( 2012年2月18日 )

同志们：
  这次会议的主要任务是，回顾总结2011年度“一创双优”集中教育阶段的工作，对今年日常推进阶段的活动进行安排部署，动员全市上下以“一创双优”活动为动力，持续求进，奋力赶超，努力实现濮阳科学发展、务实发展、赶超发展。市委对这次会议高度重视，会前，市委常委会专门听取了“一创双优”活动情况汇报，就如何开展好今年日常推进阶段的活动进行了专题研究。一会儿，段书记还要作重要讲话。下面，按照市委常委会研究的意见，我讲三个问题。
  一、务实创新，深化提升，2011年度“一创双优”活动集中教育阶段取得显著成效
  2011年度“一创双优”活动集中教育阶段，自去年10月8日开始到今年1月15日结束，历时三个月。三个月来，在市委的正确领导下，领导小组及其办公室用心谋划，强力推进，完善体制机制，丰富活动内涵，创新方式方法；各级各部门精心组织，认真落实，规定动作不走样，自选动作有特色；各督导组尽心尽力，敢抓敢管；广大群众看到了活动带来的变化，享受到了活动带来的实惠，支持、参与活动的热情更加高涨。从总体上看，活动开展的扎实有效，有创新、有深化、有提升，激发了活力，产生了动力，破解了难题，促进了工作，全市上下呈现出心齐气顺、风正劲足、开拓创新、共谋发展的良好局面。
   （一）求创新，活动亮点多、氛围浓。
  坚持把“创新提升、求实求效”作为整个集中教育活动的着力点，不断探索推动活动有效开展的机制和方法，确保了活动扎实有效。
  一是强化活动保障，注重机制创新。相继出台实施一系列新的工作制度，形成了以制度和机制保证活动顺利开展的良好局面。实行活动领导小组组长、副组长联系分包县区和市直单位制度，通过听汇报、看资料、召开现场会、座谈会、明查暗访等方式，检查、指导、督促活动的开展；实行周例会制度，领导小组定期听取汇报，了解情况，把握动态，解决问题，部署工作；实行压力传递制度，针对查摆出的问题，层层签订整改目标责任书，明确时间节点，限期整改解决到位；实行抽查暗访制度，对暗访中存在问题的单位和当事人进行问责和处理。市派各督导组既注重面上督查，确保整体推进，又注重点上指导，发挥示范作用。根据所督导单位职能和行业特点开展分类督导，分类点评，每个阶段都评出一二三类，激励了先进，鞭策了后进，促进了活动。
  二是突出优化干部作风，创新活动载体。按照市委提出的“三项要求”，立足优化干部作风，密切党群干群关系，组织开展了“万名干部下基层”作风大提升活动。全市所有干部走出机关，深入农村、社区、企业或服务对象，察民情、听民意、解民忧，办了大量让群众看得见、摸得着的实事、好事，广大群众感受到了集中教育活动带来的实际变化。截至目前，市直114个单位12830名干部走访服务对象27203人次，走访企业3087人次，走访居民、村民39717人次，发放问卷17万份，征求意见6318条，解决实际问题2839件，为民办实事好事3092件，撰写民情日记10万余篇。突出了以文化人，以文育人，大力宣传“三李”精神，积极倡树濮阳干部文化，举办各层次干部文化论坛638场，组织干部文化宣讲团在全市巡回宣讲115场次，听众近4万余人，濮阳干部文化深入人心。组织开展“加强干部文化建设、推动濮阳赶超发展”演讲赛、“发展中的濮阳”书画摄影赛、“感动濮阳十大年度人物”评选、“一创双优”诗歌朗诵会、“三李精神”展览等系列活动，多角度、多方位展示了活动开展以来我市的新面貌、新变化、新气象，形成了浓厚的活动氛围。
  三是把握关键环节，创新活动方法。积极探索和创新方式方法，使活动更加丰富多彩、富有特色。在学习环节，更加注重实用性和针对性。坚持在学出新意、学出氛围、学出成效上下工夫，学习形式上不是简单地记笔记，而是通过写心得、谈体会、议发展，真正做到学有所思、学有所获。学习内容上力求学用结合，学以致用。注重以考促学，共组织各类知识测试616场次，37560人参加了测试,优秀率达到了95%以上。在征求意见环节，更加注重广泛性和客观性。畅通渠道，敞开门路，通过自己查、相互帮、上级点、群众提，开设“一把手”电子信箱、单位微博、热线电话等，广泛征求意见。