2012年，纳入市政府综合台账的工作任务共187项，其中经济指标13项，重点工作99项，重点项目75项。今年以来，全市上下以开展“一创双优”活动为动力，围绕台账确定的目标任务，强化措施，狠抓落实，大多数工作按照既定节点有序推进，但仍有部分项目受规划、审批等因素影响，进展缓慢。截至10月31日，已完成工作任务42项（其中10月份新增完成10项），占任务总数的22.5%；正在推进126项，占任务总数的 67.4%；进展缓慢16项，占任务总数的8.5%；方案调整3项，占任务总数的1.6%。（详见下表）现将进展缓慢和方案调整事项通报如下：

市政府综合台账1至10月份进展情况统计表

一、进展缓慢16项

1. 开工建设中原大化碳酸二甲酯（DMC）项目（责任领导：申延平，责任单位：市发改委）。台账要求6月30日开工建设。截至10月31日，项目可行性研究报告已编制完成，环评报告正在编制；注资报告已上报省国资委待批。项目未按节点开工建设。

2. 开工建设引黄入冀补淀工程（责任领导：郑实军，责任单位：市水利局、黄河河务局）。台账要求6月30日前完成可研报告审批等工作。水利部已于10月初召开部长办公会研究，目前正对《引黄入冀补淀工程项目建议书》进行修改完善，随后报国家发改委批复。同时初步设计编制工作交叉进行。此项工作主动权在河北省和水利部，濮阳市水利局只需配合做好资料修订、完善工作，项目整体进展缓慢。

  3. 开工建设投资5.2亿元的豫粮集团濮阳粮食产业园（责任领导：郑实军，分包领导：成定伟，责任单位：市粮食局）。台账要求12月31日完成5万吨交割仓主体工程建设。至目前，土地手续已经省国土资源厅审批，将报省政府批复；地面附着物已清点完毕；已缴纳207亩老地块划拨转出让地契税。由于土地手续未批，项目建设资金无法落实，征地、招标、设计等各项前期工作均无法展开，致使开工节点延误。

  4. 年内开工建设现代商贸广场（责任领导：郭岩松，责任单位：市商务局）。台账要求6月10日前完成征地手续，6月30日前动工建设。目前，该项目已完成勘探工作，正在进行垃圾清理，计划近期开工。

  5. 加快市豫剧团排练厅改造（责任领导：郭岩松，责任单位：市文广新局）。台账要求8月1日开始拆迁。目前，市豫剧团整体改造项目相关批文、材料已报至市建成区改造办公室，相关改造请示已报市政府，待审批后即可拆迁。

6. 天方药业公司濮阳医药物流配送中心项目（责任领导：沈运田，责任单位：市国资委）。台账要求5月31日开工建设。目前项目单位正另行选址。因项目方中国通用集团领导分工变动和新企业股权分配变更，未按节点开工建设。

7. 完成站前路西延、文化路北延任务（责任领导：吴新普，责任单位：市住建局、市政府投资办）。台账要求站前路西延、文化路北延年底前竣工通车。目前，两条道路因拆迁清障、村民阻工以及建筑垃圾清运工作滞后等因素影响，项目进展迟缓，12月底竣工通车难度较大。

8. 年内开工建设玉门路北延、苏北路西延（责任领导：吴新普，责任单位：市住建局）。台账要求10月底开工，由中原油田负责两路建设。目前，中原油田提出应由市政府作为道路建设主体，中原油田承担部分建设费用，至10月31日，中原油田尚未划拨建设费用，项目无法动工。

9. 年内实施大庆路南延拓宽改造（责任领导：吴新普，责任单位：市市政园林局）。台账要求年底前道路完工。目前，西侧雨水管道完成860米，路床开挖、两层水泥土基础完成310米；东侧污水、雨水管沟开挖590米，污水管道完成400米，雨水管道完成280米。因该路段涉及拆迁量大，加上群众阻工，建设进度缓慢。

