8月1日，我市举行2013年第二次产业集聚区、城镇化和基础设施建设观摩点评活动。市委书记段喜中、市长赵瑞东分别带队，到濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区、开发区、工业园区、濮阳新区，认真观摩产业集聚区、城镇化和基础设施建设情况，深入了解、分析产业集聚区、城镇化和基础设施建设中存在的问题。

  王海鹰、李朝聘、阮金泉、申延平、高树森、王建双、郑实军、徐兰峰、李刚、邵景良、王载文等市级领导干部，以及各县区、市直有关部门主要负责同志参加观摩点评活动。

  观摩中，大家进厂房，到工地，认真看，用心听，仔细问。大家纷纷表示，通过观摩，切实增强了信心，坚定了决心，将借助这次观摩的东风，早干、快干、多干，为加快濮阳发展、实现“二三五”赶超目标做出更大贡献。

  南乐县仅用15天完成西街关旧村片区改造项目635户、15.26万平方米的拆迁任务，且实现了“零上访、零投诉、零阻工”；将建筑垃圾用于南林高速公路豫鲁省界至南乐段项目辅路建设，在避免高速建设取土占地的同时，做到了就地妥善处理建筑垃圾。段喜中对南乐县的工作成绩和做法给予充分肯定，要求尽快启动片区重建工作，力争早开工、早建成、早见效。了解到龙都聚乳酸纤维、生物可降解地膜项目因频繁降雨延误20余天工期后，段喜中要求项目单位抢抓晴好天气，抢工期、赶进度、快建设，最大限度地挽回延误工期。在增运速冻食品项目建设工地，段喜中指出，土地是珍贵的不可再生资源，在上项目时要充分考虑到土地因素，切实做到集约、节约用地。

  走进清丰县明月湖公园，碧绿草坪、小桥水塘、花木喷泉、小品游园，雪松、栾树、紫薇、桂花等苗木亭亭玉立，美丽的景色令人眼前一亮。段喜中对该项目的建设予以肯定。他指出，抓城镇化建设就是要抓市、县两级中心城市综合提升，各县区党委、政府要牢固树立“抓城市建设就是抓发展，抓城市形象就是抓发展”的理念，加快推进中心城市综合提升工程，切实增强城市发展新活力、软实力。在参观好风景家居、新南方家居三期项目后，段喜中要求，清丰县要积极招引生产、销售、仓储、物流等上下游企业，拉长家具制造业链条，壮大产业规模，着力打造中国家具之都，做成全国最大最强的家具产业，形成综合效益。在观摩中，大广高速引线及西入市口道路改造项目、盛世佳园及盛丰路建设项目、两纵一横城市道路建设项目，也让大家对清丰县的城镇化建设成就刮目相看。

  开发区惠成电子是一家集研发、生产、销售LED封装材料及O LED光电材料于一体的高科技企业。在企业二期项目厂区，段喜中仔细了解企业发展规划等有关情况，并建议企业通过整合重组周边已破产或效益较低的中小企业，实现资源合理利用、企业做大做强。亿丰时代广场是商贸项目的龙头，项目总投资70亿元、占地近1000亩、建筑面积140万平方米，建成运营后，预计年商品交易额达120亿元，安置就业人员4万人。段喜中向企业负责人详细了解了项目建设进展及招商入驻等情况。

  在濮阳新区，大家来到引黄灌溉调蓄水库西库区防渗墙、东库区浅水区项目施工现场，为项目建设的大气所震撼。驱车行驶在宽阔的卫都路上，途经桩基高度全市第一的卫都路西库区桥项目施工现场，聆听濮阳新区负责人关于项目建设情况的介绍，大家都为这些项目建设的高速度、高水平振奋不已，为濮阳新区建设者们的辛勤付出感动不已。段喜中要求濮阳新区建设者们再接再厉，发扬能吃苦、能战斗的精神，为新区建设做出更大的贡献。

  “大手笔，大气魄。”今年年初以来，华龙区新开工四纵四横8条道路，2条设计红线宽60米，2条设计红线宽50米，其余4条设计红线宽均为80米，项目建设的大气为大家留下了深刻印象。天龙市场改造项目总投资10亿元，建筑面积约20万平方米，项目建成运营后，年利税在5000万元以上，可安排劳动力就业2000人。段喜中向有关负责人详细了解了项目拆迁进度及规划布局、建设安排等有关情况。

  新城区，新镇区，新社区———在台前，从县城到乡镇，从乡镇到农村，这些“新”令观摩团成员难忘，让人振奋。数据显示，今年台前全县基础设施建设项目13个，概算总投资15亿元；全县城乡建设项目56个，概算总投资43.5亿元。这些项目中，既有道路、游园、广场等拉大城市框架、提升城市形象的大项目，又有场馆、市场等完善城市功能、增强服务能力的公共设施项目，还有公厕、路灯改造等改善群众生活的民生项目。大家对台前县在基础差、底子薄的情况下实现加速发展的做法给予了充分的肯定和称赞。

  进入范县，一条条新修的宽阔平坦的马路，一家家新建的气派的现代化工厂，将一幅基础设施有序完善、社区改造全面实施、招商引资势头强劲、产业集聚区建设势头迅猛的画面展现在大家面前，让参观者看到了一幅“产城融合”的现代化景象。总投资13.7亿元的盛源能源科技异辛烷项目，达产后年产值30亿元，年利税1亿元，解决劳动力500人；总投资6.5亿元的光明密度板项目，年可实现产值11.6亿元，年利税1.8亿元……范县产业集聚区及项目发展的强劲势头，鼓舞着参加观摩的每一位成员。观摩中，赵瑞东指出，要以招商引资为龙头，以项目推进为抓手，不断完善基础设施功能配套，切实优化经济社会发展环境，不断提升产业竞争力、城市承载力、投资吸引力和环境保障力。

