去年以来，濮阳市以开展专项效能监察、廉政监察、执法监察、纠风治乱为抓手，以明察暗访、电子监察、投诉受理、案件查办为手段，着力整治门难进、脸难看、话难听、事难办、“庸懒散拖”等为官不为问题。2014年至今，濮阳市共对165名违反作风纪律规定人员予以问责。

  一、专项监督监察，持续治理干部作风问题

  一是开展干部作风突出问题专项治理活动。专项治理工作实行市县乡村四级联动、统一部署、同步开展，从4月中旬开始，至9月底结束，分自查自纠、督导检查、评议总结三个阶段进行。二是组织开展网上审批工作集中监督检查。联合市行政服务中心，对全市44家职能部门的网上行政审批工作进行了监督检查。对行政审批服务工作重视不够、未使用网上行政审批系统、“前店后厂”、“体外循环”等企业和社会反映的焦点问题进行了重点检查，责成存在问题的单位限期整改，并跟踪问效落实情况。三是实行重点项目并联审批跟踪督办。对22个重点项目的并联审批工作实行领办督办，督促各审批职能部门明确专人、明确时间节点、明确领导责任等，为重点项目提供便捷高效优质服务。经督办，河南天邦石化较常规提前94天完成了所有开工审批手续。

  二、开展明察暗访，严格督察工作纪律问题

  采取多种形式，不定期深入全市各机关单位、办事大厅、服务窗口等，开展全市大规模、多领域、深层次机关工作纪律明察暗访活动。2014年至今，对165名违反作风纪律规定人员予以问责，其中党政纪处理29人，组织处理136人。

  三、实行电子监察，实时监督“庸懒散拖”问题

  通过网上审批及电子监察系统监督，对153454件市本级行政审批事项办理情况进行实时监察，各窗口单位共办结153428件，提前办结率99.2%，大大降低了企业和群众的办事成本，提高了效率效益。利用电子视频监控系统，对196个市、县、乡办事大厅、1000余个便民服务窗口、1000余名工作人员的工作作风、服务态度、办事状况等进行全方位、多角度、无盲区的远程实时监控，对空岗、服务态度差、办事效率低等作风不优的单位和人员进行通报批评，下发督查督办通知书，责令限期整改。2014年，电子监察累计发现违规情况133起，编发通报13期，下发督察督办通知书28份，责任追究166人，其中党政纪处理34人，组织处理132人。

  四、畅通投诉渠道，及时受理“为官不为”问题

  一是加大投诉宣传力度。利用各种新闻媒体，持续在全市范围内公布投诉中心工作职责、投诉受理范围、投诉电话和电子邮箱;在人流量大的中心广场、各大商城和十字路口利用大电子屏滚动播出投诉电话和受理范围，让广大群众知晓投诉渠道。二是全天候受理投诉。积极利用网上投诉、电子邮箱、来信、来人来访、畅通24小时投诉举报电话等多种方式，坚持“有诉必接、接诉必查、查必从严、查必有果”原则，及时受理群众反映“四难”方面的干部作风问题。三是主动搜集案源线索。选择重点项目、大型企业或有重要影响、有发展潜力的代表性企业，发放含有效能办工作职责、投诉电话和受理范围的《优化经济发展环境服务企业联系卡》;设立效能监测点，并明确一名联络员，定期联络，以便于企业及时和效能办联系。真正做到让企业有问题就拨打4439110。2014年，4次深入重点项目、企业，详细了解企业发展过程中各职能部门服务企业履职情况，排查吃拿卡要、庸懒散拖等“为官不为”案件线索。

  五、认真履行职责，严肃查办典型案件

  对群众投诉台前县执法局“不作为”问题，立即启动联动查办机制进行快速调查落实，该县执法局“不作为”导致颐馨园小区违章建设，在一定范围内造成不良影响及后果，县执法局局长孟华应负主要领导责任。2014年至今，濮阳市登记受理群众投诉吃拿卡要、庸懒散拖等“为官不为”案件9件，责任追究12人，其中开除1人，效能告诫4人，诫勉谈话5人，通报批评2人。