截至10月31日，全市10大项51小项重点民生工程中，已完成13小项，正在推进34小项，进展缓慢4小项。具体情况如下：

     一、已完成13项  

     1. 推进城区绿化美化亮化。完成开州路、中原路、高速引路风景林带、濮上路等绿化提升和濮水公园北扩、高速收费站广场大型街头绿地建设项目。城区新增绿地18万平方米以上。（责任领导：吴新普，责任单位：市市政园林局、华龙区、开发区）已于4月份全部完成。

     2. 推行医保药品“零差价”，在4家定点药店实行部分医保药品“零差价”销售试点。（责任领导：王保华，责任单位：市人社局）已确定38家定点零售药店、145种医保药品“零差价”向参保人员销售，基本满足了参保人员日常用药需求。

      3. 实现居民小区“三无”变“三有”累计达到500个，小区监控达到1500个，提升三无小区治理水平，建立市城区居民社区长效管理机制，优化居民生活环境，保障群众安居乐业。（责任领导：李刚，责任单位：市委政法委）已于5月份完成治理任务。

      4. 进一步提高城乡困难群众最低生活保障标准。城市低保对象月人均补助标准不低于180元，农村低保对象月人均补助标准不低于85元。（责任领导：郭岩松，责任单位：市民政局）按照《关于调整市城区居民最低生活保障标准的通知》，城市和农村低保对象月人均补助标准分别提高到180元和87元，7月份已按新标准发放到位。

     5. 进一步提高农村“五保”对象供养标准。分散供养标准每人每年不低于1500 元，集中供养标准每人每年不低于2500 元。(责任领导：郭岩松，责任单位：市民政局)目前全市农村“五保”对象分散和集中供养标准分别为每人每年1500元和2520元，7月份已按新标准发放到位。

      6. 进一步扩大就业规模，年内新增城镇就业7万人，失业人员再就业2万人，其中困难人员就业8000人。（责任领导：王保华，责任单位：市人社局）全市城镇新增就业人员70120人，失业人员再就业21671人，其中困难人员就业12120人，均超额完成全年目标任务。

     7. 实施200名0-6岁残疾儿童抢救性康复工程。（责任领导：王海鹰，责任单位：市残联）按照项目实施方案要求，为矫形器适配残疾儿童免费制作矫形器103例，已有7名聋儿完成人工耳蜗植入手术，8名聋儿通过初筛，等待实施手术，13名聋儿、30名孤独症儿童、46名脑瘫智力残疾儿童开始进行康复训练。

   8. 继续实施农村电影放映工程，为每村每月公益性放映一场电影。(责任领导：郭岩松，责任单位：市文广新局)全市农村电影共计放映35184场次，提前完成全年目标任务。

   9. 继续实施“舞台艺术送农民”活动，为全市所有乡镇免费送一场演出。(责任领导：郭岩松，责任单位：市文广新局) 至十月底，“舞台艺术送农民工程”已累计完成演出83场，提前完成全年目标任务。

   10. 进一步丰富农村群众精神文化生活，在全市范围内建设941家农家书屋。(责任领导：郭岩松，责任单位：市文广新局) 全市新建的941家书屋已通过检查验收并投用。

   11. 加快实施学前教育三年行动计划，清丰县改扩建35所幼儿园。(责任领导：邹东波，责任单位：市教育局)35个项目已竣工，全部投入使用。

   12. 进一步扩大城乡居民社会养老保险规模，年内实现全覆盖。(责任领导：王保华，责任单位：市人社局)新增试点县（区）参保率达到94%，超全年目标任务4个百分点。

  13. 新增农村劳动力转移就业3万人。(责任领导：王保华，责任单位：市人社局)至十月底，已实现新增农村劳动力转移就业31421人，提前完成全年目标任务。

  二、按计划正常推进34项（略）  

  三、进展缓慢4项

  1. 打通站前路西延、文化路北延2条断头路。（责任领导：吴新普，责任单位：市住建局）台账要求12月31日竣工通车。站前路（开州路-昆吾路）段北侧雨水管开挖400米，回填330米，雨水检查井砌筑12座，第一层石灰水泥稳定土已铺设290米；南侧雨水管道开挖250米，第一层石灰水泥稳定土已铺设250米；昆吾路至濮上路西段已铺设完成380米主车道沥青路面，东段庞王合村尚未完成拆迁。文化路（苏北路-绿城路）段西侧雨水管沟已完成回填，挖雨水支管9个；东侧污水管顶管已完成，砌污水检查井16个；苏北路至五一路段建筑垃圾已清运。

  2. 完成大庆路南延拓宽改造、马颊河滨河西路及滨河东路建设任务。（责任领导：吴新普，责任单位：市市政局）台账要求大庆路南延拓宽改造12月31日主车道路完工；马颊河滨河西路及滨河东路9月30日完成建设任务。大庆路南延西侧雨水管道已完成860米，路床开挖、两层水泥土基础完成310米；东侧污水、雨水管沟开挖590米，污水管道完成400米，雨水管道完成280米。滨河西路（南海路-黄河路）段已建成通车，黄河路至中原路段正在组织拆迁。滨河东路（任丘路-黄河路）段尚未完成拆迁。

  3. 年内开工建设玉门路北延、苏北路西延，实施中原路东段改造。（责任领导：吴新普，责任单位：市住建局）台账要求10月底前玉门路北延、苏北路西延、中原路东段改造工作全面开工。玉门路北延、苏北路西延原定由中原油田建设，但中原油田提出应由市政府作为道路建设主体，油田承担部分建设费用。目前油田尚未划拨建设费用，玉门路北延、苏北路西延项目未实施。中原路东段已改造完毕。

  4. 完成任丘路西延、南海路东延任务。（责任领导：吴新普，责任单位：华龙区）台账要求任丘路西延12月30日建成通车；南海路东延11月底建成通车。任丘路西延已完成污水管线铺设，地槽开挖四分之一；南海路（大庆路-扶余路段）因涉及中原油田供热管线，尚未拆迁；扶余路至茂名路段主车道路基及水稳层已完工。

  当前，市十项重点民生工程已到收尾攻坚阶段，希望各责任单位务必从讲政治、顾大局的高度，进一步加强组织领导，倒排工期，强化责任，全力攻坚，加快推进民生工程项目建设，确保年初制定的各项工作任务不折不扣地落到实处。

                                                             市委市政府督查局

                                                                 2012年11月15日

  濮督通〔2012〕122号：元至十月份市十项重点民生工程进展情况通报.pdf