一、项目概况

  因原市体育场功能板块紊乱，建筑、道路铺装陈旧且破损严重，导致我市缺乏一个综合性、能容纳大型体育活动及文化商业活动的场所。2016年，市委市政府决定依托原市体育场建设奥林匹克体育公园。该体育公园拟建设四周范围为：中原路以南、任丘路以北、京开大道以东、滨河西路以西，净占地334亩。

  二、存在问题

  该项目上马快，时间性强，工期紧，对民生、社会影响较为突出，备受各级领导及社会民众关注。一期工程涉及松涛敬老院及附属小树林拆迁、滨河路西15亩地清障、东白仓17.5亩城中村改造规划建设用地性质的置换、市体校搬迁、5000余平方米违章钢架拆除等多个热点、难点问题。项目涉及6位市领导分管的工作和市城市管理局、华龙区等11个部门，主体单位、土地性质不明确，资金到位晚，群众抵触情绪严重，导致持续性阻工。

  三、督查思路

  高点启动：通俗讲就是借势，借领导的势。既然责任领导多，那就多依靠领导，增强督查力度；督促、提醒领导，更快推进工作，形成领导抓、抓领导的高位格局。

  延伸渠道：开展联合督查，发挥相关部门及基层人员的主力军作用，针对职能部门业务熟、基层人员情况明、市区两级督查局协作好、底数清等优势，构建“横到边、纵到底、全包围”的推进网络。

  搭建平台：彻底打破资金拨付、拆迁清障、手续办理、设计施工等相关单位“单兵作战”、“互不通气”的工作模式，搭建沟通平台，发挥综合协调作用，通过召开专项协调会、现场专题会等形式，有效督促、协调解决矛盾和问题。

    悬剑引航：项目推进中，在严抓正反两面典型、将督查之剑高高扬起的同时，抓住重点，找准瓶颈，明确工作着力点，把握有效时机，引导责任单位开展工作、推动项目。

  四、督查方法及过程

  （一）落实“两个到位”，营造良好督查工作氛围。一是思想重视到位。项目督导过程中，局长亲自指挥、分管局长具体抓、督查人员抓具体，日跟踪、全督导，科室同志倾力配合，每周全局例会按时听取进展汇报。二是工作措施到位。我们建立制定了科学的工作台账，精心组织和开展好督查活动，及时总结汇报项目推进进展，排查、分析存在问题，第一时间以当面汇报、书面报告、短信告知、《督查专报》等多种形式向领导进行反馈。

  （二）做到“四个坚持”，全面提高督查水平。一是坚持工作思路务实。此项目遗留问题多、历史成因复杂、群众工作之难实属罕见。我们坚持正视问题，直面矛盾，立足全局、抓住关键，认真搞好组织、协调和服务工作，先后36次参与或召开协调会、现场会，推动历史遗留等深层次问题得到解决。二是坚持情况反馈属实。我们通过深入项目施工一线、走访各方负责人等方式，全面了解第一手资料，先后撰写多期《督查专报》，将问题向领导进行了全面、准确、真实的反馈，为领导科学决策提供了依据。三是坚持提供建议切实。我们围绕中心问题、关键环节，编写了《关于奥林匹克公园拆迁进展缓慢原因》的调研报告，提出了切实可行的意见建议，受到市委主要领导的高度关注，对全文所有关键内容都进行了标注，提出了批示意见。四是坚持工作目标落实。我们紧跟项目发展要求，将项目阶段性工作分解、立项，纳入督查台账，采取反复督查，跟踪督办的方法，坚持做到“督查无结果、问题不解决、坚决不放手”，确保工作阶段性目标逐一落实。其中，协调督促华龙区10内完成松涛敬老院拆迁，一举解决了困扰华龙区6年之久的老大难问题；1日内完成体育场内5000余平方米违建拆除等工作，打击了个别不法分子的嚣张气焰。整套工作程序公开、公平、公正，为今后优化我市重点项目建设环境，提供了可资借鉴的成功模式。

  经过强力督导以及华龙区、市城市管理局的艰苦努力，目前，市奥林匹克体育公园一期土建及绿化工作全部完成，已正式对市民群众开放。极具特色的奥林匹克体育公园，已成为一个群众称赞、景色宜人、韵味独特的绝佳休闲去处。（市委市政府督查局  于爱玲）