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力求深入葆发展生机
来源:中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局  发布时间:2013-11-1 09:17:02  浏览次数:1139次

  深入就是要进入到事物的内部和中心,触及灵魂和本质。深入首先是要“深”,即要有切入的角度、掌握的程度、思考的深度,关键还要“入”,要真正把“一创双优”活动想在心上、抓在手上、落实在行动上。

  三年的“一创双优”活动逐步深入,内涵不断提升、外延不断拓展、成效不断凸显,成为濮阳发展史上的新界标。但还存在一些深层次问题,影响着濮阳赶超发展,必须突出深入、予以解决见到实效。

  突出深入,着力解决深层次性问题、拓展活动范围、建立长效机制、促进“五个结合”,是强化“一创双优”生命力和影响力的必然选择,是提升活动内涵和推动全局工作的现实需要。

  突出深入,必须夯实思想基础、牢固树立正确的思想政治观念;坚持以具体求深入,善于抓具体、具体抓;切实增强破解难题、推进工作的能力。

  科学把握现象与本质的辩证关系,正确处理治标与治本的内在关联,是党内集中教育活动的规律之一,也是我市“一创双优”活动获得持续生机和活力的一条重要成功经验。思想观念、干部作风、发展环境三大主题,前者是“本”,后两者是“标”。治本是由外而内、化感性为理性,必须入脑入心;治标更需找准症结,对症下药,都需要全面深入、持续深入、突出深入,才能标本兼治,使“一创双优”活动永葆生机,为濮阳赶超发展提供不竭的动力源泉。 

  三年的“一创双优”活动逐步深入,内涵不断提升、外延不断拓展、成效不断凸显,成为濮阳发展史上的新界标。但还存在一些深层次问题,影响着濮阳赶超发展,必须突出深入、予以解决得益于全市上下一以贯之的高度重视和持续投入,得益于强力的组织实施和过硬的方法措施,三年的“一创双优”活动逐步深入,内涵不断提升、外延不断拓展、成效不断凸显,激发了内生动力,形成了“人和”优势,成为推动濮阳经济社会发展的新界标。 

  这种深入体现在,全市上下对“一创双优”活动中创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境三者之间内在关系的把握更加深入透彻,始终把创新思想观念作为实现赶超发展的前提先导,把优化干部作风作为实现赶超发展的根本保证,把优化发展环境作为实现赶超发展的重要基础,坚持治本带动治标、治标促进治本,突出实践,突出深入,不断根据赶超形势和自身情况的发展变化,赋予“一创双优”活动新内涵、新要求、新方法,提高了活动的针对性、创新性和实效性,提高了活动的生命力、影响力和推动力。

  这种深入体现在,组织实施“一创双优”活动的方法和载体推陈出新,措施和手段灵活多样,活动逐步深入,触角不断延伸。三年间,多次组织大规模外出参观考察活动,开阔了眼界,坚定了信心,一次比一次标杆更高,一次比一次震撼更大;组织“大论坛”、“大聚焦”、“大竞赛”等活动,开展对手赛、联手赛,论出了担当,讲高了站位,赛出了拼搏进取的精气神。更重要的是,在三年的“一创双优”活动中,着力于赶超发展,加强督查督导,推行台账管理,强力效能问责,出台了60多项新的政策、制度、办法,形成了一整套切合实际、行之有效的工作推进机制。

  这种深入体现在,“一创双优”活动切合了濮阳实际,激发了奋发后起的新活力,打开了赶超发展的新空间,开创了蒸蒸日上的新局面。在不占天时、不得地利的情况下,得益于业已形成的内生动力和“人和”优势,全市上下凝心聚力、主动作为,主要经济社会指标增速连续三年强势跃升,“二三五”第二步赶超目标实现在即,一个活力四射、日新月异、大有希望的濮阳,已经呈现在人们面前。 

  无数事实证明,“一创双优”活动贴近了实际,抓住了症结,突出了深入,解决了濮阳在观念、作风、环境方面的诸多问题,推进了赶超发展。但我们也应该看到,尽管“一创双优”活动已取得巨大成就,目前仍存在一些不容忽视的问题,比如在思想观念方面小富即安、小进即满、墨守成规、狭隘保守,在作风方面疲沓懈怠、不敢担当、推诿扯皮、弄虚作假,在发展环境方面死搬条文、以罚代管、吃拿卡要、效率低下。此类问题和现象之所以长期存在、屡禁难绝,都与“权”和“利”两个字紧密相连,有些人对党和人民赋予的权力存在着错研、错判、错读、错用,一旦有了一定权力,就抱着“有权不用,过期作废”、有便宜不占白不占的思想,借权谋利、耍权夺利,只要有任何一点点攫取私利的机会,就决不放弃,充分利用,不给好处不办事、给了好处乱办事,不惜牺牲全局利益和濮阳形象,甚至不惜牺牲个人政治前途和家庭的幸福平安,贪婪之状人皆厌恶,贪婪之害祸及全局。