创新方法，开展向“上”征求省直对口厅局的意见建议，扩大了征求意见和建议的视野和领域。据不完全统计，全市仅市直单位向省直征求意见建议就达1300多条，为分析问题、解决问题奠定了基础。同时，还组织开展了社会评议，委托第三方对干部作风、发展环境的满意度进行问卷调查和电话调查。从调查的情况看，群众对干部作风、发展环境满意度普遍提高，分别达到97.02%和84%。在查摆环节，更加注重全面性和具体性。要求查摆不套概念、不设框子，从部门职能、岗位职责、自身实际出发，按照“该干什么”、“干了什么”、“干得怎样”、“效果如何”找问题查不足，具体到岗，具体到事，具体到人。在整改环节，更加注重及时性和实效性。针对查摆出的问题，既勇于“自改”，又积极寻求“帮改”，能立即整改的立即整改，对一时不能整改的问题，逐一细化，明确责任，建立台账，限时整改。整改情况坚持做到“四明确一承诺”，即明确整改内容、明确整改时限、明确整改措施、明确整改标准，对落实情况作出公开承诺。
  （二）求深化，活动招数实、影响大。
    集中教育活动在深度广度上都有所拓展，层次有延伸，查摆求具体，问责出实招，切实把活动引向了深水区。
  一是延伸活动主体，更加深入广泛。集中教育活动一开始，市委常委会就作出决定，活动的主体延伸到村（居）这一级。这样设计主要基于两点考虑：一是当前的濮阳已经到了大发展、大建设的关键时期，中心城市综合提升、新区建设、产业集聚区建设等中心任务，都需要广大干部群众的大力支持；二是恰逢村“两委”换届，要通过“一创双优”活动确保换届工作更顺利的进行。事实证明，活动主体延伸到村（居）这一级，既保证了村“两委”换届的顺利进行，也保证了全市中心工作的顺利推进，恶意阻工、强装强卸、强揽工程、干扰建设等现象明显减少。
  二是注重结合，更加深入具体。各级各部门把开展活动与完成中心任务相结合，与推进重点工作相结合，通过活动打开思路、完善措施、寻找方法，借活动之势强力推进工作。同时，结合各自实际，将系统内中央和省市部门安排部署的专项活动都纳入到了“一创双优”活动中，做到有机融合、相互促进。“创先争优”、“走转改”、机关思想作风建设、纪检监察干部队伍建设年、“一学双争”等，既体现了“一创双优”活动的精髓，又符合专项活动的要求，特色鲜明，效果显著，得到了上级有关部门的充分肯定。
  三是强化问责查处，更加深入有效。组织新闻媒体对全市机关干部作风进行不定期暗访，对市直43个具有行政审批职能的单位、144个服务窗口及6个县区行政服务中心的96个服务窗口进行了全面督查，33个受到了通报批评，对当事人进行了问责和处理。查处了27起推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等行政不作为、乱作为，以及封门堵路、敲诈勒索等破坏经济发展环境的典型案事件，警示了干部。一会儿，金泉书记还要再通报一批近期查处的典型案事例。希望通过通报，警示教育干部群众，进一步优化干部作风，优化发展环境。
  （三）求提升，活动标准高、效果好。
  各级各单位着力在创新思想观念、增强内生动力上下功夫，高站位、高标准、高效率，提升了工作的层次和境界。
  一是思想观念有了新提升。“一创双优”活动的持续深入开展，使全市广大干部群众破除了小进即满、不敢担当、标准不高、凑合应付等倾向，头脑更加清醒，眼界更加宽阔，“4321”的发展思路更加清晰，赶超发展的信心更足，气势更壮。“持续求进、奋力赶超”的总基调得到普遍认同。濮阳县制定了“经济做强、工业做大、农业做优、城市做靓、民生做实，单项工作争第一，整体工作创一流，争当全市县域经济发展排头兵”的奋斗目标。台前县立足县情准确定位，理出了“加快两个构建，实现两个提高，勇当濮范台扶贫开发综合试验区排头兵”的总体思路。华龙区以新观念、新举措推进濮东产业集聚区建设，在全市产业集聚区观摩评比排名第一。
