市政府综合台账任务共计209项，其中，经济指标17项，重点项目68项，重点工作124项。近日，市委市政府督查局对照台账任务，对1至5月份完成情况进行了督查汇总。截至5月底，已完成4项（4月底前已完成），按计划推进195项，进展缓慢的10项。具体情况如下：

  一、完成事项

  1、继续提高企业退休人员基本养老金。（责任领导：王海鹰常务副市长，责任单位：市人社局）

  2、将未就业城镇居民育龄妇女住院分娩医疗费用纳入居民医保基金支付范围。（责任领导：王海鹰常务副市长，责任单位：市人社局）

  3、免除市城区基本殡葬服务费。（责任领导：王海鹰常务副市长，责任单位：市财政局、市民政局）

  4、实施知识产权优势培育工程。（责任领导：徐兰峰副市长，责任单位：市科技局）

  二、按计划推进195项 ，占工作任务的93.2%。其中经济指标17项，重点项目59项，重点工作119项。

  三、进展缓慢事项及原因

  1、打通断头路工程。（责任领导：高树森副市长，责任单位：市住建局）断头路改造项目年度任务主要是打通石化中路、古城路两条路。台账要求6月底前完成工程建设量的30%。至5月底，石化中路累计完成工程建设投资109万元，占年度预算总投资的3.5%，已完成设计、监理、施工招标工作，铺设污水管线220米、雨水管线440米；古城路累计完成工程建设投资185万元，占年度预算总投资的17.2%，已完成铺设雨水管线320米，污水管道52米，路床碾压175米。进展缓慢的原因是：石化中路部分路段涉及的戚城村99户村民房屋尚未拆迁；古城路部分路段涉及五甲户4户和九甲户11户房屋拆迁问题，拆迁、补偿工作正在进行。

  2、城市污雨水泵站建设。（责任领导：高树森副市长，责任单位：市市政园林局）城市污雨水泵站建设包括任丘路马颊河泵站、建设路马颊河泵站、黄河路马颊河泵站、黄河西路开发区泵站等四个泵站。台账要求5月底前全部开工建设。截至5月底，黄河西路开发区泵站建设用地附着物已进行了清点，其他工作正在推进。任丘路马颊河泵站建设用地附着物清点工作已经完成，但因地面附着物涉及多处厂房、仓库、彩钢房以及锅炉等，赔偿和拆迁任务重。建设路马颊河泵站建设需要中原油田提供土地，并拆除供应处的两间仓库，市市政园林局正在与中原油田进行协调。黄河路马颊河泵站建设需要占用华龙区东白仓村土地2.5亩，但该村村民于2010年、2011年分别在泵站用地范围内私自建设了两栋四层楼房（建筑面积约1600平方米），现已基本竣工，拆迁工作难度大，泵站建设未能启动。

  3、加快推进长庆片区综合开发。（责任领导：高树森副市长，责任单位：市住建局）长庆片区综合开发年度建设任务主要是开工建设长庆路南延、石化东路、胜利东路，台账要求6月底前完成工程建设量的30%。截至5月底，长庆路南延累计完成工程建设投资145万元，占工程预算总投资的1.55%，完成了路两侧6个污水井和2个雨水井的沟槽开挖及管道安装、砼护角工作；石化东路累计完成工程建设投资125万元，占工程预算总投资的1.64%，场地垃圾清理完毕，完成雨水管木工支壳105米，雨水井砌3个；胜利路东延：该路段拟由中原油田建设，目前市住建局正与中原油田进行协调。长庆片区路网建设整体进展缓慢的主要原因是：长庆路南延涉及的金陵花园未及时拆迁，中原油田供气508管线未迁移，长庆路与铁路交汇处铁路桥相关问题未解决；石化东路涉及的油田套管厂没有拆迁。

  4、八月底濮范高速公路建成通车。（责任领导：高树森副市长，责任单位：市交通运输局）台帐要求6月底完成土建工程。1至5月份，该项目累计完成路基土方11.39万方，路面基层167.05万平方米，桥梁预制板193片，涵洞通道1座。该项目进展缓慢的原因：一是由于业主资本金不到位，开发银行贷款配套资金也无法落实，导致建设资金严重短缺，这是影响工程进度的主要因素；二是该项目控制性工程金堤河大桥及北金堤补救工程施工许可证尚未全部办妥，工程多次被河务部门叫停。

  5、德商高速公路至台前县城快速通道前期工作。（责任领导：高树森副市长，责任单位：市交通运输局、市公路局）台账要求5月底完成土地预审报告、有关单位回复和勘探设计招标工作。目前项目施工图设计已通过了专家评审，正待批复。土地勘测定界报告已送范县、台前县两县国土资源局审核，环评已于5月4日进行了专家评审，压覆矿产评估已上报省国土资源厅。进展缓慢的原因主要是3月3日市委市政府要求暂停该项目，至4月6日市长办公会最终确定线型，延误了工程进度。

  6、油区土地污染治理。（责任领导：高树森副市长，责任单位：市国土局）台账要求4月底前督促油田缴存保证金，但截至5月底，油田仍未对排查出的2.9万亩被污染土地缴存保证金。进展缓慢的主要原因：一是油田方面担心支付大量的土地治理费用后，农民不接收治理后的土地，继续支付占地补偿费；二是国土部门缺乏对治污工作的督促强制措施。

  7、金堤河二期综合治理。（责任领导：郑实军副市长，责任单位：市水利局）台账要求5月底通过项目设计审批。目前初步设计报告基本定稿，正拟文向省发改委、省水利厅报送。因为初步设计中的一些数据需要进行重新核算修改，导致未按时间节点完成报批。

  8、创新水利发展体制机制，推进水利投融资体制改革。（责任领导：郑实军副市长，责任单位：市水利局）台账要求4月底完成公司组建，5月底制订融资方案。目前，公司组建方案、融资方案已报市政府，待批复后即可实施。未及时完成公司组建的原因是：公司组建方案多次修改，5月13日才正式上报。

  9、整合利用市文化艺术中心。（责任领导：徐兰峰副市长，责任单位：市文广新局）台账要求7月底前完成文化艺术中心整合任务。至5月底，文化艺术中心尚未达到工程验收标准。主要原因是：管理单位变动大，施工单位多，施工手续不完备，工程资料不健全，施工单位、建设单位、管理部门之间存在“三角债”，影响工程验收。

  10、建成市体育馆，年底前投入使用。（责任领导：徐兰峰副市长，责任单位：濮阳职业技术学院）台账要求5月底23.35米层主体完工。该项目总投资1亿元，至5月底累计完成投资5500万，二层框架柱砼已完工，二层看台、剪力墙、楼梯砼已浇筑完成75%。5月中下旬因施工人员不足，23.35米层主体5月31日未按期完成(实际完成13.75米)。

  四、建议

  1、市住建局、市市政园林局要增强工作主动性和紧迫感，尽快协调解决打通断头路工程、长庆片区综合开发项目和城市污雨水泵站建设项目中涉及到的各种拆迁、补偿问题，确保工程顺利进行。

  2、濮范高速建设指挥部要采取超常举措，督促业主尽快筹措资金，完善有关手续，如不能保证工期可考虑更换业主等措施，以确保尽快建成通车。

  3、市国土局要积极向市政府汇报油田土地污染治理中存在的困难和问题，拟定油区土地污染治理方案，尽快督促油田缴纳污染治理保证金，推进油区污染土地治理与恢复工作，防止土地闲置浪费。

  4、市文广新局协调成立文化中心启用领导小组，建立综合性专门办事机构，尽快拿出还款计划，确保7月底前完成文化艺术中心整合任务。