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关于产业集聚区项目建设核查情况的通报

各县（区）党委、人民政府，开发区党工委、管委会，市直各单位：

  近日，市委市政府督查局、市政府重点办、市统计局对各产业集聚区在建项目情况、第一季度项目投资及入库情况进行了实地核查。核查发现，部分产业集聚区建设项目存在以小充大、以旧充新、重复统计等问题。看似统计数字的差别，实质上反映了部分县（区）作风不扎实、搞形式主义、做表面文章甚至弄虚作假，不仅严重干扰了领导科学决策，而且损害了党委、政府的执行力和公信力。当前，我市正处于加压奋进、赶超发展的关键时期，各项任务繁重而艰巨，尤其需要全市各级干部振奋精神、埋头苦干、求真务实，凡事立足早干、快干、多干，着眼于做、着眼于实、着眼于效，决不能虚报浮夸、玩数字游戏，更不能弄虚作假、欺上瞒下。各级各部门尤其是“一把手”，要进一步端正思想、提高认识，结合开展“一创双优”活动，切实优化干部作风，实事求是，亲历亲为，坚决杜绝任何形式的不扎实、不务实，切实把心思和精力用在抓项目、促落实、谋发展上，戒骄戒躁，心无旁骛，以实实在在的工作推动发展、取信于民。现将核查情况通报如下：

  一、范县产业集聚区

  汇报认为：全县符合投资要求，但未入库在建、新建、拟建项目64个，投资总额34.84亿元；一季度新开工项目9个，完成投资9.35亿元。

  核查认定：1.该县汇报的64个项目中，只有14个位于产业集聚区内，实际入库17个（其中产业集聚区内3个），47个未向统计部门申报。2.该县把2011年已入库项目8个（投资9.30亿元）、4月份新入库项目1个（完成投资0.05亿元）汇报成一季度新开工项目，属以旧充新。

  二、清丰县产业集聚区

  汇报认为：一季度产业集聚区在建项目12个，其中新开工项目10个。共完成投资11亿元，其中基础设施完成投资1.11亿元，工业投资9.89亿元，新开工项目完成投资8.04亿元。

  核查认定：1. 该县汇报的10个新开工项目中，1个已经建成投产，属重复统计。2.该县一季度共在库项目22个，统计完成投资5.60亿元，与汇报数相差5.4亿元。3.该县将22个项目、4月份发生的4.92亿元投资汇报到一季度，属虚报行为。4.该县将产业集聚区未申报入库的三个项目1至4月份完成投资（0.48亿元）汇报为一季度完成投资，属申报不及时。

  三、台前县产业集聚区

    汇报认为：1.一季度产业集聚区在建项目43个，完成投资5.5亿元。其中，新开工项目29个，续建项目14个。2.统计部门上报数据与实际投资有差异。

  核查认定：1.该县汇报的43个在建项目中，7个已经建成投产，属重复统计；34个已入统计项目库，一季度完成投资1.59亿元，另有9个项目（完成投资3.91亿元）因手续不全未向统计部门申报入库。2.濮阳市恒润石油化工有限公司的碳四综合利用项目一期工程，发改委审批概算投资为2.92亿元，后该企业追加投资2.08亿元，总概算投资变更为5亿元，根据规定，统计部门上报的数据不能超出原批准的投资计划，属于未及时申报增加概算审批计划，导致统计额与实际投资额有差异。

  四、濮阳县产业集聚区

  汇报认为：一季度23个项目完成固定资产投资6.2亿元。

  核查认定：该产业集聚区一季度统计项目库中共有19个项目（全部为续建项目），完成投资4.98亿元，4个未向统计部门申报入库；另有7个项目尚未申报入库，汇报时计入了固定资产投资，导致完成投资额相差1.22亿元。

  五、华龙区濮东产业集聚区

  汇报认为：产业集聚区共有在建项目29个；1至4月份完成基础设施投资3.02亿元，完成产业投资15.815亿元。

  核查认定：1.该产业集聚区汇报的29个在建项目中，实际在建27个，2个仍在进行前期运作，尚未正式开工。2.因4月份投资数据尚未认定公布，该区汇报的1至4月份投资情况无法对比。

  六、濮阳经济技术产业集聚区

  汇报认为：产业集聚区共有在建项目40个，完成投资12.8亿元。

  核查认定：1.该区汇报的40个在建项目中，13个已经建成投产（其中3个为去年已投产项目），2个实际未开工，属以旧充新。2、该产业集聚区一季度统计项目库中共有18个项目，完成投资4.38亿元；另外22个项目（完成投资8.42亿元）因手续不全未向统计部门申报入库，属申报不及时。