  二是工作标准有了新提升。各级各单位紧紧围绕“二三五”赶超目标，立足晋位升级，自我加压，拉升标杆，提高标准，普遍树立了高标准就是最大节约、最大效益的理念，形成了干就干最好、争就争第一的赶超氛围。在中心城市综合提升工作中，在亮化、美化市容环境的基础上，开展了“净空行动”，对城市主干道的跨路电线电缆进行了集中整治。市委政法委以新标准推进全市平安建设工作，公众安全感指数达到95.23%，位居全省前列;全市政法机关执法满意度综合结果为94.88%，位居全省第二位。市供电公司立足服务全市企业发展，在供电时间、供电量上深挖潜力，全年供电量突破60亿度，同比增长12.1%。
  三是工作效率有了新提升。广大党员干部牢固树立了赶超意识、效率意识，内生动力不断增强，统筹安排，科学调度，加快工作节奏，提高工作效率，全市上下抢时间、抢项目、抢机遇、抢发展成为常态。市纪委监察局、市效能办深入开展“聚焦效能、助推发展”大行动，对金堤河干流二期治理工程实施专项效能监察，为工程建设保驾护航。11家施工单位联名写信“感谢濮阳发展的好环境”。新区建设紧扣时间节点，提前谋划，科学调度，工程建设步伐加快。市文广新局筹资1000万元，赶工期、提效率，完成了市博物馆、市群艺馆的建成投用任务，结束了市群艺馆33年有馆无址、市博物馆25年有馆无展的历史。市水利局赶进度、抢时间，组织干部职工吃住大工地，日夜奋战，使金堤河二期治理工程取得突破性进展。
  四是群众观念有了新提升。各级党员干部深入实际、深入基层、深入群众，在问计于民中改进了工作，在为民办事中增强了本领，在解决问题中密切了党群、干群关系。濮阳县实施“百千万党员转作风大行动”，建立民情台账，解决实际问题，赢得了群众拥护。清丰县在濮清快道提升工程中，加班加点，短短的13天内，拆迁5万多平方米。南乐县开展“关爱空巢老人、关爱留守儿童”活动，使空巢老人和留守儿童“事有人管、难有人帮、责有人担”。范县开展扶贫结对活动，县级、科级党员干部都明确了帮扶对象，实现了访贫问苦全覆盖。台前县建立“四访四问”机制，访小康户，问致富经；访老干部，问发展良策；访上访户，问群众呼声；访贫困户，问百姓疾苦。开发区围绕城中村改造工作，有关领导带领工作人员坚持吃住在村，走千家，访万户，打消群众的种种顾虑，赢得了群众的理解和支持，顺利完成了打通颐和路的艰巨任务，提前完成了濮阳新区路网、开发区产业集聚区和现代物流等重点项目的征地任务，群众满意率达100%。市委组织部建立了下基层联系点制度，科级以上干部每人联系一个乡镇办、重点联系一个村，与村里一名困难党员结成帮扶对子。市委宣传部30名副科级以上干部捐出年度文明奖金慰问了20户贫困户。市委统战部积极发挥统一战线的职能优势、政治优势、网络优势、组织优势和人才优势，助推民营企业发展。
  各县区各单位用活动统一思想、凝心聚力，把开展活动与完成中心任务相结合，与推进重点工作相结合，通过活动打开思路、完善措施、寻找方法，切实把活动的效果体现到破解难题、促进发展上，借活动之势强力推进工作。重点项目和产业集聚区建设、中心城市综合提升、农业农村五项重点工作、“优化金融环境打造诚信濮阳”以及解决信访突出问题与平安建设等五项重点工作进展顺利，主要经济指标增速大幅提升，赶超发展迈出新步伐。
  集中教育活动虽然取得了明显成效，达到了预期目的，但是与发展的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一些干部对活动的动力作用认识不到位，把活动当作负担，敷衍了事，支差应付；个别领导干部不能正确处理活动和工作的关系，不善于用活动抓班子、带队伍、解难题、促工作；一些人产生了松懈思想、厌战情绪；少数单位的活动缺乏创新提升，满足于完成“规定动作”；个别单位对群众的举报投诉重视不够、解决不力等。创新思想观念永无止境，惯性思维、旧的习惯和一个地方的风气改变有一个漫长的过程。我们的干部作风和发展环境与赶超发展的要求还有很大差距，一两次集中教育活动不可能从根本上解决问题。我们必须持之以恒、一以贯之，从思想上再提高、认识上再强化，持续不断地组织开展好“一创双优”活动。
    二、凸显特色，务求实效，实现日常推进阶段新突破
