8月14日至15日，冒着盛夏酷暑，顶着炎炎烈日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂先后到清丰县、濮阳县、中原油田、范县、开发区等地，深入基层，深入一线，来到田间地头，走进农家小院，深入生产厂区，与乡亲们和基层干部深入交流，征求意见，了解群众生产生活状况，询问群众所思所想所盼。

  省委常委、秘书长刘春良，省委办公厅、省委组织部、省委政研室、省民政厅、省农业厅、省扶贫办等省直部门负责人参加调研。市委书记段喜中，市委常委、秘书长邵景良陪同调研。

  市领导赵瑞东、王海鹰、李朝聘、雷凌霄、陈凤喜、阮金泉、申延平、高树森、王建双、郑实军、李刚、王载文，中原油田领导孔凡群参加调研活动和座谈。

  “一切要从实际出发”

  在清丰县韩村乡高标准粮田示范方，放眼望去，满目葱茏，生机盎然，玉米等秋作物长势喜人。去年以来，该乡累计整合农开、发改项目资金4718万元，按照“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的建设标准，建设高标准粮田5.3万亩，建成万亩方2个、千亩方4个；新打机井510眼，配套机井760眼，铺设输水管道228.71千米，地埋线264.67千米；硬化整修田间道路78.4千米，植树28万株；完成小麦、玉米优质高产实用技术示范与推广0.4万亩。工程实施以来，新增节水灌溉面积1.9万亩，改善节水灌溉面积3.4万亩，年节约用水430万方，节电80万度，新增粮食生产能力915万公斤，户均增收352元。

  郭庚茂认真听取有关负责人关于项目的介绍，并就灌溉、排涝、用电、经营方式等情况仔细提问。看到示范方田间小路两侧都栽种了树木，他指出，一切要从实际出发，从科学角度出发，根据地形、地理特点规划林带，讲求效益，节约成本。

  “想说什么就说什么”

  “我今天过来，就是想了解大家关心关注的问题，你们不要拘束，想说什么就说什么。”郭庚茂对农民问题十分关心。他来到清丰县大屯乡贺庄村，走进村民的农家小院，与乡亲们围坐在一起，拉起了家常。

  “我在村里待了五六年呢，什么农活儿我都会干。”郭庚茂平易近人的话语打开了群众的话匣子。看病能报销多少，养老保险和低保落实得怎样，从生产到生活，郭庚茂听得认真、问得详细，村民们答得实在，欢声笑语不时洋溢在农家小院。

  郭庚茂将群众反映的问题总结为就业和收入。他指出，要大力推进农村劳动力转移就业工作，加强对农民的技能培训，继续抓好产业集聚区建设，创造更多就业岗位，满足群众所想所盼。

  “你们有个好支书”

  濮阳县庆祖镇西辛庄村是全国文明村。近几年来，西辛庄村经济社会及各项事业发展取得显著成效，现已建成高标准厂房10万平方米，入区企业15家，安置劳动力1.2万人，固定资产10亿元，2012年实现产值18亿元，农民人均收入达到2.7万元，户户建起了别墅式住宅楼。

  在西辛庄实验幼儿园，郭庚茂仔细询问了幼儿园收费、招生、运转等情况，并走进一间教室，察看小朋友的上课情况。在西辛庄民生医院，郭庚茂走进医生值班室、CT室，与医务人员亲切交谈，询问学历教育、工资、住宿等情况。

  “家里有几口人？”“都干什么？”“一年收入有多少？”在村民李言成家中，郭庚茂向他详细了解有关情况。李言成组建了一支工程队，在本村及周边地区承接工程；爱人在医院从事清洁卫生工作；儿子在村内灯具厂上班；儿媳在公路边上开了一家杂货门市；家庭年收入在三四万元左右。郭庚茂高兴地说：“你的小日子过得不错。西辛庄发展到今天，在于群众团结、在于村‘两委’班子团结，你们有个好支书。”