  扬汤止沸不如绝薪止火。观念是行动的先导,制度是行为的规范。思想观念、体制机制等深层次的问题如不彻底解决,则那些看似已解决的问题,要么迟早会反弹,要么按下葫芦浮起瓢,总之不会从根本上破除。长此以往,“一创双优”注定只能在低水平上周而复始,流于形式,其动力源作用必将逐渐消弱。沉疴痼疾的顽固性和外部形势的复杂性决定,“一创双优”活动不但不能停、而且要持续,不但要持续、而且要深入,不但要深入、而且要真正解决问题见实效。

  突出深入,着力解决深层次性问题、拓展活动范围、建立长效机制、促进“五个结合”,是强化“一创双优”生命力和影响力的必然选择,是提升活动内涵和推动全局工作的现实需要

  深入就是要进入到事物的内部和中心,触及灵魂和本质,深刻领会、准确把握、透彻理解。深入首先是要“深”,即要有切入的角度、掌握的程度、思考的深度,关键还要“入”,就要看是否掌握了“一创双优”活动的深刻内涵和精神实质,是否正确地理解和把握了“一创双优”活动三大主题的内在关联,是否将“一创双优”活动进行了细致的咀嚼消化,入耳、入脑、入心,真正地想在心上、抓在手上、落实在行动上。

  通过三轮“一创双优”活动,一些浅层次的问题已基本解决,但是一些深层次的问题仍然存在,有的还相当顽固。同时,随着经济社会的发展,各种新矛盾、新问题不断出现,新旧问题相互交织,呈现出复杂性、多样性等特点,解决的难度不断增大。这就要求我们必须充分认识突出深入的重要性,把“一创双优”活动引向深入,打好攻坚战,闯过“深水区”。

  ———突出深入,解决深层次问题,是强化“一创双优”生命力的关键所在。开展“一创双优”活动的初衷,就是为了解决思想观念、干部作风、发展环境等方面的问题。不解决问题就是形式主义,不解决问题“一创双优”活动就失去了本来的意义。解决问题如剥茧抽丝,都有一个由表及里、由浅入深的过程。浅层次问题浮在表面,深层次问题藏在内里,不易察觉,不易解决。深层次问题虽然难解,却非无解,因此必解,只是解题思路需要进一步拓展,解题方法需要进一步优化,解题过程需要更艰辛的努力。但也只有这样突出深入、持续深入、全面深入,全力破解深层次问题,“一创双优”的作用才能发挥,意义才能体现,活动才能持续。

  ———突出深入,拓展活动范围,是扩大“一创双优”影响力的有效途径。“一创双优”活动要突出深入,必须扩大活动对象,注重向基层延伸,重点突出具有审批、收费、执法执纪职能的27个重点部门、111个重点科室及相关人员。在抓好领导干部的同时,着力抓好科级以下干部的活动,将活动延伸到基层农村,特别是产业集聚区及周边、城市规划区内的农村,让更多的基层干群参与进来,接受思想观念、形势政策、法律法规等方面的教育,使广大党员干部自觉地认识大局、了解大局、服务大局,也才能更大范围地强化基层干群的“三种意识”,激发内生动力,形成“人和”优势,为濮阳经济社会发展营造更好的环境、提供更强的动力支撑。

  ———突出深入,建立长效机制,是提升“一创双优”活动内涵的必然选择。历史和现实表明,制度问题不解决,干部作风问题也很难解决。政贵有恒,治须有常。要巩固扩大优化干部作风和发展环境的成效,关键是要建立完善长效机制,以制度的根本性、规范性、强制性,克服作风问题的反复性、顽固性、随意性。三年“一创双优”活动取得了丰硕的机制成果,我们必须以此为借鉴和遵循,这样就能少走弯路、少犯错误,提高工作效益、促进活动深入。同时,对经过实践证明为行之有效的方法,要进行提炼升华,上升到制度层面,固定下来,坚持下去,形成长效机制,为濮阳赶超发展提供坚强保证。   

