建精品工程  创一流速度  树濮阳形象

——市公安局高效推进应急指挥中心及市民广场人防工程建设

  市应急联动指挥中心综合业务大楼建筑面积14668.3平方米，总投资4056万元；市民广场人防工程建筑面积7023平方米，总投资1960万元，均为我市重点工程。今年5月开工以来，承建单位市公安局认真贯彻市委、市政府决策部署，高标准、严要求，统筹谋划，科学调度，强力攻坚，市应急联动指挥中心综合业务大楼提前30天、市民广场人防工程提前46天完成阶段性建设任务，充分体现了我市干部群众“用心、担当、效率、一流”的工作作风，再次创造了跑步前进、奋勇赶超的“濮阳速度”。

  一、高起点规划，体现标准意识、精品意识。为适应城市快速发展和改善民生的需要，市委、市政府决定，结合“满天星”系统与数字化城市建设，整合资源，建设市应急联动指挥中心综合业务大楼和市民广场人防工程，并明确市公安局为承建单位。市领导申延平、李刚作为牵头领导，高度重视工程建设，多次听取汇报，现场调研指导，研究建设方案，解决项目施工中的重大问题。市公安局坚持高起点规划，高标准设计，引入最新的设计理念和工艺技术推进项目建设，并成立由局主要领导任组长的项目建设领导小组，协调解决设施改造、先期投入、综合保障等重点、难点问题。为提高建设标准，该局牵头组成考察组，专程赴南宁、广州、深圳、洛阳等地考察学习先进经验，选定了目前国内领先的高清全彩LED大屏显示系统和城市应急联动指挥调度系统，并组成大屏显示系统和市应急联动指挥调度系统评审组，邀请省内外专家会商讨论，群策群力，严把项目设计、施工工艺、技术标准关，确保把应急联动指挥中心打造成“全国一流、全省第一”的精品工程。

  二、高质量建设，体现濮阳品质、濮阳形象。坚持“百年大计，质量第一”，严把工程质量关，确保把主体工程、内外装潢、设施功能都建成精品工程、示范工程。一是主体工程严把关。严把设计、施工、监理、验收层层关口，从土建工程抓起，不放过奠基、土方、钢筋、混凝土等每一个细节，确保建设质量。市应急联动指挥中心业务大楼荣获河南省“中州杯”优质结构工程奖。二是内外装潢高档次。坚持高品位，在市应急联动中心业务大楼内部装潢上，顶层全部用铝塑板装潢，灯光设计全部采用最先进标准；在外墙装修上，由原来的真石漆全部改为外挂大理石材，外观标准与市民广场融成一体。在大楼设计装潢中，市公安局先后10次组织专家论证，15次修改装修设计方案，累计制作装修效果图200余张。三是设施功能超一流。城市应急联动中心建成投用后，大厅将由公安、城建、卫生、工商、电力、民政、安监、通信等各个社会联动部门工作人员全天候24小时值守，集中受理各类联动报警求助事项，按照“集中接警、统一指挥、分类处警、快速反应”的原则，及时向相关联动单位下达出警指令，真正实现对各类警情和求助的全方位指挥调度和快速反应，最大限度地满足广大群众各方面应急需求。

  三、高速度推进，体现过硬措施、一流作风。紧盯“全国一流、全省第一”的目标，打破常规、昼夜施工、强力推进，特别是百日攻坚行动以来，市公安局将两项重点工程纳入百日攻坚重要内容，建立台账，挂牌督办，狠抓建设进度。一是科学施工，昼夜不停。督促施工方强化人力、物力、财力保障，购置两套工程建设模板，所有工程建设配备两班施工队伍、双套设施，24小时轮流作业，多个工作面交叉作业，同步推进，昼夜开展施工。克服酷暑炎热和暴雨天气对施工造成的影响，提前完成了挖掘土方6.7万方、绑扎钢筋1160吨、混凝土浇筑1.1万方、回填土1.2万方的建设任务。二是每日讲评，节点推进。市公安局、施工单位、工程监理三方人员坚持每天早晚两次例会制度，通报工程进度、互通工作情况，研究解决工程建设中遇到的困难和问题。科学编制进度计划表、进度统计表，将工程建设任务量化到天，把时间节点细化到小时，把进度责任落实到人，倒排工期、倒计时推进，加快了工程进度。三是严格奖惩，奖快罚慢。按照总体建设任务、工程建设强度、难度和重要程度等，按月、按周、按天逐项分解工作任务，与施工方、监理方签订任务目标，规定“提前则奖、超期则罚”，施工方每超期一天完不成建设任务的，罚款5000元，有效调动了施工单位和施工人员的积极性。四是加强督查，整体联动。在项目推进过程中，各级各有关部门密切配合、紧密协作，形成了整体联动的工作格局。针对市民广场人防建设遇到的拆迁难题，市委常委、政法委书记李刚亲自召集市督查、公安、开发区的主要负责同志，现场督办，现场解决。市督查局建立专项台账，明确专人督导，每天现场督办进度。开发区管委会雷厉风行，仅用5天时间就完成了拆迁任务。经过各方共同努力，仅用25天就完成了业务大楼室外墙体外挂石材装修，综合业务楼1、2楼大厅及指挥大厅500余平方米的装修仅用30天，市人防工程规划选址、组织拆迁及主体建设任务仅用78天，再次创造了“濮阳速度”、“濮阳奇迹”。

市委市政府督查局

2012年10月31日

  濮督通〔2012〕115号：建精品工程 创一流速度 树濮阳形象.pdf