  走进工业园区，让人感受到这是一片蕴藏着无限商机的热土：工地焊花飞溅，工人们挥汗如雨……龙都石化、久盛化工、诚信钻采、聚龙聚氨脂等10个新开工项目全部进入了建设施工高潮。工业园区起步晚、基础差，但发展速度很快。工业园区通过完善基础设施，引进技术含量高、有益主导产业产业链拉伸的项目，大有后来居上之势。赵瑞东指出，项目是发展的第一推动力，项目是经济工作的第一抓手，无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目。

  濮阳县产业集聚区新上项目层次高、块头儿大，今年4至7月份新开工的荣事达光电产业园、中小企业科技创业园、佳美家具生活广场等11个项目总投资78.43亿元。赵瑞东叮嘱相关企业负责人，要依托产业集聚区现有企业，在主导产业的上下游、左右链延链补链，促进产业从中低端向高端发展、产业层次不断提升。

  观摩活动结束后，我市随即召开2013年第二次产业集聚区、城镇化和基础设施建设情况点评会。段喜中、赵瑞东在点评会上作重要讲话。

  段喜中指出，每年固定组织三次产业集聚区、城镇化和基础设施建设观摩点评活动，对各县区进行科学、系统、严格、标准化的考核评比，开展“对手赛”、“联手赛”、“跨区域竞争赛”活动，已成为我市推动发展的一项重要制度和机制。各县区也对这套推动发展的机制办法进行了采用和创新，这是目前濮阳形成好的发展趋势、好的发展态势、好的发展气势的一个重要方面。事实证明，这项制度、机制行之有效，需要继续坚持。希望各县区客观认识考核结果，不骄傲、不气馁，总结经验教训，保持旺盛斗志，集中精力抓好各项工作任务。

  段喜中强调，推动一个地方的发展，一定要注意抓早、抓时机、抓节点，早干快干多干。各县区、各有关部门要紧抓每年秋收后至次年春之间的有利时机，主动作为，采取扎实有效措施，大力开展项目谋划包装，积极做好项目开工准备，为争取更多项目进入全省“大盘子”、顺利开工建设打下坚实基础。

  段喜中指出，我市与先进地市在产业集聚区、城镇化和基础设施建设方面存在差距是不争的事实，但从另一方面看，说明我市有着巨大的发展空间和潜力。各县区、各有关部门要坚定发展信心，正确看待差距，抓实、抓好产业集聚区、城镇化和基础设施建设，继续保持我市发展好趋势、好态势、好气势。

  段喜中强调，产业集聚区建设重中之重是基础设施建设，各县区要坚持“高标准就是节约，低标准就是浪费”的理念，不断拉大集聚区整体框架，持续完善集聚区基础功能，扎实推进路网建设、绿化、亮化等工作，为招引重大项目入驻提供成熟条件。各县区要有区别、有选择地对待项目，积极招引符合国家产业政策、符合自身产业定位、有利于促进转型升级、有利于调整经济结构的重大项目和高科技项目入驻。

  段喜中指出，开展中心城市综合提升一定要坚持以拆促建、以拆开路。以拆促建不是简单的为拆迁而拆迁，而是为了建设、为了发展、为了效益。通过拆迁拆出优良的干部作风，拆出新形象，拆出濮阳的发展。对违章建筑以及影响重大项目建设、严重损害城市形象、不符合城市规划的建筑，要坚决拆除。拆迁中要妥善把握法律法规的要求，坚持法律走在前面、政策走在前面、群众工作做在前面，深入、细致、耐心地做好群众工作，最大限度地争取群众的支持与配合，把好事办好。

  段喜中指出，为进一步拉大城市路网，盘活各个城市区域，我市于近期修建了多条道路。各县区和市、县规划部门要严格按照规划控规，加强对新建路网的监督管理，依法拆除违规建筑，坚决杜绝私搭乱建现象的发生。

  赵瑞东在点评会上指出，今年年初以来，全市上下以持续开展“一创双优”活动为动力，认真落实“对手赛”、“挑战赛”激励机制，围绕三项重点工作，形成了各级领导高度重视，广大干群争先干事业、赶超发展的喜人局面，各项工作取得了新成绩，呈现出赶超发展的良好态势。

  赵瑞东要求，在产业集聚区建设方面，要进一步做大做强主导产业，进一步做强优势，做精产品，做优结构，做大产业，不断提升产业内涵，充分发挥好主导产业在经济发展中的带动作用；要进一步加强政府平台建设。充分发挥各级政府在产业集聚区建设中的主导作用，加快基础设施建设步伐，为产业集聚创造良好的支撑条件。在新型城镇化建设方面，必须坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，进一步加强领导、夯实责任，完善机制、强化督导，全市上下要配合联动，营造氛围，努力形成推进新型城镇化的强大合力。同时，赵瑞东强调，开放招商是实现濮阳赶超发展的战略举措，必须将招商引资作为对外开放的重中之重，切实抓紧抓好。各级各部门要加强组织领导，增强大局观念，建立分工协作、运转协调的工作机制，转变工作作风，严格落实责任，提高执行力，加强督察考核，推动开放招商取得更大成效。

  市委副书记王海鹰，市委常委、副市长郑实军也在点评会上进行了发言。

  市委市政府督查局负责人就2013年第二次产业集聚区、城镇化和基础设施建设“对手赛”、“挑战赛”活动考核结果进行通报和说明。