10. 市城区23个城中村改造项目年内全部开工建设（责任领导：吴新普，责任单位：市住建局、市城乡规划局、市国土资源局、华龙区政府）。台账要求，华龙区城中村改造项目年内开工14个，开发区开工19个。至目前，开发区已开工13个；华龙区已开工5个，尚有9个未开工，项目进展缓慢。

  11. 加快德商高速范县段项目建设（责任领导：吴新普，分包领导：谷红，责任单位：市交通运输局）。台账要求12月31日完成投资1亿元，完成工程量的20%。目前，道路全线坟茔、树木拆迁基本完成，房屋拆迁完成约70%；各施工单位项目部已入驻；施工材料采购、打通施工便道等准备工作正在进行。因土地报件尚未获国务院批复，无法进行大规模施工。

12. 启动飞龙汽车站迁建工作（责任领导：吴新普，责任单位：市交通运输集团）。台账要求年底前开工建设。目前，规划选址已确定，工可编制、环评等前期工作正在进行，项目进展缓慢。

   13. 全市规模以上工业增加值增长19%（责任领导：贾祖贫，责任单位：市工信局、市发改委、市统计局）。台账要求，至9月30日，全市规模以上工业增加值增长18.5%。至10月底，全市规模以上工业增加值增长17.2%，低于节点目标。

   14. 完成省定减排目标，做好2012年度我市能源、化工、造纸行业节能减排工作（责任领导：贾祖贫，责任单位：市环保局）。至10月底，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排完成量分别完成年度目标的39.7%、49.6%、85.4%、0; 列入省环保目标的7家污水处理项目的建设进度大部分落后于时间节点要求。

   15. 开工建设濮东500千伏输变电工程（责任领导：贾祖贫，责任单位：濮阳供电公司）。台账要求6月30日前开工。至10月底，工程已获国家发改委批复，市政府有关部门正在协调拆迁征地工作。

   16. 推进濮阳移动公司通信生产楼项目建设（责任领导：贾祖贫，责任单位：中国移动濮阳分公司）。台账要求8月31日开工建设。至10月底，已完成墙改费、配套费相关手续，已办理建设工程规划许可证，正组织招投标，尚未开工。

  二、方案调整3项

  1. 加快推进数字城管工作（责任领导：吴新普，责任单位：市城市管理综合执法局、中国移动濮阳分公司）。因市土地规划建设项目审批联席会要求数字化城市管理指挥监督中心重新选址，故未按计划开工。目前，采购设备已陆续到位，基础9大子系统软件开发完成，扩展子系统和门户网站正在研发。系统介绍PPT讲解片正在制作，系统流程拓扑图已经完成，装修工作正在进行。

  2. 开工建设公交绿城综合保养场（责任领导：吴新普，责任单位：市交通运输局）。台账要求6月30日开工建设。根据市第5次重点项目周调度会精神，绿城路公交综合保养场现有土地重新规划，公交场站与市长途车站规划选址一并进行。

  3. 年内建成投运濮阳工业园区背压机组（责任领导：贾祖贫，责任单位：市发改委）。台账要求7月31日前开工建设。目前，该项目未获省发改委批复，将调整为其它建设项目。

  目前，距年底不足2个月，完成项目建设任务时间紧迫，各级各部门要以持续开展“一创双优”活动为动力，进一步优化干部作风，增强机遇意识、赶超意识，主动作为，把项目建设作为加快发展的有力抓手，切实提高服务质量和工作效率。市直有关部门要负起责任，主动配合，着力解决项目建设中的土地、资金和环保等问题，全力以赴，为项目推进提供有力保障。项目建设单位要按照工程建设计划，统筹安排，加快进度。特别是对进展缓慢的事项，要找准症结、力求突破，确保按时或提前完成全年目标任务。

市委市政府督查局

2012年11月9日

濮督通〔2012〕118号：2012年市政府综合台账1至10月份进展情况通报.pdf