  “连成是一个很好的典型，为群众做了很多好事，可以说几十年如一日。一个伟大的男人后面总有一个伟大的女人，连成同志的工作有你的一份功劳，我代表省里向你表示感谢，感谢你的支持。”在李连成家中，郭庚茂首先向他的爱人赵金镯致以谢意，并同夫妻俩拉起了家常，询问子女工作等情况。

  “廉政就是该你得的你得，不该得的你别得。”在西辛庄村展览室，一块题为《李连成的话》的展板吸引了众人的目光。郭庚茂对此给予高度评价，“李连成虽然没上过学，但说的话很有哲理”。

  “希望这盏明灯能够长盛不衰”

  “希望这盏明灯能够长盛不衰，而且越来越亮！”在西辛庄村召开的基层干部群众座谈会上，郭庚茂对该村的未来发展提出了殷切希望。

  郭庚茂指出，连成同志是全省乃至全国的一个很好的典型。在他身上体现了共产党人的优秀品质，也是执行党的群众路线的一个典范，很值得我们学习，不但是基层的同志要学习，处在领导岗位上的各级领导也要学习这种精神。特别是在党的群众路线教育实践活动中，我们不但要向焦裕禄学习，也要向李连成学习，向其他各条战线上的先进模范党员干部学习，学习他们的高尚品质、优良作风和模范事迹，用身边的典型对照自己，查找自身的差距，纠正存在的问题。

  郭庚茂强调，多年来，连成同志既关心群众，又致力于发展，群众得到了实惠，西辛庄也有了一个好的基础，成绩应当肯定，精神应当继续发扬。但是，能否持续发展、更好地发展，必须遵循发展规律、门道。

  郭庚茂要求李连成注意研究三个问题。一是如何保持支撑发展产业的竞争力。要认真总结分析，紧盯企业成本和质量，不断增强企业市场竞争力，夯实发展基础。市、县两级也要认真帮助西辛庄出主意、想办法。二是合理办好事，不要过重增加刚性福利，防止超过自身承受能力。三是避免承担过高公共费用。要按规律办事，合理负担，量力而行。

  “要有为老百姓服好务、办好事、谋福利的精神”

  濮阳县五星乡安寨村位于濮阳县城南8公里，有7个村民小组，202户、910人，耕地1400亩。近年来，该村按照实现“农业工厂化、农民工人化、农村社区化、党员干部经理化”的目标，大力实施土地流转，发展设施农业，拓宽农民增收渠道。目前，1400亩土地全部流转，引进昌泰甜瓜种植专业合作社、众利禽业有限公司、青山农民种植专业合作社等12家企业，安置农村劳动力1000余人。在新型农村社区建设方面，目前已建成2栋5层60户的村民住宅楼，今年再建的6栋村民住宅楼已举行了开工奠基仪式。

  郭庚茂详细了解了村民住宅楼的建造资金来源、建造方式及配套设施建设等有关情况。他要求，要坚持科学规划、合理布局，适当考虑将村庄规划与县城规划对接融合，推进建设用地、基础设施、公共服务等诸多资源要素的优化整合与集约利用，从根本上改善农村居住条件、生活环境和公共服务，实现农村城镇化和城乡一体化。

  郭庚茂称赞该村党总支书记刘建林“事业心强”，并提出具体工作要求。一是要有为老百姓服好务、办好事、谋福利的精神；二是要坚持科学态度，在思考如何花最少的钱、取得最好效果的同时，兼顾好局部利益和全局利益的关系。

  “团结合作，互利双赢”

