的最终成果。

  三年的“一创双优”活立足实际、突出实效，开启濮阳赶超发展的崭新局面。活动中还有走过场、图形式的现象，存在着抓手不会用、花架子、弄虚作假等问题，赶超发展背道而驰，必须坚决予以破除动了但、摆，与历经三年的“一创双优”活动，如春潮涌动，龙都大地生机勃发。濮阳，以昂扬的精神、崭新的姿态、铿锵的步履，迈入了赶超发展的新征程。“4321”发展战略以全新的理念、高点的定位，目标远大，气势恢宏，引领着赶超发展；“1234”工作思路以实践的探索、智慧的结晶，切合实际，路径清晰，指导着赶超发展；60多项新政策、新办法、新机制，施之自如，行之有效，激励人们干事创业，明争暗赛，竞相超越，聚集了人和势能，驱动着赶超发展；20件大事要事，构筑了濮阳的区位优势、资源优势、产业优势、承载优势，打开了广阔的发展空间，集聚了强大的发展正能量，支撑着赶超发展。产业集聚区提质扩容，中心城市综合提升亮点纷呈，新区建设如火如荼，新农村建设成效显著，城乡面貌焕然一新，带动着赶超发展。

  三年“一创双优”活动历经三轮提升，三年赶超发展迈出三大步伐。2011年主要经济指标增速晋位升级，2012主要经济指标增速赶上全省平均水平，2013年以来主要经济指标增速保持在全省第一方阵，“二三五”第一个节点目标已经实现，第二个节点目标实现在即，一个活力四射、日新月异、大有希望的濮阳展现在世人面前，濮阳人更加自豪、更加从容、更加自信，建设富裕和谐美丽新濮阳的步履笃定而坚实。这一切都彰显着“一创双优”活动最理想、最直观、最突出的实效。

  事实充分证明，“一创双优”活动切中濮阳实际，着力解决问题，旨在促进发展，是干部群众解放思想的主阵地、改革创新的主平台、破解难题的金钥匙、推动发展的动力源，已成为濮阳发展史上的新界标。但我们也要清醒地看到，在“一创双优”活动中，在濮阳赶超发展的宏大乐章中还有着不和谐的音符。有些部门和单位开展活动还存在着走过场、图形式的现象，还存在着抓手不会用、摆花架子、弄虚作假等问题；有的习惯于大呼隆、走过场，表面上热热闹闹，批评他人人云亦云，自我查摆无关痛痒，不触及灵魂、不触动根本、不解决实质问题；有的活动工作“两张皮”，不会用活动来推动工作、解决问题，致使活动不深入，工作成效平平、收获不大；有的不是把功夫下在真抓实干上，而是做表面文章，应付评比考核；有的把创新观念、优化作风、优化环境当成了口号，仅仅停留在口头和文件上，一遇到具体工作，依然是循规蹈矩，搬条条套框框，在难题面前束手无策，怨天尤人，不一而足。这些现象和问题虽存在于个别部门和单位，存在于极少数人身上，但是却造成了恶劣影响，与突出实效的要求南辕北辙，与赶超发展背道而驰，必须坚决予以纠正。

  突出实效对当前的濮阳而言，有着强烈的现实性、紧迫性和针对性。新一轮的“一创双优”集中教育活动必须牢牢把握突出实效的总体要求，用“两个检验”、“两个成效”的标准来综合考量活动实效形势千变万化，竞争日趋激烈，濮阳赶超发展如逆水行舟，不进则退。进，就要不断创新思想观念，适应发展形势，跟上时代步伐；进，就要凝聚智慧力量，创造发展优势，积极参与竞争；进，就要加大工作力度，创新工作方法，破解发展难题；进，就要持续发力，瞄准目标，爬坡过坎，实现超越。实效是纲，纲举则目张。进，就必须立足赶超发展，就必须突出实效。

  对当前的濮阳而言，突出实效有着现实性。综观国际形势复杂多变，世界经济仍未走出金融危机阴影，发达国家经济复苏乏力，新兴市场经济体增速趋缓；国内宏观经济形势不容乐观，经济下行压力加大，转型任务依然艰巨，持续着积极的财政政策和稳健的货币政策，濮阳经济发展外部环境依然严峻，而市内产业集聚区和重点项目尚在建设，还没有形成经济优势，赶超发展任务艰巨而繁重。我们必须一如既往地运用好“一创双优”活动这一有效抓手和强大动力，变压力为动力，采取超常规举措，创造优势、积聚能量、瞄靶发力，做出实实在在的业绩，取得实实在在的效果，用业绩和实效铺就发展之路，实现逆势超越。