  从今天总结动员会开始，“一创双优”活动就要进入日常推进阶段。这次日常推进活动，市里不再统一制定活动方案，而是下发一个活动意见。这个意见，对这次日常推进阶段的活动提出了总体要求，简单讲就是十六个字：围绕主题，突出自主，倡导创新，重在实效。即：围绕“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”这一主题求持续求提升；各县（区）和市直单位要突出自身实际和特点，选准突破口和关键点，自主开展活动；积极倡导活动载体、组织形式、方式方法等方面的创新；重在解决问题、促进工作、加快发展，取得实实在在的成效。下面，我强调以下六点：
  （一）围绕主题不动摇，使活动的动力源作用更加强劲持久。
  思想观念、干部作风、发展环境是制约一个地区发展最关键、最核心的因素。2010年10月份，我市围绕主题开展的“一创双优”活动，给濮阳带来了有目共睹的巨大变化，思想观念的创新、干部作风和发展环境的优化，为濮阳赶超发展提供了前所未有的强劲动力。假如没有“一创双优”活动，短短一年多，濮阳就不会发生如此巨大的变化，毫不夸张的讲，我们今天所取得的成绩，都得益于“一创双优”活动的持续开展。但是，我们必须清醒地认识到，思想观念的创新、干部作风和发展环境的优化，是一个长期持续的过程，绝不是一朝一夕之功，更不可能一蹴而就。发展实践永无止境，思想观念常创常新，干部作风常抓常灵，发展环境的优化更是只有更好，没有最好。去年下半年，市委提出“保持头脑清醒，提高工作标准，做好群众工作”三项要求，第一条就是“保持头脑清醒”，这是最为关键的一条。这里面有两层意思，一是我们取得了一些成绩，不能小进即满、小胜即骄。二是我们更需要认清复杂严峻的发展形势，跟上发展的步伐。周边地区千帆竞发，中原经济区建设如火如荼，濮阳赶超发展也有了一个好的起步。濮阳发展历程中少有的黄金时期已经到来，加快发展、赶超发展，必定会触及更多深层次的矛盾，触动更多的利益关系。新的发展形势要求我们，思想观念要创新再创新，干部作风要锤炼再锤炼，发展环境要优化再优化。如果稍一放松，我们千辛万苦得来的这么一个好的势头、好的起步，就会很快失去。一句话，思想观念，干部作风，发展环境，一定得牢牢抓住，毫不动摇。只要我们紧紧抓住这个主题，“一创双优”一定会迸发出更大的力量。
  突出自主不拘泥，使活动解决问题更加准确彻底。
  “一创双优”活动激活了思想，磨砺了作风，匡正了用人风气，解决了很多问题，使濮阳方方面面都发生了明显变化，无论是思想层面的“十破十立”、“八弃八扬”、“三李”精神、干部文化等，还是物质层面城乡面貌的变化、发展速度的提高、在全省位次的跃升等等，这些实实在在的成果，我们都能够切实感受得到。客观地讲，通过持续开展“一创双优”活动，很多浮在面上的、浅层次的、共性的问题解决了，很多影响发展、制约发展的难题破解了。同时，通过持续开展“一创双优”活动，我们脑袋开窍了，站位更高了，目标更实了，任务更重了。在濮阳大建设、大发展的今天，各级各部门都承担着极其繁重的任务，情况又千差万别。土地、环保、资金、人才等各个方面，工业、农业、城建、教育、社保等各个领域，都需要有新的举措，都需要取得新的突破。各级各单位承担的任务不同，面临的困扰不同，遇到的难题也不同，差距到底在哪里，问题到底是什么，哪些部位、哪些环节最需要突破，只有本县区、本系统、本单位最清楚。破解难题、改进工作、促进发展，哪些措施最得力，哪些方法最有效，哪些载体最合适，也只有本县区、本系统、本单位最清楚。而仅靠市里设计几个整齐划一的规定动作，很难有针对性，很难涵盖全市各个方面、涵盖这些千差万别的难题。基于这种考虑，市委对本轮日常推进阶段活动的安排充分放权，让各级各部门充分发挥主动性、积极性、创造性，自行制定方案，自选活动载体，自主开展活动。需要强调的是，突出自主绝不是一味放手、不管不问。市活动领导小组及其办公室始终要统揽全局，把握方向，综合协调，指导督导，并对活动开展情况进行定期评价、排名。突出自主，但不认真开展不行，而且要更加具体，更加结合自身实际，更加促进本职工作。领导小组、督导组将进一步加强督导。围绕“干部文化建设”、“三项要求”、“三李精神”等，市活动办将组织开展大论谈，力争用7个月的时间，让全市所有干部轮讲一遍。
  倡导创新不固化，使活动开展得更加丰富多彩。