  中原油田是中国石化所属国有大型企业，主要从事石油天然气勘探开发、工程技术服务、炼油化工、油气销售、矿区管理等业务，本部位于我市。

  近年来，市委、市政府积极开展“一创双优”活动，提出了支持油田、服务油田和反哺油田的三种意识。油田社区作为我市中心城市综合提升工程的一部分，按照“统一规划、分步实施”的思路，持续推进和谐共建，先后对油田总部基地主次干道和未名园、新蕾公园等重要场所进行了维修改造，特别是文化路北延、苏北路西延和五一路、胜利路、绿城路的维修改造，改善了工作生活环境，使油田职工群众切实享受到了濮阳市和油田团结融合、共同发展的成果。

  郭庚茂对当前油地融洽关系给予充分肯定。他要求，濮阳市和中原油田要团结合作，切实达到互利双赢。

  “共产党的官是给老百姓办事的”

  “共产党的官不叫官，是给老百姓办事的。我想跟大家聊一聊，看看能不能找出个办法来，改变一下滩区贫穷的状况。”在范县陈庄乡邢庙村农家小院里，郭庚茂与该村群众围桌而坐，仔细了解有关情况。

  “家里有几口人？”“有几个子女？”“都在哪儿工作？”“都在干什么？”“每月打工收入有多少？”“孩子一年学费多少？”“家里房子怎么样？”“最想让上级帮助解决什么问题？”

  郭庚茂认真听取群众的回答，表示将尽快研究解决方案。他还叮嘱随行的省扶贫办负责同志，要加大对贫困人口的实用技能培训，帮助他们找到较好工作，尽可能地增加他们的收入。

  羊二庄滩区扶贫搬迁工程按照“尊重民意、保护民利、利用民资、强化民管”的原则，采取政府主导、群众自筹自建模式，免除开发商的中间利润，使房屋价格最低降至每平方米680元。目前工程前期工作已全部完成，32栋楼房正在建设施工，预计今年9月底可完成主体工程，2014年4月底可达到基本入住条件。郭庚茂对该项目最大限度地降低建设成本、让利于群众的做法给予充分肯定。

  “增加了农民收入”

  范县陈庄乡创造莲藕泥鳅生态养殖技术，实现了莲藕、泥鳅双丰收。目前，该乡莲藕泥鳅生态养殖基地已覆盖陈庄、胡屯、韩徐庄等32个村，面积1.5万余亩，每亩放入种鳅10斤左右，可收获成鳅100余斤、莲藕3500斤左右，亩产值万元以上。郭庚茂在现场察看后，对生态养殖基地的生产模式给予了充分肯定。

  范县天灌米业有限公司采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，大力推广优质粳稻标准化种植，在全县7个乡镇建立10万余亩优质水稻生产基地，年生产优质稻米5万吨。采用标准化种植，实行订单农业，成立农民专业合作社，对入社农户统一管理、统一整地、统一育苗、统一种植，以高于市场价格统一回收。郭庚茂走进企业生产厂区，现场观看分袋封装操作，并充分肯定企业成立粮食银行的做法，表示这样“解决了储粮难题，减少了群众损失，增加了农民收入”。

  “濮阳形成了赶超发展的好态势”

  “目前，濮阳形成了赶超发展的好态势。”在开发区新习乡政府召开的座谈会上，郭庚茂高度评价当前我市经济社会发展形势。

  会上，南乐县城关镇党委书记宋庆军、台前县孙口镇张塘坊村党支部书记张寿孔、大学生“牛倌”田志新等8名基层干群代表先后发言，直陈发展瓶颈、直抒群众所盼，提出了许多中肯的意见和建议。

  郭庚茂指出，近两年来，濮阳市开创了奋发向上的可喜局面。事实证明，濮阳市委、市政府将中央和省委的要求与濮阳实际相结合，提出的一系列加快发展的思路、举措是正确有效的，应当继续坚持，并在实践过程中不断总结完善、不断改进提升、不断取得更大更好的成效。濮阳市委、市政府团结带领全市人民，体现了一种对党和人民的事业的高度责任感，对濮阳加快发展、跨越发展的强烈紧迫感，对濮阳人民群众脱贫致富的强烈责任感，精神值得钦佩。希望濮阳干部群众弘扬光大这种精神，继续保持这种团结一心、艰苦奋斗、干事创业的好的精神状态，为中原崛起、濮阳振兴做出更大贡献。

