去冬今春植树造林任务完成以后，造林成活率偏低成了各级、各有关部门共同关注的一个突出问题。为查明原因，找准症结，总结教训，改进工作，市委市政府督查局近日联合市林业局、市林科院等单位专业技术人员，先后到濮阳县、华龙区、清丰县、开发区等四个县（区）进行了督查调研。现将有关情况通报如下：

  一、基本情况

  去冬今春全市共完成植树2124.17万株，其中，杨树和泡桐约占到总量的70%左右，经济林占20%，其他树种占10%。从整体情况看，产业集聚区绿化、主要廊道绿化、林果基地建设等重点工程的新植树木成活率较高，而一般廊道绿化、农田林网建设等工程成活率相对较低。5月20日至6月20日，省林业厅造林核查组正在对我市新造林成活率进行核查，虽然核查尚未结束，但形势不容乐观。据林业部门测算，今年全市新造林整体成活率低于85%的合格线已成定局。

  二、影响成活原因

  1. 造林季节干旱。据气象部门统计，我市自去年11月至今年4月，降水量仅为43.6毫米，较往年同期减少50%，平均气温升高0.7℃。降水量不仅少，而且多集中今年2月份以前，在今春3至4月的主要造林季节几乎没有降水。降水少、气温高、空气干、蒸发快致使苗木根部极易大量失水萎缩，栽植后缺水干枯。

  2. 树苗失水严重。一是运输途中失水严重。今年我市造林所需苗木多是从江苏、山西、内蒙古等地购买，运输距离远，时间长，保护措施稍不到位，幼苗就会严重脱水死亡。如濮阳县清河头村106国道两侧造林地段，树苗运到时，根部已经干枯，根本不可能成活；二是栽植过程苗木脱水。今年造林规模大，数量多，同批树苗无法在一天内植完，又缺乏必要的保护措施，也造成幼苗的失水干枯。如清渠线清丰县段东侧栽种的杨树，同一批苗木，因种植时间和保护措施差异，导致成活率相差较大。

  3. 栽植质量不高。一是造林人员组成比较复杂，技术素质参差不齐，对栽植标准认识不清，对壮苗所需的根系长短、水分需求、树穴大小缺乏必要的认知，苗木栽植标准较低，为后期管理带来麻烦，甚至直接导致了树苗的死亡；二是未能按技术规范进行栽植。农田林网建设中，由于担心影响小麦生产，树穴仅挖在两行小麦之间，树穴小而浅，树木见风摇晃，很难成活。部分树苗则是栽种过深，至今未发芽。如安范公路清丰县西两侧所植木槿，成活率不到20%。

  4. 责任意识不强。一是造林人员在栽树时存在挖坑浅、浇水少等偷工减料、草率应付现象。在清丰县马庄桥镇东部金堤河桥西侧、濮阳县南杨什八郎村南侧路东，新植的苗木稍一用力就可以连根拔出，埋藏深度只有25厘米左右，不及规定深度的一半；二是部分县（区）、市直单位重栽轻管，在完成造林任务上不遗余力，在后期管理上则存在麻痹、轻视思想，尤其不能按时足量浇水；三是农民护林积极性不高。由于造林补贴较少，林材价格低迷，种树的综合经济效益已经低于种粮收入，农民造林护林的积极性不高，对栽种的树苗养护不够，大多未能及时、足量浇水。

  三、建议

  提高成活率是植树造林的重中之重，建议各级各有关部门进一步提高思想认识，在栽种、管护等环节采取有效措施，切实加以改进。

  1. 就近购买苗木。一是首选本地培育的苗木，确保树苗能够迅速适应本地的土壤、气候等自然条件；二是减少长距离运输，避免根系失水。据了解，市林科院近300亩苗木基地，因为宣传力度不够，造成县（区）购置苗木舍近求远，下一步应加强对接，积极为我市植树造林提供大批良种壮苗。

  2. 严格约束激励。一是与树苗供应商经济利益挂钩。从选择苗木之初就与供应商签订全程服务合同，尤其是购置的大规格苗木，不但要确保苗木质量，还要做好移植、运输、管护等各项技术保障工作；二是与造林单位目标考核挂钩，提高造林成活率所占考核分值的比重，推动各相关单位千方百计提高造林成活率，从根本上改变过去重栽轻管的思想。

  3. 加强培训指导。一是在植树季节开始之前，组织编印造林手册，明确造林技术标准和栽植规范，并对造林人员进行技术培训，尤其是针对机关事业单位参与人员，要进行相关业务知识培训，切实解决好往年植树造林方面存在的突出问题，避免植树造林流于形式。二是在植树期间，抽调经验丰富的林业专家和技术人员，组成造林督导组，深入一线，实地进行技术指导，对栽种效果进行审核把关，确保苗木质量、栽植规范和管护措施落实到位。