  对当前的濮阳而言，突出实效有着紧迫性。党的十八大明确提出全面建成小康社会的宏伟目标，蓝图已经绘就，目标催人奋进，发展仍需加力。濮阳建市晚、实力弱、底子薄，无论经济总量，还是人均水平，大都处在全省第三方阵，低于全国平均水平。区域竞争异常激烈，已经从总量和速度的比拼，演进到了产业发展水平和发展质量的综合考量。在实现“二三五”第二步节点目标的关键时期，我们惟有通过开展“一创双优”活动，进一步坚定破釜沉舟的决心，进一步激发舍我其谁的精神，进一步增强破解难题的能力，不断刷新发展速度，不断创造发展奇迹，一步步求效，一步步赶超，爬坡过坎、负重前行，方能踏出一条奋发后起的光明大道，用业绩谱写濮阳赶超发展新篇章。

  对当前的濮阳而言，突出实效有着针对性。三年来，通过“一创双优”活动，一些浅层次的问题已基本解决，但是一些深层次的问题仍然存在，有的还相当顽固。同时，随着经济社会的发展，各种新矛盾、新问题不断出现，新旧问题相互交织，呈现出复杂性、多样性、反复性特点，解决的难度不断增大。这些问题，都会成为赶超发展的羁绊和困扰。我们必须把“一创双优”活动引向深入，有的放矢，破解难题，闯过“深水区”，打好攻坚战，面对难题必须一个一个地分析、一个一个地解决，以解决问题的实效求得赶超发展的新突破。

  深入解决思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题，着力推动赶超发展和民生问题的解决是第四轮“一创双优”集中教育活动的重点任务，也是活动取得实效的关键所在。突出实效，就是要切实解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面的突出问题，用良好的发展环境检验思想观念创新和干部作风转变的成效；就是要通过“一创双优”活动推动工作、促进发展，用赶超发展成果和解决群众切身利益问题检验“一创双优”活动的成效。“两个成效”、“两个检验”是评价“一创双优”活动实效的试金石，也是持续开展“一创双优”活动需要着重把握的重要标准。

  用良好的发展环境检验思想观念创新和干部作风转变的成效，就抓住了要害，切中了实际。濮阳赶超发展的脚步与发展环境的改善相伴而行。良好的发展环境，是招商引资的前提，是产业成长壮大的基础，是创业发展的沃土。环境好则事业兴，环境差则一事无成。发展环境是一个地区思想观念和干部作风的“晴雨表”，反映着一个地区思想观念的新旧和干部作风的优劣。优质高效的行政环境背后，靠一支观念新、作风硬、有担当、讲奉献的干部队伍作支撑；公平开放的市场环境、文明高尚的人文环境，折射出当地干部群众开放包容、海纳百川的胸怀和觉悟。这一切都是党风、政风、民风的集中体现，归根结底是对党员干部思想观念创新程度和工作作风转变成效最有力的验证。

  用赶超发展和解决群众切身利益问题的成果检验“一创双优”活动的成效，就选对了标准，选准了标尺。活动开展的千好万好，推动不了工作就不是真好。开展“一创双优”活动，最根本的目的是推动工作、促进发展，这是我们开展活动孜孜以求的最大实效，是衡量“一创双优”活动成效的根本标尺。发展成效是最客观、最现实、最具体的，体现在经济发展指标的晋位升级上，体现在产业的发展壮大上，体现在城市建设面貌的发展变化上。这些都是实实在在的，来不得半点虚假。解决群众切身利益问题，是党的群众路线的生动实践，是党委政府义不容辞的责任和义务。只有切实解决好出行、就业、就医、社保、入学、食品安全等群众关心关注的热点难点问题，才能赢得民心，凝聚力量，需要做好做实。

  赶超发展任务艰巨，求实求效最为关键。“一创双优”活动要继续创造优势、积聚能量、突出实效，必须以抓好活动关键环节作保证，以解决突出问题找关键，以结合重点工作求根本

  突出实效是开展“一创双优”活动的出发点和落脚点，把握住突出实效这一根本，就把握住了开展活动的精髓和要领。抓好关键环节、扎扎实实开展好活动，是为了实效；解决突出问题、营造良好发展环境，是为了实效；做好“五个结合”、推动当前各项工作，更是为了实效。