  针对下一步工作，郭庚茂强调，一要抢抓机遇，承接转移，做大产业；二要更加注重加快农村劳动力向二、三产业转移就业；三要努力探索科学推进城镇化的途径和方法，争取后来居上。

  针对黄河滩区建设发展，郭庚茂强调，要高度重视、加快解决黄河滩区群众脱贫致富问题。开展党的群众路线教育实践活动，目的在于改进作风、密切与群众的关系。我们除了自身学习、教育、提高思想觉悟之外，更要做实事。一方面，要建立和完善制度，纠正损害群众利益、影响干群关系的一些问题；另一方面，要更加努力地解决群众呼声强烈的实际困难和问题。

  郭庚茂指出，解决黄河滩区群众脱贫致富的根本途径是搬迁扶贫，目前三个条件已趋向成熟。一是是否符合群众意愿。目前，通过调研了解，多数群众愿意搬迁、希望搬迁。二是群众搬迁后如何生活的问题。目前，群众就业的方式已经多样化，而且就业途径较为宽阔，将向二、三产业转移与发展特色农业结合起来，基本上具备了解决群众搬迁后就业的条件。三是搬得起的问题。充分利用各种渠道、各种政策，加上各级各层的努力，已具有分期分批解决群众搬迁问题的可行性。

  郭庚茂强调，要按照省委统一部署，立即着手研究黄河滩区搬迁扶贫、脱贫致富的规划方案。从水利方面看，黄河滩区是行洪区，128万河南群众的安全生活问题，是我们不得不解决的遗留问题、不得不消除的隐患；从扶贫方面看，帮助滩区群众脱贫致富是我们义不容辞的责任；从其他方面看，实现小康目标首先要帮助滩区群众脱贫致富，继而实现富民强省，这是我们应尽的义务。围绕中原经济区建设，省委、省政府划定“三山一滩”（大别山、伏牛山、太行山、黄河滩区）为扶贫攻坚重点区域。省水利厅要会同黄委会、扶贫办和发改委、财政厅等有关部门，进一步深入调研，分析条件因素，把现状搞清楚，在年内研究制订黄河滩区专项规划方案，提出切实可行的分期分批实施的意见和方案，提交省委研究讨论，积极争取中央支持。濮阳市及濮、范、台三县要大胆先行探索，尽量摸索积累经验，省直有关部门要予以共同关注。

  在座谈会上，段喜中介绍了我市上半年经济社会发展情况。今年年初以来，在省委、省政府的正确领导下，我市以持续开展“一创双优”活动为动力，强化赶超发展理念，抢抓粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区和濮范台扶贫开发综合试验区建设等宝贵机遇，着力构建“一个载体、三个体系”，积极应对不利的外部环境，经济发展呈现逆势上扬，保持了好趋势、好态势和好气势。在省统计局公布的今年上半年20项经济指标中，我市有16项指标的增速进入全省第一方阵。其中，有3项居全省第1位，6项居第2位，5项居第3位，1项居第4位，1项居第6位，1项居第11位，1项居第12位，2项居第13位。绝大多数经济指标增速都好于去年同期，也好于去年全年。同时，加大谋划发展力度，着力加强基础设施建设，推动“三化”协调发展，突出抓好开放招商，切实保障和改善民生，全面加强党的建设，社会事业取得新进步，十大民生工程推进顺利，全市上下呈现出团结和谐稳定、风清气正劲足的良好局面。但是，濮阳经济社会发展中仍然存在基础差、经济结构调整转型升级不够快、开放度不高等一些不容忽视的问题。

  段喜中表示，下一步将保持清醒头脑，以此次调研为契机，进一步做好各项工作，将省委、省政府的决策部署落到实处。