  创新是保持活动生机和活力的源泉，也是发展实践的客观要求，没有创新，活动就会变得僵化死板，没有创新，活动就不能适应发展实践的变化。与去年的日常推进相比，市委对本轮活动的安排部署，在活动的总体要求、组织形式、载体选择等方面都有很大的创新，变活动办“独唱”为各部门“合唱”。各常委部门的分工更加明确，任务更加具体，市活动办、督导组的工作重点更加突出，各级各单位自主性大大增强。倡导创新，并非求新奇、图热闹、玩花样，一切都推倒重来、另起炉灶。对如何开展好“一创双优”活动，可以说我们已经积累了很多好的经验，探索出了很多行之有效的方式方法，找到了很多特色鲜明的载体。各级各部门要依托和借鉴原有的好做法，立足自身实际，大胆创新活动的方式方法，寻找推动活动的最佳载体，探索以活动解难题、促工作的有效途径，使活动开展得既丰富多彩，又富有成效。
   （四）重在实效不折腾，使活动切实推动工作促进发展。
  推动工作、促进发展是开展“一创双优”活动的根本出发点和最终落脚点，这一点什么时候都不能偏离。各级各部门在活动的设计、推进上都要以推动工作促进发展为核心，绝不能走过场、搞形式、瞎折腾。要通过活动真正解决问题，让群众看到实实在在的效果。对集中教育阶段查出未整改和整改不到位的问题首先列进去，新发现的问题，涉及民生、群众关注的热点问题，影响濮阳形象、事关濮阳发展的重大问题，要盯紧盯死，着力加以解决。对涉及部门多、难度大的问题，要及时向主管领导汇报，加强协调、部门联动、合力解决。要通过解决问题弥补工作中的短板，提升工作的层次和水平。各级各部门要紧紧围绕全市赶超目标，明确自己在全市发展大局中的定位，建立工作台账，狠抓工作落实，积极争先晋位。
  （五）明确重点不放松，使活动开展得更有针对性。
  日常推进阶段的三个重点，要把市、县（区）直属单位、部门作为重点，市直单位、县（区）和乡（镇、办）“一把手”是重中之重；把优化干部作风作为重点，治庸治懒治散是重中之重；把建立完善推动工作落实机制、科学用人机制、群众监督机制、考核问效机制作为重点，建立完善治庸问责机制是重中之重。
  这几个重点，是市委根据活动开展的实际情况，有针对性地提出的。可以说，能否把握好这三个重点，直接决定活动的效果，甚至关乎活动的成败。之所以这样说，一方面因为这些重点单位和三个层面“一把手”所处的位置特殊、职能重要、社会关注度高，另一方面通过走访调研、召开座谈会等形式，了解到我们一些市直、县（区）直单位干部职工“庸懒散”现象和基层相比，更为突出。那些业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过，不作为、慢作为、乱作为，重权轻责、自由散漫、谋人不谋事的现象，在我们个别干部身上还时有表现，表面上看与贪污腐败不同，但从某种意义上讲，“庸懒散”问题较之贪污腐败危害更大。在其位不谋其政，留下的是无人履责；不求有功但求无过，贻误的是发展良机；当作为而不作为，丧失的是群众信任；有令不行有禁不止，瓦解的是执政根基。好像我们的个别干部对“一创双优”活动没有触动，不以为然，我行我素。所以，我们把跟踪问效、责任追究列为这次活动的重点之一，向“庸懒散”继续亮剑。必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，继续深入开展“聚焦效能、助推发展”行动，切实加大效能问责力度，严肃治理“庸懒散”消极腐败问题，并确保取得实实在在的效果。
  （六）把握原则不偏离，使活动开展得更加健康有序。