  抓好活动关键环节是突出实效的保证。学习教育、查摆整改、提高行政效能是本轮“一创双优”集中教育活动的关键环节，必须抓死、抓好、抓到位，确保规定动作不走样，自选动作有创新。抓好教育学习，务求学有所思、学有所悟、学有所用。要带着问题去学，结合实践去学，学好规定篇目，学精专业知识。“学而不思则罔，思而不学则殆”，学习不仅要“学”，更要“思”，把所学知识转化为思想成果，切实解放思想、更新观念、开阔视野。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，学习贵在致用，要努力学好专业知识，成为行家里手，提高谋划发展、推动发展的能力。搞好查摆整改，务求找准病灶，对症下药，早整快改。各单位和个人查摆问题，要深挖细掘，查深查透，通过高质量的民主生活会开展批评和自我批评，通过民主评议广泛吸纳群众意见和建议，找准制约濮阳发展的突出问题，将所查问题列入台账，逐条剖析、逐条整改，彻底地予以解决，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。提高行政效能，务求转变职能，强化服务，高效便民。行政效能的高低直接决定着发展环境的优劣，提高行政效能是深化行政体制改革的关键。要通过行政审批制度改革，做一次大手术，来一次大变革，最大限度地减少审批事项和前置条件，简化审批流程，提高行政效能，努力实现政府职能由审批型向服务型的根本性转变。

  解决突出问题是突出实效的关键。市场竞争和区域竞争的加剧，正在考量着一个地区发展环境的好坏。当前，濮阳在思想观念、干部作风、发展环境等方面还存在着一些与赶超发展要求格格不入的突出问题，在思想观念上小富即安、小进即满、墨守成规、狭隘保守，在干部作风上疲沓懈怠、不敢担当、推诿扯皮、弄虚作假，在发展环境上死搬条文、以罚代管、吃拿卡要、效率低下，围标串标、恶意竞标，私搭乱建、乱栽乱种、敲诈勒索、封门堵路等。在政府的众多部门中，审批、收费、执法执纪等部门和岗位存在的问题尤为明显。这些问题集中反映了一些干部不能站位赶超发展大局，面对新形势新任务，拘泥于固有的条条框框，用老眼光看待新事物，不敢越雷池一步，结果丧失了机遇，贻误了发展；集中反映了个别干部将党和人民赋予的权力部门化、利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，为了一己私利，损害了党和政府的威信与形象，破坏了良好的政务环境；集中反映了一些人追逐眼前利益，不顾长远发展的狭隘心理。这些问题和现象破坏形象、阻碍发展，危害极大。要认清危害、查出原因、找准症结，以“刮骨疗毒”的决心、“壮士断腕”的勇气，出重拳、下猛药、治顽症。要向“顽疾”宣战，敢于碰硬啃骨头，见人见事动真格，对于那些损害濮阳形象、破坏发展环境的人和事，一定要严肃查处，一查到底，决不姑息。要以改革的思路和办法做好制度创新，通过抓制度落实固化整改成果，确保问题不反弹，以法治的思维方法抓好作风和环境建设，纳入制度化、规范化轨道。

  结合重点工作是突出实效的根本。马克思主义认识论告诉我们，认识只有通过实践活动才能达到改造世界的目的。我们开展“一创双优”活动，只有与中央、省委重要部署以及濮阳当前的重点工作相结合，才能使活动接通地气，才能创新思路、激发斗志、破解难题，保证活动取得实实在在的效果。当前，濮阳工作任务千头万绪、纷繁复杂，突出实效，最根本的就是要做到“五个结合”，实现“三个确保”。要把“一创双优”活动与党的群众路线教育实践活动和全省作风突出问题专项治理相结合、与全市三项重点工作集中攻坚行动相结合、与农业农村五项重点工作相结合、与解决信访问题百日攻坚行动相结合、与关注民生解决涉及群众切身利益问题相结合，实现活动与重点工作的互促共进、融合深入，确保实现三项重点工作集中攻坚行动目标任务，确保实现“二三五”第二步赶超目标，确保高标准谋划好明年工作。

  潮平两岸阔，风正一帆悬。“一创双优”活动为濮阳开创了赶超发展的崭新局面，全市各级干部都要牢牢把握突出实效的根本要求，因势而动、顺势而为、乘势而上，坚定信心、激励斗志、砥砺前行，为顺利实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳再谱华章，再创辉煌。