    ———突出深入,坚持促进“五个结合”,是推动全局工作开展的现实需要。作为濮阳经济社会发展的总抓手,“一创双优”活动是否深入,总是要从具体工作的开展情况上体现出来,具体工作成效显著,则活动必然是深入的,反之亦反。以持续开展“一创双优”活动推动工作,以具体工作开展情况检验“一创双优”活动成效,这是我市三轮“一创双优”活动一以贯之的做法,也是一条宝贵经验。当前,必须把“一创双优”活动与党的群众路线教育实践活动和全省作风突出问题专项治理、全市三项重点工作集中攻坚行动、农业农村五项重点工作、解决信访问题百日攻坚行动、解决民生问题等五项工作有机结合起来,以五项工作的显著成效体现“一创双优”活动的持续性、深入性、有效性。

  突出深入,必须夯实思想基础、牢固树立正确的思想政治观念;坚持以具体求深入,善于抓具体、具体抓;切实增强破解难题、推进工作的能力

  突出深入绝不是一句空话,把“一创双优”活动引向深入,必须以正确的思想观念为前提,以过硬的能力素质为基础,以科学的方法措施为保障。三者兼备,则深入事半功倍;否则就会“入”而无力、“入”而无效,甚至难保不会跑偏。

  ———转变思想观念求深入。深入首先是思想上的深入,体现在思想观念的创新与转变上。经过三轮“一创双优”活动的洗礼与熏陶,全市各级干部思想观念持续创新,确立“4321”发展战略,形成了“1234”发展思路,出台了60多项工作机制,为濮阳赶超发展打开了新境界,开辟了新局面。但思想观念创新无止境,当前必须在端正世界观、人生观、价值观的基础上,深入解决权力观、事业观、政绩观方面存在的问题,务必牢记我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。面对形形色色的利益诱惑,各级干部都要自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。权力即责任,责任须担当。肩负赶超发展的神圣使命,就要有敢作敢为、善作善为的精神,积极投身到火热的赶超发展实践之中去,在发展面前敢于开拓,在问题面前敢抓敢管,在风险面前勇于担当,尽心尽力干好工作。
  ———提升能力素质求深入。老办法不管用、新办法不会用,面对发展中的种种老大难问题,很多干部都陷入一种“本领恐慌”,要么心急火燎却不知所措,要么心灰意冷消极退缩。练就一身真本领,一条重要途径就是要加强学习,以学习提升素质增强能力。学习是干部的立身之本、成事之基、创新之源。面对新形势、新任务、新要求,不学习就不可能认清形势、把握大局,不可能创新观念、启迪思路,不可能提升能力、开创新局。在招商引资、项目建设、以拆促建、信访稳定等多项工作中的教训说明,干部在知识和能力上的“短板”,就是不重视学习、不善于学习的直接结果,即便是思想观念和工作作风上的问题,从根本上讲也与不学习有关。要把学习与实践相结合,把抽象的知识内化为具体的能力,把“理论上的成熟”转化为“政治上坚定”,把“理论上的与时俱进”转化为“行动上锐意进取”。

  ———解决具体问题求深入。具体问题必须具体分析,具体化是马克思主义方法论的一个重要内容,具有普遍的指导意义。具体就能避免形式主义,提高工作效益和质量;具体就能为思想观念的创新、工作作风和发展环境的优化提供一个平台,并促其在不断深入中逐步实现。因此可以说,以具体求深入,抓具体、具体抓,这是“一创双优”活动突出深入的基本方法。赶超发展任务艰巨、过程复杂,胡子眉毛一把抓,必然抓得一塌糊涂,只有抓具体,抓主要矛盾、抓重点工作,才能于矛盾丛生处切中要害,在千头万绪中提纲挈领,从而事半功倍,加快发展。而就推进具体工作而言,不仅需要建立涵盖谋划、决策、落实、总结、奖惩这五个环节的完整工作链条,同时对每个阶段的每个细节、每个方面的工作,都要制定明确具体的标准,提出严格高效的要求。比如在落实阶段,安排部署须具体为周密细致,工作标准须具体为明确严格,督导检查须具体为及时有力。

  突出深入,必须持续深入、全面深入,这符合现象与本质的辩证关系原理,体现了马克思主义认识论和方法论的要求。突出深入,才能使“一创双优”永葆生机,为濮阳发展永续动力。突出深入,不仅需要以正确的思想观念为前提,有效的工作方法和过硬的工作能力为基础,还必须以优良的作风为保障。作为干事创业的中流砥柱,全市各级干部都要以强烈的责任感和事业心,立足本职、勤奋工作,开拓创新、担当奉献,不断把“一创双优”活动引向深入,以此推动实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳。

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