企业是县域经济高质量发展的核心载体，是推动产业升级、稳定就业增长的关键力量。近年来，南乐县始终坚持以企业需求为导向，聚焦企业成长全生命周期，创新性构建“小升规强根基、扩规模提能级、推上市树标杆”的梯次培育体系，精准施策、靶向发力，有效激活企业发展内生动力，为全县制造业倍增、产业转型提供坚实支撑。

聚焦“小升规”，夯实县域工业发展根基

“小升规”是企业成长的“第一道关口”，更是壮大规上工业总量、夯实经济发展基础的关键抓手。南乐县坚持“挖潜、培育、激励”三位一体，全力推动小微工业企业向规模以上企业转型。

精准挖潜摸实情，建立培育清单。南乐县聚焦食品加工、装备制造等县域主导产业，开展全面摸排，重点筛选年主营业务收入1000万至2000万元、成长性好、符合产业政策的小微企业，纳入“小升规”培育库，实行“一企一档”动态管理。定期走访监测企业产值、税收、用工等核心指标，及时掌握生产经营状况。

靶向培育强服务，破解成长瓶颈。南乐县依托“万人助万企”活动，组建专项服务专班，针对培育库企业证照办理、政策对接、要素保障等需求提供“一对一”帮扶；开辟信贷绿色通道，简化贷款流程，落实研发费用补助；联合高校柔性引进人才，推行“双招双引”机制，为企业输送技能人才；深化“一业一证”等改革，压缩审批时限，持续优化营商环境。

政策激励增动能，强化升规导向。南乐县落实《濮阳市支持小微企业科创赋能绿色转型提质升级若干措施》，对首次纳入规上工业企业库的企业连续三年予以财政奖励：入库当年奖励10万元，第二、三年主营业务收入同比增长均达15%以上的，再各奖10万元。2025年，国华新能源获市财政10万元入库奖励。

聚焦“扩规模”，推动企业能级提档跃升

针对规上企业发展需求，以“稳产增效、技术赋能、智能转型”为核心，南乐县出台系列激励政策，引导企业扩大产能、提升核心竞争力，推动产业集群化发展。

强化稳产激励，释放产能潜力。南乐县落实满负荷生产奖补政策，对2025年第一季度满负荷生产的规模以上工业企业，给予10万元财政奖励，对2025年第一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的规模以上工业企业，给予20万元财政奖励。2025年以来有6家企业共获奖励资金100万元。

加大技改支持，增强发展后劲。南乐县落实技术改造专项奖补资金，对企业开展设备更新、工艺升级、绿色转型等技改项目的，按投资额度给予比例补助；同时建立技改项目库，实行“挂图作战”，跟踪服务项目建设全流程。2023年以来，已兑现企业获省级制造业高质量发展专项奖补、设备更新项目补贴等共计1600万元以上，惠及企业10余家。

深化智能赋能，提升转型质效。南乐县聚焦企业智能化改造需求，组织企业参加智能化转型专题培训、现场观摩会，邀请专家团队进行专题授课并深入企业开展“一对一”诊断服务。截至10月底，已完成52家企业数字化诊断服务工作，规上工业企业智能应用场景覆盖率达到100%。

聚焦“推上市”，打造产业发展标杆样板

南乐县将企业上市作为培育龙头企业、提升产业影响力的重要抓手，建立“重点培育、专班服务、精准对接”机制，全力推动优质企业登陆资本市场，发挥示范引领作用。

精准筛选培育对象，建立上市梯队。南乐县围绕生物基材料、新能源等优势产业，筛选经营良好、技术领先、符合条件的企业，建立圣恺环保、龙都天仁、德信食品等7家省定重点上市后备企业培育梯队，实行“一企一策”重点培育。同步推进新三板培育，引导中小企业规范治理、挂牌基础层，支持基础层企业做大做强进入创新层，推动创新层企业申报北交所。

组建专项服务专班，破解上市难题。南乐县成立由县主要领导牵头的上市服务专班，定期深入企业调研，聚焦股权改制、资质办理、政策对接等关键环节，建立问题清单、责任清单，逐一协调解决。搭建银企对接“连心桥”，引导金融机构提供定制化融资服务，2025年以来，共组织专题银企座谈会8场，达成融资意向1.05亿元。

强化资源对接赋能，畅通上市通道。南乐县积极对接沪深交易所、北交所及券商、律所、会计师事务所等专业机构，组织开展上市专题培训，解读上市政策法规和操作流程。强化企业与中介机构对接，协调推进企业股改难题，落实税费优惠政策，夯实上市基础。预计圣恺环保于12月底完成上市中介对公司的进一步内控，合规审核。