为深入推进《河南省营商环境优化提升行动方案》和《濮阳市2025年纵深推进开门营商重点任务清单》确定的工作任务，市委市政府督查局聚焦解决企业群众反映强烈的身边事、烦心事、难点事，鼓励各级各部门自主创新，以“微视角”“小切口”角度谋划实施一系列便民利企、接地气的营商环境微改革服务举措，并以清单形式向社会公布。

经广泛征集、系统梳理，11月5日，第三批营商环境利企便民微改革服务事项清单（详见附件）正式公布。其中：市直单位10项，涵盖政府采购、政务服务、招标投标、融资纾困、法律援助等多个领域；县（区）5项，突出县域营商环境特色创新。

市委市政府督查局将对清单的推动落实情况实施动态跟踪，对工作成效突出的予以通报表扬，对清单执行不力、群众意见大的进行通报批评，切实提升政务服务效能，持续优化营商环境。

附件：

营商环境利企便民微改革服务事项清单

（第三批）

1.发布《濮阳市政府采购工作指南》，为政府采购市场主体提供实用、系统的“工具书”。从采购预算编制、采购意向公开、采购需求管理，到履约验收、资金支付及采购档案管理等政府采购全流程环节，形成完整闭环管理体系，为市场主体提供清晰、规范、可操作的全周期工作指引，营造规范、高效、透明的政府采购营商环境。（市财政局）

2.创新打造“岗多多”就业服务大篷车。构建“精准覆盖、一站服务、高效转化、数字赋能、长效续航”的就业服务新模式，变“被动坐等服务”为“主动上门服务”，为群众提供更加便捷、高效的就业服务，打通就业服务“最后一公里”。（市人社局）

3.推进“不动产+公积金”一件事一次办。运用“互联网+不动产+公积金”技术手段，通过系统对接方式，实行公积金与不动产信息推送，实现跨部门、跨系统、跨业务联动，推动不动产登记和住房公积金“一件事”高效办理。（市自然资源和规划局、市住房公积金管理中心）

4.出入境证件“就近办”。根据企业和群众实际办证需求，在有条件的11个派出所户籍室设立出入境证件业务受理点，为群众高效办理各类出入境证件，方便群众就近办理出入境证件。（市公安局）

5.打造移动企业会客厅平台，实现政企面对面常态化交流。将“企业会客厅”搬进车间厂房、项目现场，以“移动化、场景化、精准化”服务打破时空壁垒；为新注册企业提供“全流程帮办”，推行“容缺服务+代收代送”，非核心要件允许承诺后先行办理，后续补充材料由工作人员“代收代送”；建立“1+N”联合服务机制，将需企业对接的多个部门服务，整合为“一次上门、同步办理”。（市行政服务中心）

6.分质供水降低企业生产经营成本。针对工业用水量大、用户集中特点，创新分质供水模式，在西部工业区铺设3条专用供水管线，为企业提供黄河原水、黄河净水、丹江水三种水源方案，企业可自主选择水源，通过“一企一策”精准服务，助力企业降本提质增效。（市自来水公司）

7.全面推行“血费减免一次都不用跑”政策。打通血站与医疗机构信息壁垒，实现数据互联互通。献血者及其亲属在用血后，无须先行垫付费用再往返报销，相关血费将在出院结算时由医院直接减免。（市卫健委）

8.创新实施“暗标+评定分离”一体化模式。评标阶段技术标实行“暗标闭卷”，隐去投标信息随机评审；定标阶段由招标人按事先制定的定标规则从候选人中择优选定，破解招投标监管难题，实现招标过程规范化和高效化。（市住建局）

9.编发金融产品“一册通”。以二维码方式发布《“龙都贷”系列金融产品一册通》，覆盖消费、科技、养老等多领域，精准标注产品准入门槛、办理流程及特色优势，同步公开金融机构专属联系人与电话，节省企业搜寻比较成本，提升对接融资效率。（人行濮阳分行）

10.优化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办理程序。申请人申报时，场所平面布置图、场所消防设施平面图、消防安全制度、灭火和应急疏散预案未准备齐全的，消防救援机构可以先行受理，待现场检查时由申请人补齐。申请人选择不采用告知承诺方式办理的，现场检查由10个工作日压缩至3个工作日内完成。（市消防救援支队）

11.创新推出“政务夜市”，提升便民服务质效。通过每周五19:30—21:00在人流密集广场设点办公，打破时空限制与部门壁垒，实现靠前服务，扩大政策宣传与业务办理覆盖面，提升政务服务质效与群众获得感。（清丰县）

12.创新推行住宅“一户一码”智慧分户验收制度。通过规范逐户实测、整改闭环管理、验收数据二维码公示、监管部门1.5%比例抽查的全流程机制，将建设、施工、监理等单位信息及五大类20余项验收数据全程记录、码上可查。（南乐县）

13.引进濮阳市首台全科法律顾问机器人“小律”。打破传统法律援助服务局限，破解法律服务“跑腿远、等待久”难题，群众可通过机器人自助完成法律咨询、文书生成、援助指引等服务，弥补人工服务时段空白，解决群众“上班没时间办、下班没处办”难题，让法律服务更便捷、更高效。（范县）

14.创新设立人大代表营商环境观察哨。将人大监督深度嵌入政务服务与项目审批全流程，人大代表观察员沉浸体验发现问题、协同破题优化服务、跟踪问效巩固结果，破除项目审批“中梗阻”，打通政策落地“最后一公里”。（台前县）

15.“个转企一件事” 一键直达。打破传统“先注销、再设立”烦琐流程，通过“流程再造、系统互通、业务协同、数据共享”，个体工商户1次申请，1小时内实现变更登记、税务、社保等多项关联事项“秒办理”，现场领取个人独资企业营业执照，实现经营资格平稳过渡。（经开区）