  本轮日常推进阶段，必须坚持“五个贯穿始终”的基本原则，就是要坚持把学习教育、查摆整改、干部下基层、推动工作促进发展和奖惩激励贯穿始终。这“五个贯穿始终”，是我们开展“一创双优”活动过程中探索出来的重要经验。学习教育是搞好“一创双优”活动的重要前提和基础。实际工作中，新事物、新挑战层出不穷，知识欠缺、能力不足的问题经常困扰各级领导干部和同志，他们碰上困难不会处理，遇到事情没有办法，老办法不管用、新办法不会用。解决这个问题，只有学习这条途径，向书本学习、向实践学习，不断提高素质，增强本领。查摆整改问题，让人民群众看到活动带来的变化，增强对活动的信心，是“一创双优”活动保持生机与活力的关键。“干部下基层”活动，是锤炼干部作风、密切干群关系、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要途径。推动工作、促进发展是开展“一创双优”活动的根本出发点和最终落脚点。表彰激励先进、惩处鞭策落后是推动“一创双优”活动深入开展的有效方法。这些都需要我们在下步活动中坚持下去。各级各部门一定要准确理解、正确把握市委确定“五个贯穿始终”的意图和目的，切实把“五个贯穿始终”贯彻到活动方案上，落实到活动开展上，体现到活动效果上。
  三、加强领导，凝聚合力，确保“一创双优”活动顺利推进
  日常推进既是对集中教育的拓展和持续，也是对集中教育的巩固和检验。这次日常推进阶段尽管没有过多规定统一动作，但是各项工作的要求更严了，标准更高了，针对性更强了，各级各部门和广大党员干部，必须准确把握活动的新要求和新内涵，思想上更加重视，行动上更加自觉，作风上更加务实，措施上更加得力，不断丰富活动形式，充实活动内容，总结活动经验，使活动既轰轰烈烈，又实实在在。
    （一）坚持领导带头。“一创双优”活动能不能落到实处、取得实效，核心在班子，关键在“一把手”。各县（区）、市直各单位、各乡（镇、办）“一把手”既是活动的重点，也是活动的第一责任人。必须找准定位，履职尽责，尽心尽力，有所作为。要认真研究谋划本县（区）、本单位如何搞好“一创双优”活动，善于用“一创双优”活动这个载体，抓好班子，带好队伍，解决问题，推动工作。广大领导干部要按照“三个带头”的要求，以身作则、率先垂范、当好表率，在活动中坚持先学一步、先行一步，始终走在党员群众的前头。带头端正态度，提高认识；带头组织谋划，周密安排部署；带头开展学习，转变思想观念；带头优化作风，解决实际问题；带头深入基层，做好群众工作，以实际行动带动本地区本部门活动扎实开展。
   （二）密切联系实际。各级各部门在各自方案制定和活动开展中，既要着眼全局，把活动的总体要求和基本原则贯穿活动全过程，明确活动方向，体现活动精神，把握活动主题，突出活动重点；又要区分不同情况，充分考虑各自实际，紧密结合本县（区）本部门干部思想状况、重大决策部署、业务工作特点和年内目标任务，在增强活动的针对性、实效性上做文章，坚决避免“大一统”、“一刀切”，避免搞形式、走过场，务求活动取得实实在在的效果。
   （三）强化指导督导。市活动办公室要充分发挥综合、协调、指导、反馈和转交办等职能作用，认真研究，积极探索，了解动态，创新方式，对活动做出总体谋划。市派各督导组要及时掌握活动进展情况，发现推广好经验、好做法，帮助所督导单位深入思考、解决问题。对所督导单位自主制定的活动方案进行严格把关，认真审核，经主管领导把关签字后实施，并报市活动办备案；对不切合实际、没有特色、操作性差、照搬照抄的，要推倒重来。要依据所督导单位的活动方案制定督导、评价方案，加强分类督导，务求活动实效。每月要对所督导单位活动开展情况进行一次点评，肯定成绩，指出问题，交流经验，共同提高。
   （四）营造浓厚氛围。“一创双优”活动已成为濮阳亮丽的品牌。要创新宣传报道的方式方法，综合运用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，拓宽宣传渠道，及时总结和推广涌现出的好经验、好做法，为全市立标杆、树典型。要深入一线，采取专题专栏、连续报道、深入报道、跟踪报道等形式，求深、求精，从不同角度报道活动，多做有广度、有吸引力的宣传报道，影响和带动全市，让群众认可活动、参与活动、支持活动，营造浓厚的活动氛围。
  同志们，持续开展好“一创双优”活动，事关我市赶超发展全局。希望各级各部门以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实做好今年日常推进阶段的各项工作，为实现“二三五”奋斗目标、建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献！